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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
美国财政部本周早些时候也公布了新的反俄制裁方案,涉及俄罗斯以及中国等其他国家的300多家公司、银行和数十名个人。中国外交部发言人林剑13日表示,美国在全球范围内滥施单边制裁贻害无穷,严重损害他国主权安全,造成人道惨剧,破坏产供链稳定。乌克兰危机升级后,美方制裁更是变本加厉。而这种乱舞制裁大棒的做法,不仅无助于问题的解决,反而成为世界一个主要的风险源头。
值得一提的是,临平地处杭嘉湖平原,是知名的江南水乡、鱼米之乡,近年来,临平区积极促进农文旅三产融合,倾力打造都市田园创新示范区,本次活动举办地田立方·临平未来农场就融合了智慧农业、文旅休闲和传统农业。
上海久事国际马术中心历时四年时间建造完成,是国内首座符合国际顶级马术赛事标准的永久性专业比赛场馆,主体建筑包括竞赛场地、高规格马厩、约5000个座位的观众与贵宾看台等。去年这座场馆首次投入使用,就得到了选手与观众的一致称赞。
5月2日上午,四川广安邻水县银鼎山广场,以旧换新活动火热举行。针对节日消费高峰,邻水县整合市场监管、商务、文广旅等部门力量,聚焦民生消费领域,多举措打击违法行为、规范市场秩序,优化消费环境。
在跳水所有项目中,女单10米台是公认更新换代最快的一项。数据显示,自1984年周继红夺冠以来,近11届奥运会该项目冠军的平均年龄不到18岁。身形越小、体重越轻,运动员完成动作需要消耗的力量和体能也就越少。因此,发育关是女子跳台运动员成长的最大障碍。
因为我的父亲以前是国会议员,当时原子弹第一次被使用的时候,当时有400多名的国会议员,我想他们能够理解这个情景的困难之处。不管怎么样,当时我们是这个样子的。我们现在社会已经远远超出富兰克林所想象的社会,现在的走向是两个方向:第一是可以解决一些问题,也就是当时革命宣言时候所讲出来的问题是要解决掉,但是一般来讲,我们走的方向是正确的。
约翰内斯堡5月4日电 (记者 孙翔)2025年南非空军博物馆航空展3日在比勒陀利亚举行。本届航空展以“传承之翼——迈向太空与未来前沿”为主题,吸引了大批军迷、航空爱好者以及各界民众到场参与。
“我运用专业知识,通过CAD等软件制作了溪坪廊桥的设计图纸和模型,并协助做好项目管理工作。”胡俊峰表示,如今,他们还以民间游戏“筷子搭桥”为灵感,设计制作木拱廊桥文创产品,吸引更多人关注这项技艺。
“我特意趁着台城白水市场‘圩日’过来看看有没有青梅卖,准备买5公斤回去腌制。刚在市场内外转了一圈,最便宜那档卖10元一公斤。”台山市市民谭女士表示,她每年都有腌制青梅的习惯,并经常将腌制好的酸梅,分享给回国探亲的海外侨胞或赴外谋生的亲朋好友。
本次街舞公开赛采取陕南、陕北、关中赛区的海选以及总决赛的方式进行。三大赛区预选团体前五名和个人项目(组别)前八名直通总决赛,最终将与总决赛当天海选晋级的选手(个人赛前8名)共同上演街舞巅峰对决。本次比赛按照年龄及项目进行分组,其中个人项目分为甲组和乙组,设有霹雳舞、自由舞;团体齐舞分为青少年组和成人组。
吴辰热爱旅行,今年春天喜欢上摄影,于是两个月前预订了一款口袋相机,希望在这个假期派上用场。“江南水乡很美,我体验了乌篷船,随手记录了两岸风光,一下船就实现了‘一键成片’,还同步发到了我的社交账号。”吴辰说。
在伯克希尔,我们并不是要求每个经理人都用相同的方式做事。有些人非常值得钦佩,有些人可能不是。但一个组织的管理质量是可以看出来的——如果组织的风气开始走下坡路,那说明领导层可能也需要做出改进。
龙门浩老街位于重庆市南岸区南滨路中段,前临滚滚长江,背依巍巍南山。这里有着白居易的马蹄声、觉林寺的晨钟暮鼓,也是古巴渝十二景之一“龙门浩月”的所在地。这条历经千年的老街因开埠和抗战,而形成了两百多幢独具特色的巴渝风格及中西合璧建筑群。
马蜂窝大数据显示,2024年站内“小城”“县城”等相关内容量较2023年同期增长44.8%,区县旅游出行人数较2023年同期增长76.4%。
4月30日晚,江西芦溪县古城广场热闹喜庆。电影《哪吒之魔童闹海》中的“角色”穿梭在活动现场。正在游玩的肖女士说:“孩子特别喜欢哪吒,今天能近距离接触特别开心,感觉走进了神话世界。”据网络平台统计,截至5月2日13时38分,“五一”档电影新片(含重映)总票房(含点映及预售)突破3亿元。