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中新网重庆5月28日电 题:汇聚司法合力 奏响“长江之歌”
记者张素
“你从雪山走来,春潮是你的风采;你向东海奔去,惊涛是你的气概……”
5月28日,人民法院服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展工作推进会在重庆举行。会场内回响的悠扬旋律,成为司法保护工作奏响“长江之歌”的注脚。
长江保护法实施四年之际,在“共抓大保护,不搞大开发”的首倡之地,长江流域19省区市法院代表齐聚一堂,共谱司法合力守护“一江碧水、两岸青山”的新篇章。
依法立足审判职能
“我们坚持依法履职尽责,始终以最严密法治保护长江流域生态环境。”最高人民法院副院长杨临萍在会上介绍人民法院服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展工作情况时说。
据统计,2021年3月1日至今年2月28日,长江流域19省区市法院依法公正审结各类环境资源一审案件45.74万件。全国首例预防性保护公益诉讼案“云南绿孔雀案”、首例千年古树救治令案“贵州古楠木王案”、首例绿色破产案“上海长江口码头公司重整案”……一个个标志性案件彰显长江法治化治理走深走实。
长江保护法实施以来,重庆法院累计审结各类环境资源案件7842件,准予强制执行行政罚款1.77亿元(人民币,下同)。重庆市高级人民法院院长李永利介绍,通过建立立案、审判、执行等部门双向联动机制,对生态环境领域重大矛盾、集团批量案件共同研究、充分沟通,尽可能在诉前、立案、审判环节化解矛盾、解决问题。
作为长江干流流经里程最长的省份,湖北是长江流域重要的水源涵养地和国家重要生态屏障。湖北省高级人民法院院长游劝荣说,湖北法院将进一步加强和改进工作,以更高的审判质效回应日益增长的长江保护司法需求,以更强的靶向举措推进环境资源专门化审判体系建设。
扎实推进保护修复
庭审判决并非终点,治理效能更见于判决生效后的修复治理执行落地。人民法院始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置,主动把对环境的司法保护从审判阶段延伸至判后环境修复阶段,推动受损生态环境功能及时有效恢复。
翻看地图,各地共同绘就的生态幸福图景跃然纸上:青海、四川、陕西、重庆等地法院加大长江源头、秦巴山区、三峡库区水源涵养和生物多样性司法保护力度,筑牢长江上游重要生态屏障。湖北、湖南、江西法院加强洞庭湖、鄱阳湖长江“双肾”司法保护治理,促进长江中游河流湖泊休养生息。江苏、安徽、浙江、上海法院着力长江江豚、中华鲟等珍贵水生生物保护及长江河口滨海湿地修复,推进乡村人居环境治理,加强长三角区域生态环境共保联治……
江苏法院深入践行预防性和恢复性司法理念,已建立77个生态环境损害司法修复基地,为各类受损生态环境系统提供全方位修复选项。江苏省高级人民法院院长夏道虎介绍江苏法院首创的“现金赔偿+环保技改抵扣+全域修复”执行方式,依法准许企业以环保技术改造投入和替代性生态修复项目抵扣部分赔偿金,历时3年督促企业全额履行5.2亿元,生态修复项目遍及长江江苏全段。
江西全省97.7%的面积属于长江流域,当地积极适用“增殖放流”“清理填埋”等修复性判决方式,督促被告人主动修复受损生态环境。江西省高级人民法院院长傅信平说,江西法院将笃行不怠、锐意进取,为维护长江流域生态安全、促进长江流域高质量发展贡献新的力量。
司法协作“串珠成链”
加强协同联动,方能更好奏响长江保护“协奏曲”。
一方面,长江流域各级法院间司法协作“串珠成链”,服务长江流域及重点区域系统保护和协调发展。另一方面,人民法院坚持依法办案与促推治理并重,努力实现长江流域生态环境系统治理、综合治理、协同治理。
据介绍,长江流域各级法院与检察、公安、生态环境执法机关间共签订协作协议486份,在强化线索移送、信息共享、调查取证等方面开展务实协作,促推生态环境执法司法有机衔接,有效推动矛盾纠纷多元化解、执法司法尺度统一等重要工作,构建长江大保护多元共治格局。
着眼全球,中国法院深度参与环境治理国际司法规则制定,不断提升生态环境司法公信力和国际影响力。截至目前,联合国环境规划署数据库已收录包括长江保护在内的中国环境司法案例4批45件和司法报告8部。
