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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
上海4月30日电(范宇斌)近日，来自法国巴黎精英中文学校的华裔青少年与复旦大学附属中学青浦分校、复旦五浦汇实验学校的上海学生开展研学交流活动。本次研学活动通过丰富多彩的文化交流、课堂互动和城市探索，为中法青少年搭建深度对话的桥梁，让两国学子在相互学习中增进理解、缔结友谊。
外长们强调全面落实2015年联合国第三次发展筹资问题国际会议通过的《亚的斯亚贝巴行动议程》，强调发展中国家有效参与第四次发展筹资问题国际会议的重要性，进一步敦促发达国家履行发展筹资承诺，包括按时足额兑现官方发展援助承诺，以帮助解决发展中国家资金需求。
海南自贸港“零关税”药械政策明确，在全岛封关运作前，在乐城先行区内注册登记具有独立法人资格并经认定的医疗机构、医学教育高等院校、医药类科研院所，进口已在中国批准注册的进口药品、医疗器械，或按中国国务院有关规定，尚未获得中国批准注册，但经海南省人民政府批准允许在先行区内进口使用的药品(不含疫苗)、医疗器械，可享受免征进口关税、进口环节增值税。
外长们强调2025年是第二次世界大战结束80周年，二战给人类造成了惨不堪言的苦难。在联合国成立80周年之际，外长们呼吁推进联合国主要机构改革，为安理会改革相关讨论注入新活力，振兴联合国大会，加强联合国经社理事会。
[环球时报综合报道]“一段时间以来，比亚迪、吉利等中国自主品牌的崛起给不少外国汽车品牌带来压力。”美国CNBC网站18日报道称，美银证券汽车产业分析师约翰·墨菲当天在美国汽车媒体协会有关活动中表示，美国底特律三巨头（即通用汽车、福特汽车和斯特兰蒂斯）应“尽快”退出中国市场。他同时警告说，美国三大车企需要采取更严厉的措施削减开支，尤其是在内燃机业务方面，因为这是目前利润的主要来源。
“这是泉州古城时隔40余年后，首次大规模复原‘宋江阵’展演场景。”泉州市高甲戏传承中心主任周杰俊告诉记者，此次泉州“宋江阵”重新演绎，包含青狮表演、传统民间特色艺阵表演、武术表演、高甲戏打斗杂耍四大核心板块，呈现青龙阵、田螺阵、长蛇阵、蜈蚣阵、蝴蝶阵、八卦阵等十几种“宋江阵”经典阵法。
据了解，地月空间卫星激光测距距离远，白天受太阳光影响，如星载激光角反射器反射回波微弱，回波信号容易被淹没在强烈的背景噪声中，难以被识别。以往，这项试验只能在光干扰较少的夜间进行。中国科学院上海天文台为“天都一号”研制了新一代地月空间激光角反射器。该激光角反射器仅重1.3kg，采用大口径单角锥设计。科研团队攻克了速差匹配远场衍射设计、微弧度级角锥二面角控制、低温差镜体被动热控等技术，最大化提升了反射能力，是本次地月空间白天卫星激光测距试验成功的关键一环。
市科技工作党委书记徐枫表示，要以“攻坚克难”的锐气着力优化科技创新生态，强化企业科技创新主体地位，推动产学研深度融合，努力打造创新资源集聚、要素涌流的创新热土，奋力谱写上海国际科创中心建设新篇章。
6月13日9时，国家防总针对广西、福建启动防汛四级应急响应，派出两个工作组分赴广西、福建协助指导；新增针对河北、内蒙古启动抗旱四级应急响应，并继续维持针对河南、山东的抗旱四级应急响应，两个工作组正在两省协助指导。
“绿色是德宏的底色，美食是德宏的记忆，文化是德宏的基因，开放是德宏的品格。”卫岗介绍，作为中国生物多样性最丰富的地区之一，德宏拥有全国面积最大的东京龙脑香群落，是中国唯一分布有5种犀鸟的地方，是菲氏叶猴全国最大种群的栖息地，是河燕鸥在中国最后的家园，被誉为“植物王国”和“活着的鸟类博物馆”。同时，德宏近年来积极打造宜居环境，大力建设绿美城市，全州绿地率达40.89%，公园绿地遍布城乡。
世界经济论坛官网17日刊文称，中国已成为全球最大的电动汽车市场，中国车企生产的电动汽车占全球电动汽车总产量的一半以上。而在这一市场上，墨菲和其他分析师认为，美国车企当下很难抵挡中国自主品牌的实力。墨菲说，消费者现在对中国自主品牌的“忠诚度”很强，尤其是在美国对中国电动汽车征收超过100%的关税后，这种“忠诚度”可能会变得更加强烈。
这是浙中科创走廊快速发展的一个缩影。2022年4月25日，经浙江省政府批准，金华市政府、浙江省发改委、浙江省科技厅联合印发《浙中科创走廊发展规划》，金华成为继杭州、宁波、温州后该省第四个拥有大都市区科创走廊的城市。
此外，广东科学中心五一还推出了系列趣味科普挑战赛，系列科普电影也同步上新，让公众在广东科学中心尽情享受探索科学的乐趣。(完)
总书记对上海积极发展人工智能取得的实效给予肯定。他指出，人工智能技术加速迭代，正迎来爆发式发展，上海要总结好以大模型产业生态体系孵化人工智能产业等成功经验，加大探索力度，力争在人工智能发展和治理各方面走在前列，产生示范效应。
在青年人接过历史的接力棒时，上海面对加快建成具有全球影响力的科技创新高地的战略目标，更要针对性地开展人才培养，并为真正能够“上九天摘星”的科创人才提供足够的空间，让他们大显身手。