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习近平总书记指出,“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”
记者在现场看到,不少当地民众兴致勃勃观赏中国展区的文创展品,装扮成唐代仕女的中方参展人员的表演赢得在场观众的阵阵掌声。中国国家级非物质文化遗产泥咕咕代表性传承人宋楷战向博科娃等嘉宾现场表演了泥咕咕的制作过程。泥咕咕起源于河南,为一款造型淳朴的泥塑小玩具,因尾部小孔吹时发出“咕咕”的声音而得名。
王晶总结说,琉璃河遗址是目前唯一一处同时发现多重城垣、大型建筑、完整墓葬区、建城铭文和甲骨文的西周封国遗址。其历史价值主要体现为四个方面:
“生活中,父亲在我们很小时就教育我们要认真做事、认真做人。事业上,他为太极拳的传播和普及献出了毕生精力。”陈氏太极拳第十二代传人陈西立4月30日接受记者采访时表示。
书院至今仍保存完好,不仅见证了韩国儒学的发展,还在现代社会持续发挥影响。2019年,它与另外八座保存朝鲜王朝时期儒学私塾原貌的书院,以“韩国新儒学书院”之名入选世界文化遗产。陶山书院有何独特之处?如何传承儒学?又在中韩文化交流中发挥了怎样的作用?韩国陶山书院别有司李东宸就此接受“东西问”专访。
进入新时代,中国人民团结奋斗的姿态更加昂扬,拼搏奉献的动力更加强劲。以习近平同志为核心的党中央带领全体人民砥砺奋进,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
美景之外,沿途村民的热情助威也让参赛选手印象深刻。来自湖北的选手蒋婷就是其中之一。“赛道两旁竹林茂密,一路奔跑下来,空气格外清新。沿途村民还不断为我们加油打气,让参赛体验格外温暖。”蒋婷说。
国家数据发展研究院院长胡坚波在解读《报告》时提到,数字经济独角兽正在引领技术突破与产业变革,是推动新质生产力发展的重要引擎。
在全球地缘政治不确定性持续的背景之下,2025年已是全球央行连续净购金的第16年,一季度全球官方黄金储备增加244吨。尽管这一需求量较去年同比下滑21%,但与过去三年各央行持续大规模购金的季度平均水平持平,整体表现依旧坚挺。
“稳步增加城乡群众收入”“研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措,着力解决群众急难愁盼问题”“涉及老百姓的事情关键在实,各项政策举措要实实在在、富有实效”……
下一步,友谊关边检站将进一步深化部门协作,充分释放“联”的聚合效应,持续优化口岸通关格局,通过统筹推进货运通道智慧口岸建设,不断提升跨境贸易便利化水平,为沿边开放型经济高质量发展和中国—东盟自贸区升级建设注入新动能。(完)
塞鲁瓦伊娅·卡布卡布:我非常感谢菌草技术团队对我长久以来的大力支持。如果有新菇农想要种植菌草菇,他们也不遗余力地进行帮助。这是一个可持续的项目,非常容易开展,对妇女减贫起到了很大的作用。通过种植菌草菇,这些妇女们手里有了收入,还能够用于补贴家用。中国援助的这个项目对我们来说真的是太有帮助了。
“特朗普及其团队,就是当下全球变局的最大变数。”4月30日举行的一场座谈会上,台湾大学政治学系教授张登及不讳言。
渝昆高铁是我国“八纵八横”高铁网京昆通道的重要组成部分,线路起自重庆西站,途经重庆市、四川省、贵州省和云南省,接入昆明南站,全长约699公里,设计时速350公里。
除了相机展览,一场老照片摄影展也在馆内同步展出。泛黄的影像记录着20世纪的街巷风貌、家庭生活与社会变迁,与古朴的相机相映成趣,共同唤醒沉睡的时光记忆。观众在图像与实物间穿梭,不仅是一次观展之旅,更像一次与影像历史的对话。(完)
新华社北京5月29日电
中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见 (2025年5月14日)健全资源环境要素市场化配置体系,推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易,是提升资源环境要素利用效率的关键举措。为深化资源环境要素市场化配置改革,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持有效市场、有为政府,坚持问题导向、分类施策,坚持目标导向、协同推进,坚持循序渐进、防范风险,建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度,完善资源环境要素交易市场,健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系,促进资源环境要素支持发展新质生产力,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。
主要目标是:到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。
二、完善资源环境要素配额分配制度
(一)强化资源环境目标衔接。加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接,推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向配额总量控制。严格用水总量和强度双控,推动用水权交易、江河水量分配、水资源调度、取水许可管理、计划用水管理、取用水监管等制度衔接。加强排污权与排污许可等制度衔接,推动建立以排污许可证为确权凭证和监管载体的排污权交易制度。
(二)健全配额分配和出让制度。统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等,优化碳排放配额分配方案,稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式,有序提高有偿分配的比例。坚持以水而定、量水而行,突出节水导向,统筹生活、生产、生态用水需求,完善用水权初始分配制度,明晰区域水权、取水权、灌溉用水户水权。在水资源严重短缺和超载地区探索实行用水权有偿出让,新增工业用水原则上应当在用水权交易市场有偿取得。加强排污权核定量与许可排放量、排污权交易主体与排污单位分类管理名录等衔接,加快构建体现环境质量持续改善导向、行业技术水平和污染物排放特征的排污权核定技术体系。推动实施大气、水等领域重点污染物初始排污权有偿分配。
