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五一假期,宜昌市民王女士带着家人来了一场说走就走的旅行。5月2日晚上,王女士一行四人自驾到了宣恩。由于行程仓促没有提前预订酒店,王女士在县城多家酒店民宿都未能找到空房,遂拨打宣恩县文旅局值班咨询电话求助。
东北的凌晨春寒料峭。开井盖、戴手套、系安全绳,白玉晶缓缓进入井中。借助井壁上两三指宽的小突起,指尖扒着、踮脚踩着,几分钟后降到近6米深的井底,淤泥没过了腿肚。
新华社贵阳5月4日电(记者李凡)记者从贵州省有关部门获悉,贵州省黔西市新仁苗族乡六冲河东风库区附近发生载人游船侧翻事故。当天下午4时许,位于乌江上游的六冲河出现大暴雨,有2艘游船在江面航行,发生侧翻事故。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
台北5月3日电 (记者 杨程晨)新台币2日大幅升值,台湾产业界人士指,岛内仰赖出口的机械、化工、纺织等产业将受到严重冲击。
对于这样的工地“夫妻档”家庭,最期盼的就是难得的团圆时刻。傍晚时分,刚刚结束会议的徐英平和朱世超忙给家里人打去了视频电话:“妈妈,马上就放假了,你们是不是要回来接我啦?”在得到肯定的答复后,视频那头,十岁的儿子笑容灿烂,欢呼雀跃。
今年复工以来,项目部就像闯关游戏般连破“副本”:春耕期农用车辆与工程车抢道,他们便协调开辟“施工专用通道”,项目路面施工及重难点工程福兴枢纽架梁施工正在有条不紊地推进。
牟净:中国哲学强调天人合一、万物一体。感物起兴、感物思人、我与草木合一共情的关系,让人们在植物的浸润中舒展活泼的内心和丰沛饱满的情感。西方以逻各斯为中心建构起人为万物之灵,为万物立法的强力理智之思。这种思维模式以人为主体,来界定植物美丑、好恶。思维模式的不同使得中国文学艺术注重植物内在气韵与作者的统一,植物即为人,两者共同述说情志;而西方文学艺术更关注植物对自我意图的表达效果,不在意植物与人是否合一。
看歌舞、赏美景、聊古建、品美食……“五一”期间,山西长子县紫云山、法兴寺、九连环大院等景区迎来客流高峰。千年古建与山水景观交融,神话体验与非遗碰撞,各地游客在诗意山水中感受“千年古县”的文化脉动。
不过,民宿老板娘安慰他不要着急,并马上在宣恩民宿交流群里询问,哪里还有房间可以提供。县文旅局工作人员王小辉看到信息后积极协调。最后,在县城做餐饮的吕启辉提供了自家的住房。
陈茂波表示,这几天正值中国内地“五一”假期,访港旅客量进一步增加。5月1日和2日,共有近57万名访港旅客入境,其中来自内地的旅客接近49万人次,较去年同期增加31%。
个人信息不是“行业共享的蛋糕”,而是受国家法律保护的公民基本权利。任何以“惯例”为名的信息倒卖、共享行为,终将付出法律代价。
安危与共是维护亚洲共同安全的根本共识。中国与周边国家地缘相近、人文相通、利益相融、命运与共,安全问题事关各国人民的福祉。面对相互交织的传统与非传统安全挑战,谁都不可能独善其身。中国重视与周边国家发展友好合作,追求与邻为善、以邻为伴。面对近年来部分域外势力企图在中国周边推行价值观划线,鼓动分裂、制造对抗,导致地区安全阵营化、局势复杂化,中方始终强调各方安危与共,致力于携手走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,超越了传统地缘政治中的零和博弈思维,体现了中国和周边国家在安全问题上的共同体意识。
在过去的30多年间,钱小萍与国家博物馆、青海博物馆、新疆博物馆等合作,共研究复原了二十余件不同时代的古丝绸文物。包括安阳大司空村出土的商代“商绢”,湖北江陵马山一号墓出土的战国“塔形纹锦”和“舞人动物纹锦”,新疆民丰出土的东汉“延年益寿大宜子孙锦”“五星出东方利中国锦”等。
格雷格:一年至少会开会一两次,这5家公司每一家都是非常好的投资,我们这五家公司每一家都是非常好的投资。这些控股、持股的部分,我们将来至少50年、60年都会继续持有他们的股份,我认为我们跟他们之间的关系非常好。
新华社北京5月29日电
中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见 (2025年5月14日)健全资源环境要素市场化配置体系,推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易,是提升资源环境要素利用效率的关键举措。为深化资源环境要素市场化配置改革,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持有效市场、有为政府,坚持问题导向、分类施策,坚持目标导向、协同推进,坚持循序渐进、防范风险,建立健全资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度,完善资源环境要素交易市场,健全权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系,促进资源环境要素支持发展新质生产力,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型。
主要目标是:到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。
二、完善资源环境要素配额分配制度
(一)强化资源环境目标衔接。加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接,推动全国碳排放权交易市场逐步由强度控制转向配额总量控制。严格用水总量和强度双控,推动用水权交易、江河水量分配、水资源调度、取水许可管理、计划用水管理、取用水监管等制度衔接。加强排污权与排污许可等制度衔接,推动建立以排污许可证为确权凭证和监管载体的排污权交易制度。
