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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
她表示，来自美方的新协议草案中依然保留了两国设立联合基金或共同投资的内容，同时指出，该草案反映了美方立场，“不是最终版本，也不是共同立场”，所有事项都将在谈判中决定。
财信金控首席经济学家伍超明也认为，扩大消费既是短期稳经济的重要抓手，也是中长期经济增长方式转型的必然选择。2025年我国消费将温和回升，根据对居民收入增速和边际消费倾向的判断，可测算出基准情景下2025年居民消费支出约增长5%~6%，社会消费品零售总额约增长4%~5%。
在4月1日召开的中国—瑞典经贸联委会第21次会议上，双方一致表示将坚持自由贸易和经济全球化，共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。4月2日召开的中国—挪威经济合作联委会第21次会议上，挪方官员也提到，挪中在维护自由贸易和世贸组织规则方面有着共同利益和一致立场。
朱兴永称，粤港澳大湾区拥有庞大的客源市场和强大的辐射能力，而云南，特别是“云贵五城”区域文化旅游联盟，有着得天独厚的文旅资源，此次推介会是以文旅为纽带，架起大湾区与云贵高原的对话之桥、合作之桥、共赢之桥，旨在为大湾区游客提供“避暑康养、研学探秘、极限体验”一站式目的地选择。
长汀之变就是生动一例。那里曾是我国南方红壤区水土流失最严重的地区之一，“山光、水浊、田瘦、人穷”。1999年，时任福建省委副书记、代省长习近平专程来到长汀，“省里将在政策、资金方面给予长汀倾斜，就是倾斜到腰都弯了，也要继续倾斜。”
2024年6月19日，中国国新公告称，日前，中国国新旗下国新投资与广发基金、南方基金、景顺长城基金等市场头部机构合作推出的中证国新港股通央企红利ETF正式开始发行，国新投资于6月19日认购了上述ETF首发份额，此举传递出坚定看好港股央企上市公司长期价值的积极信号，同时也彰显了国有资本运营公司在维护央企市场价值，提升港股央企上市公司定价权方面的责任担当。
从直接投资、短期投入，到前沿技术和长期资本的引入，伴随广东经济结构变化，外资投资逻辑也在发生深刻改变。这既是合作模式之变，更是“投资今天的广东，就是投资未来”的生动注脚。
美国奉行贸易保护主义，不仅没“保护”自身，还让全世界一起遭殃。反观中国，坚定不移维护多边主义，愿同各国共同促进自由贸易，实现互利共赢，致力于推动全球贸易投资自由化便利化，为不确定的世界经济注入确定性。
作为中企在欧主要投资目的地之一，匈牙利方面在4月3日召开的中国—匈牙利经济联委会第21次会议上表示，中国投资为匈经济发展和科技进步作出了积极贡献。
山西省投资促进局党组书记、局长杨春权表示，当下的山西转型升级步伐稳健，能源革命持续发力，内陆地区对外开放新高地加快构建。此次“走近新晋商探寻‘向新力’”网络媒体山西行，以太原、大同、吕梁、临汾“四城联动”为脉络，精心绘制了一张覆盖山西省东西南北的“路线图”，串联起山西高质量发展的壮阔图景。
招商轮船（601872）表示，目前市场风高浪急，关税大战最终走向和结果都很难说，会不会导致主要经济体陷入衰退，也很难判断（从全球航运股近日的表现看，市场似乎在定价衰退）。但是航运无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗品运输手段。
北京4月7日电 (记者 吕少威)2025年北京将重点支持河北雄安新区创新能力建设，推动一批新技术新产品在雄安新区孵化转化，实现不少于60家高成长型企业落地雄安新区中关村科技园。这是记者7日从北京市发展和改革委员会了解到的。
作为又一个新兴的汽车城，郑州也在汽车产业的带动下工业大幅增长。1~2月，郑州全市规模以上工业增加值同比增长9.3%，分别高于全国、全省3.4个、0.2个百分点。主导产业快速增长，规上工业主导产业增加值同比增长10.5%。其中，汽车制造业、电子信息工业增加值分别同比增长34.9%、12.7%。
在4月1日召开的中国—瑞典经贸联委会第21次会议上，双方一致表示将坚持自由贸易和经济全球化，共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。4月2日召开的中国—挪威经济合作联委会第21次会议上，挪方官员也提到，挪中在维护自由贸易和世贸组织规则方面有着共同利益和一致立场。
早在2020年，台州首个外国人工作、居留许可“一件事”联办窗口便在该市行政服务中心出入境办事大厅正式启用，可办理工作类居留许可、工作许可证、工作许可通知以及上述证件的换发、补发、延期、变更等业务，实现“同窗办理、一口办结”。