三、优化资源环境要素交易范围
(三)完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场,逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接,避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。立足国内市场自身建设,积极推动与相关国际机制衔接互认。
(四)健全节能市场化机制。坚持节约优先方针,完善贯穿能源生产和消费全链条的节能管理制度,发展节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等综合服务模式,不断壮大节能服务产业。加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调,结合全国碳排放权交易市场发展情况,推动各相关地区用能权交易试点有序退出,避免重复履约增加企业负担。
(五)丰富用水权交易种类。积极探索和规范推进在黄河等重点流域跨省级行政区域开展用水权交易。推动工业企业、灌区加强节水改造,支持结余水量参与用水权市场交易。鼓励社会资本通过参与节水灌溉等节水工程建设运营并转让节约水量的用水权获得合理收益。因地制宜推进再生水、集蓄雨水、海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水交易,健全相关制度。
(六)持续深化排污权交易。以省级行政区域为单位因地制宜建立健全排污权有偿使用和交易制度,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。支持各地区根据污染防治工作需要,有序扩大排污权交易品种和区域范围。深化长三角区域一体化排污权交易。探索在同一流域内跨省级行政区域开展排污权交易。
四、健全资源环境要素交易制度
(七)纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展,按照“成熟一个、纳入一个”原则,将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系,推动交易数据汇聚共享。加强试点经验总结,理顺地方市场与全国市场的关系,不再新建地方或区域碳排放权交易市场,加强对地方碳排放权交易市场的指导和监督管理,加快建设全国统一的用水权交易市场。
(八)加强交易规则建设。健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度,按照规定清理与改革要求不符的政策,完善数据归集、产品交易、信息发布、监督管理等方面规则,健全业务流程、数据管理、风险防范等制度。
(九)完善储备调节制度。建立健全资源环境要素储备调节制度,通过预留初始配额、收回失效配额、回购结余配额、开发增量配额等方式,形成资源环境要素储备库。根据管理目标、发展需求、市场供需形势等,适时适量收储、出售、投放有关资源环境要素,加强市场调节和预期引导。
(十)健全价格形成机制。坚持市场化原则,分类健全资源环境要素价格形成机制,充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本、生态产品价值,发挥价格杠杆作用,促进资源环境要素高效合理配置。依托资源环境要素交易市场,建立健全价格监测和信息发布等相关制度。
(十一)加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管,依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管,加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系,依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设,完善数据安全保护制度,防止敏感数据和信息外泄。
五、加强资源环境要素交易基础能力建设
(十二)完善法规标准。研究完善有关法律制度,进一步明晰资源环境要素的交易原则。科学制定修订碳排放核算、用水定额、污染物排放等标准,加快更新重点行业和重要设备节能标准。
(十三)强化监测核算能力。加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设,完善有关核算技术规范,提高交易数据真实性、准确性、有效性。深入推进重点行业碳排放监测试点,完善碳排放监测技术路线和实施路径。强化取用水监测计量,全面提升水资源监测预警和管理能力。加快建设排污监测体系。
(十四)健全金融支持体系。积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设,引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下,开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。推动金融机构规范开展绿色金融相关信息披露。推动碳排放权、用水权、排污权相关担保业务统一登记公示。
(十五)提升市场服务水平。培育发展第三方服务机构,提供资源环境要素核算核查、估值、咨询、培训等综合性服务。资源环境要素交易市场相关交易平台可根据实际需要,依法依规与金融机构、第三方服务机构开展合作,提供权属确权、流转交易、价值评估等服务。
六、加强组织实施
在党中央集中统一领导下,各地区各有关部门要按职责抓好工作落实,结合实际完善改革举措,开展创新探索。国家发展改革委要会同有关部门加强工作进展评估,分析研究新形势新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 【编辑:惠小东】