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自然资源部：“多规合一”国土空间规划体系已基本形成
中新网5月16日电 自然资源部5月16日围绕“发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展”举行例行新闻发布会。会上，自然资源部总规划师张兵介绍自然资源部发挥“多规合一”改革体制优势，提高城市空间治理能力、服务和保障民生、推动城市经济社会高质量发展取得的显著成效。
张兵表示，按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》)，自然资源部着力推进国土空间规划体系构建，通过7年不懈努力，完成了空间规划体系的系统性整体性重构，“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
张兵从以下6个方面介绍了改革成效：
第一，落实国家重大战略，促进国土空间布局优化，全面助力高质量发展。
党的二十届三中全会明确，健全宏观经济治理体系，要发挥好国土空间规划的重的国土空间规划为落实区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略等国家重大战略提供空间支撑和基础保障。
一是牵头编制完成我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划。《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》(以下简称《纲要》)已于 2022年10月由党中央、国务院印发实施，对全国国土空间开发保护作出全局安排，为支撑国家战略落实提供空间保障，具有重要历史性、标志性意义，也是生态文明体制改革的重要实践成果。
二是结合《纲要》编制，完成全国“三区三线”划定工作，夯实国家战略落实的安全底线。自然资源部基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作的成果，坚守耕地保护“国之大者”，划定18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田；划定陆域和海域生态保护红线；划定城镇开发边界，遏止城镇无序蔓延，加强城镇开发边界内部城镇空间功能结构优化，提升城市空间品质。
三是推进重要区域(流域)国土空间规划编制和实施，长江经济带-长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施，长三角、成渝地区双城经济圈的国士空间规划已进入报批阶段，中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
第二，持续完善规划编制审批和实施监督，让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。
《若干意见》建立了“五级三类”的国土空间规划体系包括国家、省、市、县、乡镇“五级”总体规划，区域(流域)和相关领域的专项规划，以及覆盖城乡、陆海等各类区域的详细规划。
一是全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成，进入全面实施阶段。
二是在国土空间总体规划这个“1”的基础上，各层级统筹和综合平衡交通、能源、水利、住建、文化、教育、卫生、民政等相关部门各行业专项规划空间需求，形成“1+N’的工作格局。工作中，自然资源部坚持统分结合、各部门一起商量着干，促进部门融合，齐心协力，保障国家发展规划目标任务落地，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。最近，自然资源部正在重点推进耕地保护、国土绿化等自然资源领域的专项规划编制工作，强化规划引导，在“一张图”上统筹协调耕林关系，消除矛盾。
三是持续推进详细规划改革完善。详细规划是国土空间用途管制和核发各类规划许可的唯一法定依据。自然资源部依托“一张图”，确定各行业项目选址、空间形态和用地规模，确保用地不冲突、空间不打架，保障项目落地实施。自然资源部正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划，特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法，加强规划与土地政策融合创新，服务城市更新实施运营维护，更好适应市场环境的需要。自然资源部落实实用性村庄规划编制要求，加强对乡村地区详细规划工作的指导，近期发布了“通则式”规划技术管理规定的编制要求，既促进乡村地区规划管理全覆盖，又减轻地方编制规划的负担。
