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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
乌方称，该基金随后将投资于采矿、石油天然气项目以及相关基础设施或加工项目，乌克兰和美国将共同确定资金投向的具体投资项目，且该基金可专门投资于乌克兰。预计在最初的10年里，基金的利润和收入不会进行分配，而是全部投资于乌克兰的新项目或用于重建，具体条件将进一步商讨。
为期11天的系列光影活动以“畅享静安，光影go go go！”为主题，以年轻活力为特色标签，主办方特邀国际著名艺术家、电子音乐制作人以及国内青年艺术家，携手打造炫彩多元的光影活动，展现活力、缤纷、多元的夜生活。
据韩媒报道，曾推荐韩德洙加入金大中政府的现任共同民主党议员朴智元透露，韩德洙的妻子与尹锡悦的妻子金建希都笃信巫俗神棍，因此结为好友，经常一同出入神棍算命的场所。
再过10天，以“追忆邓丽君三十周年”为主题的繁花时光音乐会将在成都举行。而担任该音乐会的音乐总监，是于兴义今年上半年最重要的工作之一。于兴义曾是台南艺术大学专任讲师，现任台北香颂管弦乐团音乐总监兼指挥。为了这场音乐会，他将在成都待上一个多月。
张先生说，因为网球人群的增多，网球运动关联经济也更加活跃。球衣、球袜、球包以及打球的各种装备和周边产品，包括网球训练课都在走俏。比赛数量的增加，更是提升了各地运动场馆的利用率。
中国电子信息产业集团副总经理、党组成员谢庆林表示，数智技术是推进智慧能源和保障能源安全的重要手段，要以新能源为主体，以数智技术为驱动，以自主安全为基石，重构能源供给模式，实现更智慧、更安全、更低碳。
“刚开始没有想过脱口秀能成为一个行业。”独麦喜剧主理人阿迪回忆，2019年前后，爱好者们多在咖啡厅、酒吧讲“开放麦”(新手练习、打磨段子的一种形式)，以此娱乐消遣，观众也只是“图个新鲜”，那时一场表演的票价是2.33元(人民币，下同)。
哈佛大学经济学教授、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯表示，一个世纪以来，这可能是美国总统任期的前一百天内经济表现最差的一次，对美国经济来说是“灾难性的百天”。
据悉，此次“以奖代补”政策涉及的项目涵盖范围较广。在生产制造类民营企业方面，每年新培养高技能人才达20人以上，且企业高技能人才占技能人才比例达到20%以上的，将一次性给予20万元奖补。对于技工院校而言，开设高级工班培养高级工，每年毕业人数达200人、300人以上的，分别一次性给予20万元、30万元奖补；开设预备技师班培养预备技师，每年毕业人数达100人、200人以上的，分别一次性给予30万元、50万元奖补。
为守好“蓝色粮仓”，近期，浙江沿海各地渔业主管部门通过全方位宣传引导、精细化执法护航、系统性安全治理、精准化服务保障，切实服务渔民群众，提升渔业本质安全水平。
枪击事件发生后，正在沙特阿拉伯访问的印度总理纳伦德拉·莫迪提前结束原定行程回国。印度政府23日宣布一系列“降级”印巴关系的措施，包括暂停执行印巴1960年签订的《印度河用水条约》、关闭边境口岸、驱逐巴方人员等。
台陆委会此次将定居证纳入设籍判定标准，是将台湾民众在大陆正常生活的选择政治化，也是对“两岸人民关系条例”相关规定的解释扩大化。
2016年7月，习近平总书记在这里考察时指出：“社会主义是干出来的，就是靠着我们工人阶级的拼搏精神，埋头苦干、真抓实干，我们才能够实现一个又一个的伟大目标，取得一个又一个的丰硕成果。”
北京4月30日电 (记者 高凯)国家大剧院制作瓦格纳歌剧《指环》之《女武神》日前迎来首演，这部全新的歌剧制作不但是国家大剧院歌剧节·2025的重磅演出，也是国家大剧院继一年前成功推出《莱茵的黄金》后在“指环系列”中迈出的坚实一步。
“五一”期间，这样的渠化预警几乎每天都在上演，高峰时一天需要进行两三次，往往要持续到深夜车流高峰过去才能撤回换班。然而，章韦伟和同事们早已习惯了这样的工作节奏。“我是本地人，晚点下班回家没什么，很多趁着假期回趟家的司机往往急着赶路，车一停就着急上火。我们守在这里，就是为了让他们回家的路更加顺畅。”章韦伟说道。