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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
巴菲特：就刚刚这位男士问的问题，如果你没有马上找到这样的机会，你不要觉得非常的失望，认为失去了所有的机会。我可以告诉你，在这一辈子之中，你绝对会有适当的机会，找到真正好的适当的个人。
可再生能源以及非碳的主要资源，必须要符合国家的要求及标准。之后，我们也配置了大概有160亿美元在爱荷华投入的资本，这是一个跟我们现在州政府以及联邦政府政策上面完全符合的，当然我们并不是说就是为了要投资160亿分配到这个项目，而是我们跟政府合作，大家做了完全共识的想法而完成的。
巴菲特：我认为这个进口凭证是非常独特的，因为它的目标是要能够平衡进出口，并带来贸易上的赤字不会增长得这么多，也不会在不知道的情况下增长太多。基本上这些证书的设计就是希望能够平衡贸易。
问题9：之前几次大会的时候我曾经听到GEICO这个保险公司面临了几次危机。所以今天我想，GEICO在这些情况之下，如何在运作上改进并战胜了这一切，是不是可以提供任何细节说一些具体的动作，你们到底做了什么？这个问题是问阿吉特。
“之所以取名为‘小院’，是因为大部分活动空间，都集中在这个小小院落中，与大自然无缝连接。装修也以乡野间常见的石块、原木、竹子等材料为主。”小院主理人况佳俊介绍，在保持乡野基调基础上，小院主打吊炉火锅，就餐也是在露营帐篷中，新奇玩法吸引了不少年轻人。
环保理念的深化亦成为宠物用品行业发展的重要方向。“我们调研发现，近年来消费者的环保意识增强，相关需求增长，智能除臭混合砂正是为‘绿色养宠’人士量身定制的产品。”江苏正浩宠物用品有限公司展位负责人史志博把混合砂倒入透明实验箱，凭借天然活性炭和生物酶技术，刺鼻异味瞬间被吸附，“效果立竿见影，不少采购商当场就表达了合作意向，其中两家欧洲企业已经签下试订单，金额超20万美元。”
@BeeRose in China在视频中如上表示，这个道理难道只有她明白吗？世界贸易组织曾预测，美国关税政策将导致今年全球贸易陷入萎缩。美国扭曲市场、奉行“双标”、破坏世贸组织规则，做法背离市场经济规律，严重扰乱国际贸易投资正常秩序。
@BeeRose in China在视频中谈到美国的历史时表示，“1950年代的美国是一个工业强国，不是因为他们是最好的，只是因为他们是二战后‘唯一站着的人’。然而看看现在的美国局势，讽刺意味拉满，美国自己将几十年建立的主导交易体系给彻底推翻破坏了”。
中国香港排球总会会长吴守基表示，今年赛事移师至启德体育园体艺馆举行，有助于进一步向全球展示香港举办世界级体育赛事的实力，提升香港盛事之都的地位。
游盈隆表示，赖清德上任第一个月，只获不到半数台湾民众的支持，赖清德社会支持基础的流失是全面性的，不同程度的。游盈隆指出，根据相关经验证据，近一个月赖清德社会支持基础的流失主要原因至少有三：
巴菲特说，美股近期的下跌与历史上的大崩盘相比“根本不算什么”。担心投资组合周期性波动的人应该改变投资理念，并去适应这个世界。他表示，“美国可能会发生一些事情”，这些事情可能“会让人们想要持有大量其他货币”。
巴菲特：当然我想的是不错的，任何事情如果正好到你的面前，你也许五秒之中，电话挂掉之后你要想五秒之中是不是可以做任何的判断。所以有的时候你不能对自己的业务有所怀疑，你不能说算了我不做了，我就回去工作吧。有很多的事情你会因为自我怀疑而做不成。
在我们今天大会开幕之前，这本书就已经完成了，昨天我们已经卖掉了大概有4500本，至少4000多本。我们本来是准备要打印5000本这个书，但是后来我们印了8000本。所以今天还有大概3000本左右可以买。这就是我今天要跟大家介绍的，出来的这本书就是我们希望出版的书的样子。
来自江门的游客刘语珊表示，“五一”来汕头旅游，特地来潮人码头音乐会感受当地特色文化，海风之中，乐声之中，很有味道，很欢乐。
不过在保险业来讲，其实是有一些蛮大的问题。但是，我不知道保险业要如何进行调适。如果你不知道怎么样去挥杆的话，你就不要去打高尔夫球，对不对？