第三，不断健全法规政策和技术标准，保障国土空间依法治理、规划科学编制和有效实施。
一是加快推进国土空间规划立法。新修订的《土地管理法》和《土地管理法实施条例》已经明确了国土空间规划的法定地位。《国土空间规划法》已列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目，正在加快修改完善。此外，浙江、宁夏、海南以及南京、宁波、大连已出台国土空间规划条例，积累了丰富的立法实践经验。
二是持续健全国土空间技术标准。在国家标准化委员会指导下，自然资源部成立了全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会。制定发布了两轮规划技术标准体系建设三年行动计划，发布了2项国家标准和12项行业标准，正在推进8项国家标准，25项行业标准研究工作，填补了空间治理领域计划，发布了2项国家标准和12项行业标准，正在推进8项国家标准，25项行业标准研究工作，填补了空间治理领域多项技术标准的“空白”。例如发布《城区范围确定规程》首次完成全国683个设市城市的城区范围划定，实现对部分城市化地区的标准化统计，并已在多领域开始应用。
三是完善规划实施管理政策。开展了规划用地“多审合一、多证合一”改革，简化审批流程，改善营商环境，向市场释放改革红利。近期将加快出台三条控制线的管理办法，对“三区三线”进行合理优化，给予地方一定的弹性空间，支持经济社会发展需求。落实党的二十届三中全会改革任务，自然资源部正在加快研究出台覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。
第四，推进国土空间治理数字化转型，促进从“静态管理”到“智慧治理”。
一是大力推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设。在过去工作的基础上，深化司局、部局、部门、部省的融合，立足于“两统一”管理要求，以夯实底座、规划上图、管理上图、应用链接为重点组织建设，并注重运用数字化手段，全面开展国土空间规划实施体检评估，解决规划管理、自然资源中的突出问题，真正让规划活起来、把资源管起来、让大家用起来。
二是加强规划实施监测评估预警。在“一张图”基础上研发搭建连通国家、省、市、县4级的国土空间规划实施监测网络体系，运用现代化技术手段，对“三条控制线”、绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线、基础设施建设控制线，以及规划明确的其他管控引导要求的落实情况，开展常态化监测、评估、监督，及时预警、纠正、处置苗头性问题和重大违法违规行为。
第五、培育国土空间规划新的支撑力量，增强科技实力，促进行业健康发展。
一是加强人才队伍建设。推动规划、土地、测绘、海洋、信息化等多领域人才队伍在开展规划编制、实施管理、监测评估及相关研究过程中，相互包容、相互借鉴，实现融合发展，不断壮大注册规划师和规划编制资质单位队伍。加强规划学科建设和规划专业人才培养，加强政产学研融合。今年，自然资源部将会同相关部门，结合《学位法》正式施行，加强对现有规划人才培养过程的改造升级。
二是增强规划行业科技实力。在国家中长期和“十四五”科技规划中部署国土空间规划科技攻关重点项目，已建立了16个国土空间规划相关领域的重点实验室。积极应用最新科技创新成果，自然资源部以及广东、浙江、杭州、武汉、深圳、长沙等地方自然资源部门探索部署人工智能本地化大模型，积极培育“数智规划”。
第六，指导地方自然资源部门开展丰富的规划实践，全力服务好人民城市建设。
自然资源部始终将“以人民为中心”作为规划工作的出发点和落脚点，指导各地结合人民城市建设，组织开展丰富的规划实践，例如上海15分钟生活圈、成都公园城市、杭州全龄友好城市等，真心实意帮助人民群众解决急难愁盼问题我们组织和鼓励城乡规划师主动下基层、进社区，听取群众需求，使城乡规划师成为建设人民城市的“生力军”。自然资源部落实党中央、国务院有关决策部署，先后出台了支持“城中村”改造、老旧小区改造、“平急两用”公共设施建设、城市更新等规划政策指引，加强自然资源领域的政策供给，让人民群众更有获得感。
