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  赵乐际强调,会议审议通过的民营经济促进法,贯彻落实党中央关于促进民营经济发展的重大方针和政策举措,明确平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则,从市场准入、要素保障、规范经营、服务保障、权益保护等方面作出法律规范,对于构建高水平社会主义市场经济体制,促进民营经济健康发展、高质量发展,发挥民营经济在推进中国式现代化中的重要作用,具有重要意义。要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和党中央部署要求,认真做好宣传解读和贯彻实施工作,营造促进民营经济发展的良好环境。

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  围绕今年蓝皮书主题“日本战略转型向纵深演进”,杨伯江在受访时进行解读,并建言中日双方“危”中寻“机”,推动实施高水平、多样化交流合作。

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  游盈隆表示,赖清德上任第一个月,只获不到半数台湾民众的支持,赖清德社会支持基础的流失是全面性的,不同程度的。游盈隆指出,根据相关经验证据,近一个月赖清德社会支持基础的流失主要原因至少有三:

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  河南省气候中心6月12日8时发布干旱橙色预警,根据最新气象干旱监测显示,安阳、鹤壁、焦作、开封、洛阳、漯河、南阳、平顶山、濮阳、商丘、新乡、信阳、许昌、郑州、周口、驻马店等16个地市72个国家级气象站监测到气象干旱达到重旱等级以上,并已持续10天。据天气部门预报,6月24日之前,全省将维持高温晴热天气,虽然部分时段有分散对流性降水,但无法有效缓解旱情。

  第五十七条 国家坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;支持、引导民营经济组织拓展国际交流合作,在海外依法合规开展投资经营等活动;加强法律、金融、物流等海外综合服务,完善海外利益保障机制,维护民营经济组织及其经营者海外合法权益。

  赵乐际指出,编纂生态环境法典是党中央部署的重大立法任务,是一项立法系统工程。草案贯彻落实习近平生态文明思想,充分体现新时代生态文明建设理论、制度、实践成果,符合生态建设实际需要,具有鲜明的时代特征。要稳步、有序推进编纂工作,确保编纂出一部经得起历史和实践检验的生态环境法典。

  第一条 为优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长,构建高水平社会主义市场经济体制,发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用,根据宪法,制定本法。

  据介绍,“中国生态博物丛书”第一辑由北京出版社出版,讲述了中国的新疆、华北、华东、青藏高原、西北荒漠、秦岭等地区和东海、黄海、渤海、南海等海域的生态系统保护情况和典型的生物多样性资源,内容翔实、作者权威,主题性强,创新性地展示了中国生物多样性保护取得的根本性、开创性、长远性的成果。

  4月30日,第八届数字中国建设峰会“数字人才培养”分论坛在福州召开。本次论坛由清华大学联合国家发展和改革委员会培训中心(宣传中心)、中国联合网络通信集团有限公司及相关机构举办,吸引了政府代表、企业领袖、学术专家及媒体人士齐聚一堂,共议数智化浪潮下人才培养的新路径。在圆桌对话环节,360数字安全集团副总裁、ISC品牌主理人卜思南围绕“经济社会数智孪生创新能力建设和人才培养”议题,分享了360在数智孪生领域的企业实践及人才培养新路径,为推进教育链与产业链深度融合建言献策。

  第四十二条 探索建立民营经济组织的社会责任评价体系和激励机制,鼓励、引导民营经济组织积极履行社会责任,自愿参与公益慈善事业、应急救灾等活动。

中拉合作未来3年向“新”向“智”蓝图绘就

  中拉论坛第四届部长级会议通过成果文件,着墨高新技术及新兴领域合作——

  中拉合作未来3年向“新”向“智”蓝图绘就(环球热点)

  近日,中拉论坛第四届部长级会议在北京举行。会议通过了《中国—拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2025—2027)》(以下简称《共同行动计划》)。双方达成超过100项三年合作项目,中方还宣布20项支持拉美发展的举措。

  人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、航天……外界关注到,高新技术及新兴领域成为双方今后三年的合作重点方向之一,彰显中拉合作的科技“含金量”不断提升。对此,本报记者采访中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营、复旦大学国际问题研究院拉美研究中心主任曹廷,解读中拉合作向“新”向“智”发展的成果与前景。

