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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
“瑞安拥有完整的汽摩配产业链和高配套服务,让我下定决心‘自立门户’。”陈旭学坦言,多年来,政府部门精准开展助企服务,助企专员主动对接解决用地、知识产权保护、融资渠道拓展等难题,为企业发展注入强心剂。
在谋划“十四五”时期经济社会发展时,习近平总书记就深刻指出:“为了不断满足人民群众对美好生活的需要,我们就要不断制定新的阶段性目标,一步一个脚印沿着正确的道路往前走。”
华盛顿5月1日电 (记者 陈孟统)美国总统特朗普5月1日宣布,提名总统国家安全事务助理迈克尔·华尔兹出任美国常驻联合国代表,国务卿鲁比奥将代理国安助理一职。
十年来,新开发银行已批准120个项目、约400亿美元贷款总额,为全球南方国家提供了更多融资选择,实实在在地支持了发展中国家团结合作。新开发银行正式成员国也从正式运营之初的五国增加为八国,目前还有多国表达了积极加入的意愿。
随着中国发展的外部环境发生显著变化,周边在中国外交全局中的首要地位进一步凸显,世界最大发展中国家提出以全球视野审视周边。首场主场外交汇聚亚洲宾朋,首次出访也选择了周边邻国。
近年来,中国咖啡市场呈现出爆发式增长,本土品牌与国际巨头同台竞技。在这片市场中,“咖啡+中式早餐”“咖啡+本土文化”的混搭模式悄然走红,成为“Z世代”自由搭配消费理念的剪影。
杭州5月2日电(郭天奇)5月1日,2025赛季中国足球超级联赛第10轮,浙江绿城队在主场浙江杭州4比2力克长春亚泰队,取得两连胜。浙江绿城小将王钰栋梅开二度,10轮联赛已打进6球,陶强龙传射建功,国脚程进三度送出助攻。
叙利亚大马士革乡村安全部门负责人当地时间1日晚间表示,叙利亚政权代表官员已经与大马士革郊区杰拉马纳的有关人士达成协议,将加大该地区的公安和国防部队力量部署,以巩固稳定并恢复当地正常生活。同时,当地人需按规定上缴未经许可的武器。
1975年9月20日,《延安通讯》头版头条刊登通讯《取火记——延川县人民大办沼气见闻》,详细介绍了陕北梁家河村的“沼气革命”。1974年,年轻的梁家河大队党支部书记习近平同志带领群众建成了陕西第一口沼气池,一举打破“沼气不过秦岭”的谬言,轰动了整个延川县。
还有特别燃的,方正华和他的团员们,用川剧变脸混搭街舞,在世界舞台上炸场,夺得季军。就像在可乐里泡枸杞,大家未必都懂,但够劲儿。美这东西,有时就是不讲道理。
与全球同步的奥迪新A6和宝马新3系在这届车展上同场竞技;福特福克斯、铃木雨燕、现代新一代索纳塔NF将重磅亮相;自主知识品牌的代表奇瑞汽车则有六款新车展出,B13、M14、A21等悉数亮相。
“这是我第一次来中国,我打算在这里停留三天,想去北京看长城和故宫。我的签证有两年,我以后还会再来。”来自英国的游客Adrienne刚一下邮轮便表达了对这次旅程的期待。
正如一位外国领导人感慨的那样:中华民族历经岁月洗礼而屹立不倒,历经千锤百炼而愈发成熟。真正体现中国力量的,不只是各方面成就,更是从容应对干扰、坚定应对不确定性的韧性。中国是理性、强大、可靠的伙伴,中国带来的不仅是稳定性,更是持久未来的希望。
此外,白蚁的危害已经众所周知,如果不人为检查和及时干预,后果不堪设想。而在北美地区,萌萌的浣熊已经泛滥成灾。它们入侵住宅,破坏墙壁、天花板和屋顶,拆家能力比二哈还要强上数倍。人们需要时常检查住宅周围的环境,修剪树枝,密封垃圾,防止浣熊入侵。如果已经无法自己处理,只能花钱请专业的公司驱离(这里顺便说一下,对绝大多数人来说浣熊并不是合适的宠物)。
据介绍,根据气象监测情况,今年4月下旬以来,全省平均降水量26.6毫米,较常年同期偏少75%,截至6月13日,大部分地区连续无有效降水日数超60天,郑州等10个地市在70天以上;平均气温23.2度,较常年同期偏高1.8度。