(二)健全配额分配和出让制度。统筹碳排放控制目标、行业发展阶段、历史排放情况等,优化碳排放配额分配方案,稳妥推行免费和有偿相结合的分配方式,有序提高有偿分配的比例。坚持以水而定、量水而行,突出节水导向,统筹生活、生产、生态用水需求,完善用水权初始分配制度,明晰区域水权、取水权、灌溉用水户水权。在水资源严重短缺和超载地区探索实行用水权有偿出让,新增工业用水原则上应当在用水权交易市场有偿取得。加强排污权核定量与许可排放量、排污权交易主体与排污单位分类管理名录等衔接,加快构建体现环境质量持续改善导向、行业技术水平和污染物排放特征的排污权核定技术体系。推动实施大气、水等领域重点污染物初始排污权有偿分配。
三、优化资源环境要素交易范围
(三)完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场,逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接,避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。立足国内市场自身建设,积极推动与相关国际机制衔接互认。
(四)健全节能市场化机制。坚持节约优先方针,完善贯穿能源生产和消费全链条的节能管理制度,发展节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等综合服务模式,不断壮大节能服务产业。加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调,结合全国碳排放权交易市场发展情况,推动各相关地区用能权交易试点有序退出,避免重复履约增加企业负担。
(五)丰富用水权交易种类。积极探索和规范推进在黄河等重点流域跨省级行政区域开展用水权交易。推动工业企业、灌区加强节水改造,支持结余水量参与用水权市场交易。鼓励社会资本通过参与节水灌溉等节水工程建设运营并转让节约水量的用水权获得合理收益。因地制宜推进再生水、集蓄雨水、海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水交易,健全相关制度。
(六)持续深化排污权交易。以省级行政区域为单位因地制宜建立健全排污权有偿使用和交易制度,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。支持各地区根据污染防治工作需要,有序扩大排污权交易品种和区域范围。深化长三角区域一体化排污权交易。探索在同一流域内跨省级行政区域开展排污权交易。
四、健全资源环境要素交易制度
(七)纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展,按照“成熟一个、纳入一个”原则,将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系,推动交易数据汇聚共享。加强试点经验总结,理顺地方市场与全国市场的关系,不再新建地方或区域碳排放权交易市场,加强对地方碳排放权交易市场的指导和监督管理,加快建设全国统一的用水权交易市场。
(八)加强交易规则建设。健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度,按照规定清理与改革要求不符的政策,完善数据归集、产品交易、信息发布、监督管理等方面规则,健全业务流程、数据管理、风险防范等制度。
(九)完善储备调节制度。建立健全资源环境要素储备调节制度,通过预留初始配额、收回失效配额、回购结余配额、开发增量配额等方式,形成资源环境要素储备库。根据管理目标、发展需求、市场供需形势等,适时适量收储、出售、投放有关资源环境要素,加强市场调节和预期引导。
(十)健全价格形成机制。坚持市场化原则,分类健全资源环境要素价格形成机制,充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本、生态产品价值,发挥价格杠杆作用,促进资源环境要素高效合理配置。依托资源环境要素交易市场,建立健全价格监测和信息发布等相关制度。
(十一)加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管,依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管,加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系,依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设,完善数据安全保护制度,防止敏感数据和信息外泄。
五、加强资源环境要素交易基础能力建设
(十二)完善法规标准。研究完善有关法律制度,进一步明晰资源环境要素的交易原则。科学制定修订碳排放核算、用水定额、污染物排放等标准,加快更新重点行业和重要设备节能标准。
(十三)强化监测核算能力。加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设,完善有关核算技术规范,提高交易数据真实性、准确性、有效性。深入推进重点行业碳排放监测试点,完善碳排放监测技术路线和实施路径。强化取用水监测计量,全面提升水资源监测预警和管理能力。加快建设排污监测体系。
(十四)健全金融支持体系。积极稳妥推进金融机构参与资源环境要素交易市场建设,引导金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下,开发与资源环境要素相关的绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务。推动金融机构规范开展绿色金融相关信息披露。推动碳排放权、用水权、排污权相关担保业务统一登记公示。
(十五)提升市场服务水平。培育发展第三方服务机构,提供资源环境要素核算核查、估值、咨询、培训等综合性服务。资源环境要素交易市场相关交易平台可根据实际需要,依法依规与金融机构、第三方服务机构开展合作,提供权属确权、流转交易、价值评估等服务。
六、加强组织实施
在党中央集中统一领导下,各地区各有关部门要按职责抓好工作落实,结合实际完善改革举措,开展创新探索。国家发展改革委要会同有关部门加强工作进展评估,分析研究新形势新问题。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 【编辑:惠小东】