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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
其中,信息技术展区由智谱、超云数字、新元纵横、北京邮电大学等组成;智能制造展区由中国五矿、首钢集团、北汽集团、理想汽车、优必选等组成;医药健康展区由首农集团、阿斯利康、赛诺菲、长木谷医疗等组成;数字经济展区由中国银行、昆仑万维、北建院等组成;绿色双碳展区由国家能源投资集团、京能集团、小米等组成;河北、山西、青海、内蒙古、吉林、广东、广西、西藏、新疆、武汉等10个省区市组成区域创新展区。
4月4日,“甲亢哥”来到香港,当日稍晚,#甲亢哥香港行最好的22分钟#登上热搜。热搜下的视频是一条网友的直播切片,展示了“甲亢哥”在游船上偶遇浙江绍兴妹子,并和她聊天互动的过程。在游轮上,甲亢哥身边的游客出于好奇,自然地和他开启对话。其中有一位来自浙江绍兴的妹妹。聊天中,绍兴妹妹跟“甲亢哥”谈起自己因这样的天生娃娃音困扰,曾被人嘲笑。“甲亢哥”鼓励她:“你的声音很美”,并给她讲述自己也曾因肤色而遭歧视,但最重要的是“做自己,不要在意别人的看法。”妹妹也回应他:“我相信你,我们会成长,我们可以变得更强。”
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对表示,中欧经济具有互补性,中国拥有完备的制造业体系和超大规模市场,欧洲则在高端制造、服务业以及科技创新方面具有优势。与此同时,中欧同为绿色转型的坚定支持者,在绿色发展、数字经济等多领域展现出合作潜力,为双方构建起重要合作基础。
成都4月7日电 (记者 安源)记者7日从东方电气集团东方电机有限公司(以下简称:东方电机)获悉,东方电机自主研制的匈牙利宝思德化学公司MDI装置产能扩建项目首台(套)屏蔽泵顺利完工,并通过工厂测试试验,标志着中国首次出口欧洲的高端屏蔽泵研制成功。
其中,华泰柏瑞沪深300ETF成交额达243.15亿元,创下2024年10月9日以来单日新高。易方达沪深300ETF、华夏沪深300ETF、嘉实沪深300ETF在周一的成交额则依次为107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元;华夏上证50ETF当日的成交额也高达95.47亿元。
北京市贸促会副主任朱家亮介绍,目前,5万平方米展览已基本招满,参展企业和机构约800家,省部级以上专精特新和高新技术企业占比超八成。
为确保中外旅客出入境安全顺畅、高效便捷,北京边检总站利用自主研发的“航班客流预测”小程序,实时开展口岸流量预测和运行情况监测,科学调配警力,开足查验通道。在客流量较大的首都国际机场T3航站楼执勤现场推行“双排并检”模式,启用240小时过境免签专区开展查验工作,有效提升通关效率。
宁波4月7日电 (张斌)2025宁波银行·亚洲羽毛球锦标赛(下称:亚锦赛)将于4月8日至13日在宁波奥体中心进行,约300名中国境外的参赛运动员正陆续抵达当地。
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刘杰表示,写病例、写各种记录、小结等,会耗费医生很多时间。接入AI系统后,能够用AI智能生成患者门诊病例、住院病例等资料,医生会有更多时间跟患者沟通病情。
4月5日,“甲亢哥”以一袭唐装现身深圳。他不仅搭乘比亚迪“仰望U8”下水,惊呼20余次“我的天呐”;来到华为专卖店,变身疯狂扫货人,喜提3台“三折叠”机;更体验无人机送“天降炸鸡”,直呼“中国果然不一般哈”;“甲亢哥”还见到了他心心念念的众擎人形机器人。当BGM响起时,他与机器人一同随着音乐声律动,可以说把“抽象”玩到了极致。
“南京·冲绳连接会”事务局长冲本裕司表示,日本应该回到日中邦交正常化的原点,对侵略历史进行彻底反省,履行日中友好、永不再战的诺言,不走军事扩张的老路。
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此外,近年来,台州也在政策层面不断释放对国(境)外技术人才的向心力。2024年,台州市科学技术局开展市级引智项目申报工作,引进国(境)外技术、管理专家赴台州帮助解决生产、科研和管理过程中存在的技术或管理难题,分为常规项目与海外工程师项目两大类。
参议院少数党领袖舒默指出,由于美国政府的关税政策,美国人面临生活成本全面上涨,美国家庭平均每年将因此多花超过5000美元。