张兵强调，自然资源部将以高水平规划护航城市高质量发展，实现城市让人民生活更美好，规划让城市发展更优质。 【编辑:刘湃】
天津5月5日电 (记者 周亚强)记者5日从天津市应急管理局获悉，天津市气象台于当日10时发布雷雨大风天气气象信息，预计傍晚至前半夜天津将出现雷阵雨，并伴有短时强风、局地冰雹等强对流天气。天津市应急管理部门发布自然灾害风险提示，着重提醒需防范城市内涝、山洪地质灾害及海上安全风险。
在中国生活16年，从辽宁到浙江，从经贸专业跨向影视编导，从不擅中文成长为活跃于中外舞台的主持人……走进王安娜的故事，可以看见新一代国际青年正以多元视角观察中国。
重庆5月4日电 (肖江川)在中国人民抗日战争胜利80周年之际，日本社民党干事长、前众议员服部良一和援华律师一濑敬一郎、雕塑家金城实4日访问重庆，悼念重庆大轰炸遇难者，看望慰问幸存者和遇难者亲属。
传承也在于对梦想的执着和对胜利的渴望。全红婵的搭档兼对手、本站独揽3金的陈芋汐称，在“水立方”夺冠有特殊意义：“2008年陈若琳姐在‘水立方’拿下奥运金牌的时候，也是我梦想开始的地方，所以对于我来说会有不一样的感受，也有不一样的意义。”
Ron Oathen（音译）是不是可以站起来一下，我今天要跟大家介绍一下，刚刚董事我都介绍完了，有五位大概都已经超过九十岁了，我想我的年纪可能是最高的，但是我可以告诉大家，在整个公司之中，Ron已经成为我们的董事会成员28年了。Run跟芒格和我一起经历过了上下起伏以及个各样的危机和喜悦、失望的时刻。伯克希尔有了他，绝对是有价值的帮助，所以我们要向Ron致以感谢。
苏长和：万隆精神的核心理念体现在“万隆十项原则”，其中就包括中国提出的“和平共处五项原则”。这些原则后来逐步成为国际关系的重要准则。在那个时代，广大发展中国家就已开始认真思考：按照什么样的原则来构建一种新型国际关系。这在国际关系历史中是非常伟大的事件。可以说，万隆会议为发展中国家开辟了国际关系的一个新时代。
“比到后面整个人属于非常疲劳的状态。”陈芋汐坦言本赛季赛程紧密，新赛制是一种挑战。“我非常愿意去接受这样的挑战，对我来说有挑战才有进步。”
多年来，郑小瑛积极推广“洋戏中唱”艺术实践。郑小瑛表示，歌唱家用自己的母语(中文)演唱，能帮助观众更直接地领略剧情的幽默以及角色之间的“逗哏”。
“买买买”也成为今年“五一”入境游的亮眼标签。在南昌西站的中欧班列进口商品保税店，琳琅满目的“全球好物”在货架上整齐摆放。依托“全球直采”与中欧班列搭建的高效物流网络，外国游客可以享受“一键购买+物流直达”的便捷服务，即使行程匆忙，也能轻松将心仪商品邮寄回家，形成“China Travel”的独特记忆。
而细致入微的文旅服务则不断提升来沪游客的感受度。Shanghai Pass假日期间首发的一日通票产品，为入境游客一站式“文商旅交”消费场景提供了新的服务支撑。黄浦区旅游公共服务中心首次推出面向入境游客的“CITY WALK”黄浦半日游活动，活动还配备了专业的手作教师，引领“CITY WALK”从“观光打卡”向“深度体验”转化。
近日，农业农村部、水利部、应急管理部、中国气象局联合下发通知，要求各地立足加强组织领导，落实工作责任，分区分类指导，细化实化措施，确保夏播作物种足种满，奠定秋粮和全年粮食丰收基础。
连日来，受高温少雨天气影响，黄河流域甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等省（区）出现不同程度的旱情。针对流域相关省（区）旱情，黄河防总和水利部黄河水利委员会（简称黄委）第一时间分别启动抗旱四级响应和干旱防御Ⅳ级应急响应；自6月14日17时起，针对河南省启动干旱防御Ⅲ级应急响应；要求各相关单位落实落细各项抗旱保供水措施，做好旱情持续或进一步发展的应对准备。
在货币价值体系中，要构建起有效的制衡机制是非常困难的，但是我们可以看到最后的结果到底是怎么样。也许一百年以后，或者一百天。我们今天看到的一些状况，在二战的时候可能也看到过这些情况，但我可以告诉你，某些事情不是一辈子都一直会发生的，还有不同的事情会随时跳出来。
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安娜·萨尔尼科娃表示，近年来，俄罗斯大亚洲电视台通过与中国中央广播电视总台合办栏目、播出影视节目等方式，让俄罗斯观众深入了解中国经济社会发展的巨大成就。此次展播活动将推出一系列制作精良、内容丰富的中国影视节目，大亚洲电视台也将进一步与总台拓展多层次、多渠道合作。