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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
成都4月7日电 (记者 贺劭清)四川大学7日发布讣告：中国著名微生物学家、生物防治领域的开拓者、中国共产党优秀党员，四川大学生命科学学院原院长、教授、博士生导师刘世贵同志因病医治无效，于2025年4月5日21时在成都与世长辞，享年90岁。
参议院少数党领袖舒默指出，由于美国政府的关税政策，美国人面临生活成本全面上涨，美国家庭平均每年将因此多花超过5000美元。
为此，《规划》提出四项重点工作：加快农业科技创新水平整体跃升；推动种业自主创新全面突破；推进农机装备全程全面升级；促进数字技术与现代农业全面融合。
本次推进会的召开是深入推动落实新时代党的民族工作和对口支援工作政策的重要举措，是新形势下携手民族地区共商共议“促三交、谋发展、同幸福”的有益实践，是整合资源、上下同欲、明确方向、开拓进取的创新之法，是不断拓展“家在上海”民族工作品牌内涵和外延的积极探索。
消费市场的韧性来源于供给侧的创新突破。相关平台数据显示，清明假期国内体育赛事、音乐演出相关旅游搜索热度同比激增48%，部分热门研学产品提前20天售罄。
山野千里，春光如许，小长假前往露营地等户外娱乐场所的滴滴打车需求，相比节前上涨66%。其中，重庆、成都、广州、长沙、南昌打车去露营需求进入全国Top5。
“博士毕业后，我收到了来自英国、加拿大、新西兰等多个国家的工作机会，但是因为喜欢中国文化，最终选择了留在台州。”在卡山看来，一张“聚英卡”，承载了这座城市对国际人才的诚意。
票房方面，假期各大影院也迎来了一波观影热潮。据网络平台数据，截至4月6日21时，2025年清明档票房3.77亿元，《我的世界大电影》《向阳·花》《哪吒之魔童闹海》《不说话的爱》《猎狐·行动》分列票房前五名。
江苏省交通运输厅统计，4日至6日，江苏省高速公路日均出口流量426.08万辆，同比增长3.68%，较2019年同期增长28.99%；高速交通执法部门共出动执法力量2330人次，较去年有大幅增长。4日至6日，江苏省普通国省道日均断面交通流量预计为15000辆，同比增长1.7%，较2019年同期增长2.4%；普通国省道保安全保畅通预计共出动人员8400人次，巡查车辆5900车小时，机械设备1300台次，实施清障作业90起。(完)
为确保中外旅客出入境安全顺畅、高效便捷，北京边检总站利用自主研发的“航班客流预测”小程序，实时开展口岸流量预测和运行情况监测，科学调配警力，开足查验通道。在客流量较大的首都国际机场T3航站楼执勤现场推行“双排并检”模式，启用240小时过境免签专区开展查验工作，有效提升通关效率。
这些措施的背后是促消费的政策工具在持续升级，通过“精准滴灌+系统协同”释放乘数效应。2025年政府工作报告也提出，制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。
慢节奏出行成为今年清明出行关键词，滴滴出行数据显示，清明假期打车早高峰较平日的8时推迟至10时，14时取代平日18时成为全天打车需求最高峰。前往休闲娱乐场所、大型商圈的滴滴打车需求，相比节前分别上涨33%、40%，“清明档”电影吸引前往电影院的打车需求上涨47%。
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多次在抖音、小红书上刷到盐官古城游览攻略、游玩Vlog后，在杭州工作的叶鹏飞决定来一场“说走就走的旅行”。“身临其境才感受到，‘潮墙’确实震撼好看，拍照也很‘出片’。”在他看来，坐着游船享受悠闲的下午茶、打卡乾隆“同款”火锅宴、海神庙祈福等特色活动，能为游客带来“沉浸式”体验。
作为中企在欧主要投资目的地之一，匈牙利方面在4月3日召开的中国—匈牙利经济联委会第21次会议上表示，中国投资为匈经济发展和科技进步作出了积极贡献。