  《共同行动计划》凝聚双方共识

  【观察】

  《共同行动计划》包含诸多高新技术领域合作内容。比如,“推动双方在通信设备、大数据、云计算、物联网、智慧城市、互联网+、人工智能应用、无线电频谱管理、教育信息化等领域开展合作”“加强航天领域合作,根据各国优先事项和能力,共同举办中拉北斗合作论坛,共建中拉北斗应用合作发展中心”“应各国需求,探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能”等。

  当前,中拉合作从传统领域向新能源、数字技术、跨境电商等领域不断拓展。玻利维亚科学家、安第斯路国家科学技术组织主席兼创始人马尔克·卡贝罗指出,中国、拉美和加勒比地区已准备好共建未来,科技合作不再是次要议题,而是外交政策和区域发展的核心要素。

  【解读】

  宋均营:从《共同行动计划》看,中拉合作全面拓展、提质升级,从传统的大宗商品、初级产品贸易扩展到大数据、云计算、人工智能和航空航天等高新技术领域,不仅立足于现状,更面向未来。

  从合作动力看,中拉有发展共识——当前,第四次产业革命方兴未艾,拉美国家在技术革新上存在一定差距,中国则处于科技创新向上攀升的关键阶段,双方都有意将科技作为合作的新增长点;中拉也有互补优势——中国近年来自主创新水平不断提升,外贸“新三样”及数字信息技术发展处于世界领先水平,拉美国家受制于经济发展水平,投入科研领域的资金有限,但在新能源等领域又具备资源优势,双方互有合作需求。

  10年来,中拉论坛建立了部长级会议、中国—拉共体“四驾马车”外长对话、国家协调员会议等机制,举办包括四届部长级会议及31个领域分论坛在内的百余场活动,搭建起中拉整体合作的主渠道。其中,科技创新论坛、数字技术合作论坛、航天合作论坛等分论坛活动成功举行,为双方科技合作搭建广阔平台,推动形成多层次、多领域的合作网络。

  曹廷:大数据、云计算、人工智能应用、5G、航空航天等领域是当今全球科技发展的前沿和热点,代表着未来经济发展方向。《共同行动计划》关注上述领域,体现中拉合作正不断聚焦新兴领域、注重创新驱动,愈发具有战略性和前瞻性等特点。

  中拉合作向“新”向“智”而行,既源于全球科技变革的外部机遇,也得益于双方发展需求的内在驱动。一方面,中国在5G、人工智能、航空航天等领域拥有先进技术和经验。通过国际合作拓展技术应用场景和市场空间,可以推动中国实现从“制造大国”向“创新强国”的转型。另一方面,拉美地区长期存在产业结构单一、科技创新不足等问题,亟须通过数字技术和高端产业合作实现经济结构转型、促进就业以及弥合社会鸿沟。因此,中拉在高科技合作上存在一定的互补性。

  技术合作促进互利共赢

  【观察】

  近年来,中拉科技合作彰显成效。在特立尼达和多巴哥,共建“一带一路”旗舰项目凤凰工业园成为拉美首个5G网络全覆盖的环保轻工业园,推动当地产业升级;在哥伦比亚,越来越多的中国品牌电动出租车成为城市绿色交通的新风景线;在巴西,中巴地球资源卫星合作项目取得丰硕成果,在环境和灾害监测、水资源管理和城市规划等方面惠及当地发展……巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯认为,不断发展的拉中伙伴关系,代表着拉美国家获得更多自主实现经济现代化和促进更可持续发展的机会。

  【解读】

  宋均营:中拉已经成为携手共进的命运共同体,其鲜明底色是平等相待,强大动力是互利共赢,胸怀品格是开放包容,根本追求是造福人民,具有蓬勃生命力和广阔发展前景。在科技领域,中拉合作利好双方。

  ——对拉美国家来说,中拉不仅在基础设施建设、农业、能源矿产等传统领域合作实现提质升级,在5G、数字技术、新能源等新兴前沿领域合作也实现快速发展,有利于拉美国家制造业转型和工业化水平提升,增强经济韧性与可持续性,也有利于促进当地经济发展、社会进步,推动其数字、绿色和智能转型,让更多人享受到科技向善带来的福祉。

