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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
台州市科学技术局工作人员介绍说，“聚英卡”实现了一卡集成与多场景覆盖，通过将外国人来华工作许可信息加载至社保卡，凭电子或实体卡即可实现工作签证、居留证、社保参保等业务的“一次申请、不见面审批、全程网办”，大幅压缩办证时间成本。
当天林剑就关税问题应询时还表示，美国以各种借口宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重违反世界贸易组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制，严重冲击全球经济秩序稳定，中国政府对此强烈谴责，坚决反对。“美国有关做法是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径，损人害己。”
怀远石榴栽培历史悠久，自汉代引入，经汉唐栽培选育，至明代已在涂山、荆山形成规模，素有“天下名花”“九州奇果”美誉，品质名列全国传统四大石榴产区之首。近年来，怀远县积极推进茨淮新河两岸石榴标准园建设，现有面积约1万亩，入驻石榴种植企业(户)35家，茨淮新河石榴基地已成为带动当地石榴产业快速发展的新引擎。
生态文明建设，关系经济、民生，牵一动万，是“关系中华民族永续发展的根本大计”。如何用生态建设之“一”，撬动社会发展之“多”？
其中，华泰柏瑞沪深300ETF成交额达243.15亿元，创下2024年10月9日以来单日新高。易方达沪深300ETF、华夏沪深300ETF、嘉实沪深300ETF在周一的成交额则依次为107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元；华夏上证50ETF当日的成交额也高达95.47亿元。
很多城市也拿出真金白银释放文旅消费潜力，天津滨海新区、浙江温州、青海西宁等地发放了文旅消费券，通过“政府补贴+企业让利”的模式，有效撬动消费杠杆。
为做好清明假期口岸客流高峰应对工作，昆明边检站根据旅客流量，合理安排执勤警力，提前加开验证通道，进一步提升出入境旅客通关效率，确保口岸现场顺畅有序。(完)
7日，全球股市再度下挫。亚洲股市当天普遍承压，截至北京时间下午4时，日经225指数跌逾7%，富时新加坡相关股指跌约8%。欧洲股市亦大幅低开，欧洲斯托克50指数开盘后一度跌超6%，德国DAX30指数盘中跌逾10%。
四是突出“会展一体、虚实融合”新模式，通过展览会、贸易投资促进活动和线上展示对接，推动创新成果务实交易和科技成果转化应用。
北京市医疗保障局介绍，2024年4月17日，北京市医疗保障局等九部门联合印发《北京市支持创新医药高质量发展若干措施(2024年)》，取得显著成效。2024年，全市临床试验的启动用时压缩至24.9周，实施罕见病药品的“白名单”制度，建立临床急需进口药械的审批绿色通道，进口货值超过了1500亿元，570种国家医保谈判药品纳入“双通道”管理，8家知名外资药械企业集中在京新设研发或创新主体，医药健康产业规模同比增长8.7%，首次突破万亿元。
九三学社中央法律专委会副主任，北京市英岛律师事务所高级合伙人、执行主任杨崇学近日接受本报记者采访时表示，新规为消费者提供了更坚实的法律武器，但普通人在日常消费中仍需提高风险意识，善用《解释》防范陷阱，通过多种途径依法维权。
谈及AI是否会改变传统的就诊模式？能否替代医生做手术？刘杰介绍，医院接入AI后一定会改变传统的就诊模式；在做手术方面，现在AI还不能替代医生。
广东现有本土野生高等植物6658种，约占全国的1/6。广东省林业局提出，到2030年，全省将提升或者新建区域植物园8个至15个、乡土植物园40个至70个。(完)
座谈会期间，与会人员立足自身实际谈体会、谋思路，围绕政府政策优化、服务效能提升等议题展开深入讨论，并就如何发挥侨资侨智侨力、打好新时代新“侨牌”建言献策。
来自交通运输部的最新数据显示，清明假期三天，预计全社会跨区域人员流动量约7.9亿人次，创清明假期出行量新高；日均2.64亿人次，比去年同期增长7.1%。