“以高质量司法服务保障长江流域高水平保护和高质量发展,是人民法院必须担负起的责任。”最高人民法院院长张军表示,要坚持系统保护,扭住长江生态环境保护修复这个关键,把维护生态安全、污染防治、恢复性司法落到实处。要坚持守正创新,以环境资源审判专业化建设为抓手,持续提升司法保护能力水平。(完) 【编辑:惠小东】
针对美国再次以芬太尼问题为由对中国商品加征关税,中方已宣布采取反制措施。王文涛称,芬太尼问题美方必须尊重事实,首先自身要采取积极的行动,不能只向中方“甩锅推责”,这解决不了自身问题,以这个为由对华加征关税更是混淆是非、颠倒黑白。
但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。
在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际,习近平代表中共中央,向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,向香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的女同胞和海外女侨胞,致以节日祝福和美好祝愿。
在制定融合发展战略方面,推动AI技术与中医药、现代医学等学科深度融合,并利用AI技术开发和推广中医药进行现代化研究项目。可将AI技术与中医药生产环节相融合,不断改造和完善中药制造方法,创造“生产装备智能化、制药过程连续化、资源利用集约化、绿色制造工程化”的数智化制造技术模式。
5天的时间里,大家在义乌工商学院了解了大陆电商发展历程、行业现状及跨境电商平台运营策略,走进学院直播产教融合基地,通过实操演练,学习直播带货技能。此外,大家还实地参访了义乌国际商贸城、陆港电商产业园及头部直播基地,深入了解当地的商贸生态与电商产业链。
这次,总书记着眼建设现代化产业体系,提出要“坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力”。
“在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力”“在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事”“在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平”……一系列部署安排,为积极探索经验、发挥示范带动作用明晰了路径。
王文涛表示,当前,外部环境带来的不利影响加深,单边主义和保护主义加剧,个别国家挥舞“关税大棒”,扰乱国际贸易秩序,冲击全球产业链供应链稳定,中国外贸发展面临严峻形势。
郑栅洁表示,新质生产力正在全面改造我们的生产方式和改变我们的生活方式,深刻改变中国经济社会发展。他将自己的感受归纳为3个“加快”——技术突破在加快、产业升级在加快、动能提升在加快。
据官网介绍,四川绵阳是我国重要国防军工和科研生产基地,邓稼先、于敏等9位“两弹一星”元勋和成千上万的科技精英在这里“干惊天动地事、做隐姓埋名人”。
支持浦东新区高水平改革开放,打造社会主义现代化建设引领区,是习近平总书记2020年在浦东开发开放30周年庆祝大会上宣布的重大国家战略。5年来,按照中央决策部署,我们扎实推进浦东引领区建设,在首创性改革、引领性开放、开拓性创新方面取得阶段性成效,主要体现为三个“新”:
第三,新在共建美丽先行区。生态环境高水平保护是一体化高质量发展的重要支撑。长三角开展了积极探索,太浦河(含水乡客厅)成为全国首个跨省域美丽河湖优秀案例,全球首制700标准箱电动集装箱船投入南京至洋山航线运营,推进上海—洛杉矶港、上海—汉堡港绿色航运走廊建设等。
根据此次签约项目,上海石洞口污水处理厂尾水经过“纤维过滤+超滤”工艺深度处理后,将通过总长2560米的输水管线,被定向供给上实宝金刚垃圾焚烧发电厂,用于冷却循环系统。
二是持续加大高水平的对外开放,吸引更多的外来消费、国际消费。去年国际消费季短短不到四个月的时间,吸引境外游客人数近140万。现在上海正在打造国内入境游第一站,要把国际化大都市的魅力展示出去,吸引更多的人到上海。今年春节前后有很多外来游客入境,这就是形成更多的便利化措施,吸引更多的入境游客。
科技创新靠人才,人才培养靠教育。教育、科技、人才一体化发展,是党的二十大报告提出的战略要求,也是党的二十届三中全会作出的重要部署。习近平总书记多次强调,要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,一体推进教育发展、科技创新、人才培养。