  ——对中国来说,中拉科技合作走深走实,有利于中国企业及技术“走出去”,拓展海外市场,服务“双循环”新发展格局,助力国内经济高质量发展。中国通过合作展现“科技无国界”理念,彰显倡导“开放科学”、反对技术垄断、推动全球科技普惠的大国担当,有利于带动更多国家尤其是全球南方国家参与科技创新合作。这正是构建人类命运共同体理念在科技领域的生动体现。

  曹廷:中拉在高科技领域的合作能够给双方带来诸多益处。

  一是可帮助拉美国家实现产业升级和经济结构多元化。例如,中国在拉美国家投资建设电动汽车和锂电池生产厂,有助于拉美国家的矿业经济升级;中国帮助巴西等国发展数字农业,有助于提升农业生产效率,提高经济收益。

  二是有助于拉美国家减少社会不平等、创新社会治理。中拉数字技术合作有助于拉美国家提升信息化建设水平,打造医疗、教育等领域的远程平台,扩大医疗和教育服务覆盖面。同时,数字技术合作亦可帮助拉美国家建设智慧城市和数字政府,提升管理水平和效率。

  三是中拉科技合作有助于打破少数国家对关键技术的垄断,减少发展中国家对西方发达国家的技术依赖,推动技术标准、知识产权规则向更公平的方向发展,也有助于双方共同探索新的经济增长点和发展动力,以进一步提升在全球产业链和创新链中的地位。

  树立全球南方合作典范

  【观察】

  人才培养是《共同行动计划》的一个重点内容。中拉双方表示,加强政府间科技创新合作机制建设,促进科研人员互访交流,推动符合成员国实际需求、体现共同利益的联合技术研究;探索设立中拉青年科学家培训计划;探索共建联合实验室,支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作;开展数字人才培训课程,探索建立中拉电子商务合作对话机制等。

  在今年4月举行的首届中国—拉美和加勒比国家科学日活动上,中方表示,面向未来,将继续秉持开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念,坚持“科学无国界、惠及全人类”,建设更加开放的科技创新环境。

  【解读】

  宋均营:中国长期坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,在促进科技进步及服务经济社会发展方面积累了成功经验。而拉美国家在人力资源开发尤其是科学教育投入上存在不足,如何培养科技人才成为困扰多国的难题。对此,中国秉持“授人以鱼不如授人以渔”观念,通过多种方式助力拉美国家培养本土科技人才,彰显责任与担当。相关合作不仅为拉美国家创造了短期机遇,从长远来看更是促进了双方在治国理政等方面的经验交流。

  曹廷:中拉科技合作体现中国对拉美政策的几个特点:一是平等互利、共同发展。中方相关举措基于平等伙伴关系,旨在促进共同发展,体现互利共赢理念。二是注重可持续发展。联合培养科技人才有助于拉美国家的可持续发展,也为中拉未来合作提供了民心基础和人才保障。三是体现正确义利观。中国相关举措不附带任何政治条件,赢得了拉美国家的信任和尊重,为中拉关系健康稳定发展奠定坚实基础。

  未来,中拉科技合作需从多层面协同发力。

  机制建设层面,双方需进一步完善合作机制,强化顶层设计与政策对接,在重大项目中明确权责分工、时间表和路线图。同时,推动签署人工智能、大数据等领域的专项合作协议,为技术标准对接、数据跨境流动等提供制度保障。

  项目规划方面,根据不同拉美国家的具体国情、科技基础和现实发展需求,与拉美国家政府、企业共同参与项目规划,并重视与当地社区的沟通,做好风险评估、环境评估和效益评估,推动中拉互利共赢。

  人才培育方面,深化技术转移与人才培养,夯实合作根基。加强与拉美国家高校、研究机构的合作交流,促进中拉青年科学人才交流,邀请拉美科学家与中国高校及企业联合开展研究。同时,积极将中拉联合研究成果转化和应用到实际项目中,通过实践进一步推进科技合作。

  (人民日报海外版 本报记者 李嘉宝) 【编辑:黄钰涵】

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