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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】当一个平均造价抵得上200辆新能源汽车、装满了100多吨绝缘油、有着上万个复杂零件的“巨无霸”变压器出现故障，谁能接下这项“巨复杂”的修理工作？
为防止孩子缺氧，救援人员将氧气管伸到井里。经询问村民得知，井里有水有淤泥，孩子很可能是落在了井内一个突起的铁板上，孩子此时大半个身子浸在水和淤泥中。井下空气稀薄，孩子命悬一线，消防员立刻准备下井。
洛浦县杭桂路派出所辅警布帕太姆·阿布杜喀迪尔：我上去下去两次都被卡住了，缩紧身体才能继续行动。井里面的土很软，我很怕把土弄塌。
沈阳5月1日电 (记者 韩宏)在5月1日晚进行的2024-2025赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)季后赛半决赛第三场，辽宁男篮坐镇主场以98比109不敌浙江男篮。
一方面，表现为消费者更为关注价格。“以前花20块能买一大袋，现在30块只够塞牙缝”“别说鸭脖了，就连土豆片、藕片都贵得离谱”。
虽然2008年发生了次贷危机，但得益于我国的经济政策，2009年的上海车展热度不降反升。这届车展全球首发车13款，创当时历史之最。有50多款新车型推出，其中自主品牌占据多数。大众、奥迪、奔驰、劳斯莱斯、保时捷等车界巨头高管均参加上海车展媒体日活动，重申了对中国汽车市场的坚定信心。
近40米的井深不见底，孩子的哭声令人心疼，而井口不到40厘米，身材瘦小的女辅警布帕太姆果断下井，终于在地下15米处找到孩子，艰难将孩子救出。
从黄土地上的村支书到泱泱大国的领导人，习近平同志所到之处都有他与人民群众共同劳动的身影，彰显出人民领袖的劳动本色、为民情怀。
“回归到现在的岗位，更能体会到以赛促学是一种高效的提升方式。”何雄豪把更多精力投向带电作业的计划、管理领域，而他的经验正源自于过去对于理论与实践的积累。“比赛或许不是唯一的目的，更重要的应当是成果的转换，将比赛的标准、规则、技术充分融入到行业实践中，让更多人受益。”
为了丰富游客体验，古镇还准备了各式各样的活动，如游埠舞狮、怀旧年代秀、路边音乐会等。在铿锵有力的锣鼓声中，狮子腾挪跳跃，活灵活现，引得阵阵喝彩。来自浙江武义的游客王义拿着相机不停地记录精彩瞬间，他说，“舞狮表演让这里更热闹了，节日氛围也更加浓厚，整条街道都古色古香，很有市井味道。”
放眼瑞安全市，从“他乡”到“故乡”，新瑞安人用拼搏诠释“敢为人先”的创业精神；从“政策红利”到“制度创新”，该市以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”。(完)
为让符合条件的参保女职工能够更便捷、更快速地享受到生育津贴，国家医保局积极推动有条件的地区将生育津贴按程序直接发放给个人，让参保女职工在生育期间第一时间得到经济支持，切实减轻家庭生育负担。目前，全国已有10个省(市)的所有统筹地区均实现将生育津贴直接发放至个人，分别是：内蒙古、黑龙江、上海、福建、山东、重庆、甘肃、青海、宁夏、兵团，国家也在鼓励其余省份结合本省实际积极推动将生育津贴直接发放给个人，更好增强生育女职工获得感、幸福感。
平陆运河钦州综合水上服务区重力式码头位于平陆运河钦州城区段平山岛左岸，占地面积约14.22万平方米，共分76个结构。其施工工艺较同类项目更为复杂，它不仅有岸壁重力式码头结构，还有挖入式港池重力墩式凸堤码头等结构。主体工程工艺采用分层分段跳仓法，共分532仓浇筑，混凝土浇筑量达7.7万立方米，于2024年8月开始施工，历时8个月顺利封顶。
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