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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
据了解,“春燕行动——福建乡村音乐会”未来将继续通过丰富多样的艺术表现形式,为基层带去更多贴近民众、形式多样的文化演出活动,将更多优质文艺资源送达基层,推动福建文旅事业蓬勃发展。(完)
宋锦,因其色泽华丽、图案精致,有着“锦绣之冠”的美誉。这项技艺穿越千年曾一度遗失在历史长河中,却在非遗传承人的不懈努力下失而复得,更焕发出新的生机,成为飞入寻常百姓家的“新国潮”。
河南省气候中心6月12日8时发布干旱橙色预警,根据最新气象干旱监测显示,安阳、鹤壁、焦作、开封、洛阳、漯河、南阳、平顶山、濮阳、商丘、新乡、信阳、许昌、郑州、周口、驻马店等16个地市72个国家级气象站监测到气象干旱达到重旱等级以上,并已持续10天。据天气部门预报,6月24日之前,全省将维持高温晴热天气,虽然部分时段有分散对流性降水,但无法有效缓解旱情。
不论是贫穷,还是富贵;不论是默默无闻的普通人,还是星光闪耀的明星;不论是底层的打工人,还是位高权重的话语人,没有人可以逃出人类共有的“存在主义困境”:艰难的选择与责任,对人生意义的拷问,时常冒出来的泰山压顶般的孤独感,以及潜伏在灵魂深处的死亡焦虑。所有的这些,都会带来情绪的波动起伏,也自然带来睡眠的波动。
美国财政部本周早些时候也公布了新的反俄制裁方案,涉及俄罗斯以及中国等其他国家的300多家公司、银行和数十名个人。中国外交部发言人林剑13日表示,美国在全球范围内滥施单边制裁贻害无穷,严重损害他国主权安全,造成人道惨剧,破坏产供链稳定。乌克兰危机升级后,美方制裁更是变本加厉。而这种乱舞制裁大棒的做法,不仅无助于问题的解决,反而成为世界一个主要的风险源头。
这种“睡得早,自然就醒得早”的现象是一种整体的“昼夜节律前移”,如果你白天的生活状态不受这种节律的影响,那么也可以不做任何干预。
谈及新赛制,王宗源说,要根据选手对阵情况改变自己的动作顺序,也要做好精神和体能的储备。他也表示此次摘金是一个新起点,之后会继续改进不足。
中国海关总署数据显示,2024年,中国跨境电商进出口2.63万亿元人民币,同比增长10.8%。跨境电商持续发展,已形成较强国际竞争力。
看歌舞、赏美景、聊古建、品美食……“五一”期间,山西长子县紫云山、法兴寺、九连环大院等景区迎来客流高峰。千年古建与山水景观交融,神话体验与非遗碰撞,各地游客在诗意山水中感受“千年古县”的文化脉动。
比物理空间改造更深层的,是文化基因的唤醒。位于嘉兴海盐的胜利饭店,因余华小说《许三观卖血记》中“一盘炒猪肝,二两黄酒”的情节成为网红。午饭时间,店内座无虚席、喧嚣声此起彼伏,店外排队的人群更是犹如一条不见首尾的长龙,望不到尽头。沈明根是胜利饭店的负责人,他说,店里已经忙得热火朝天,只要一开门就有顾客涌进来。
每天7趟往返,哪个弯道该减速,哪里雨天打滑,尚礼斌一清二楚。从业9年,驾驶里程42万公里、运送乘客162万多人次,没有一次违章,也没接过一起投诉。
@BeeRose in China甚至还秀起了流利的中文:“人不犯我,我不犯人。人若犯我,我必犯人”,用中国谚语来表达她的观点。历史证明,任何“极限施压”策略终将反噬自身,唯有平等协商方为正道。
据网络平台数据,截至5月4日15时11分,2025年五一档(5月1日-5月5日)电影总票房(含预售)破6亿,《水饺皇后》《猎金·游戏》《幽灵公主》分列档期票房榜前三位。
侯亚东是内蒙古医科大学第一批医务社工专业毕业的学生之一,在参加工作前,他对自己的专业并没有过于深厚的了解。“我们上学的时候什么都学,心理学、社会福利……感觉像个医学行业的杂家。”
就美国而言,我们现在的财政赤字状况难以在很长一段时间内持续下去。我们不知道这意味着(能持续)两年还是二十年,因为从来没有哪个国家像美国这样,这种情况不可能永远持续下去。