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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
伴随着技术不断革新，传统宋锦织造从纹织技术到生产制造的众多工序都逐渐由机械化和计算机生产线来替代，钱小萍也把更多精力转向传承与创新。在她的工作室，中生代、00后正为宋锦注入新的活力。
记者从国家数据局了解到，第八届数字中国建设峰会于今天(4日)闭幕。本届峰会共吸引超36万人次参会观展，创历史新高，峰会成果丰硕。
数据显示，自4月15日广交会开幕以来，广州市离境退税日均开单量创历史新高，较去年同期增加1.68倍。此外，各大品牌商户陆续上线“线上自助”退税模式，入境旅客在购买了心仪商品后，直接在门店内使用个人手机上传相关信息与凭证，即可完成退税流程。
今年“五一”假期，肇兴侗寨这座有着千年历史的古老村寨迎来旅游高峰，成为不少年轻人远离热门城市、“躺进山海”的目的地。 “每天要唱七八场，虽然累但特别开心，我们的歌声能让更多人了解侗族文化。”陆丽丽说道。
“随着行业成熟度越来越高，贴牌代工业务的利润率一定越来越低。”在广东吉拓户外用品有限公司董事长刘诗蕴看来，品牌能为企业带来更高的客户粘度和利润、更强的谈判主导权和可持续发展性。
虽然宋锦各种光环傍身，但钱小萍知道，要想传承好这项技艺，还得让宋锦被用起来，走进百姓的生活，可宋锦手工织造一人一天十几厘米的产能，想要推广，根本不可能。
朱恩国说，和老年人相处要细致、用心，读懂“小心思”。有一位老人年轻时喜欢唱越剧，朱恩国闲时就陪她一起唱；有位老人吃饭故意拖拖拉拉，实则是想让护工多陪伴一会儿，朱恩国就为其提供“情绪价值”……
旅游业是泰国主要经济支柱之一，赴泰外国游客数量下降引起泰国政府的担忧。泰国总理佩通坦3日召集泰国旅游与体育部、泰国国家旅游局官员开会，讨论刺激旅游业的措施。
对于这样的工地“夫妻档”家庭，最期盼的就是难得的团圆时刻。傍晚时分，刚刚结束会议的徐英平和朱世超忙给家里人打去了视频电话：“妈妈，马上就放假了，你们是不是要回来接我啦？”在得到肯定的答复后，视频那头，十岁的儿子笑容灿烂，欢呼雀跃。
第十五届全运会女足成年组资格赛西安赛区首轮，陕西女足轮空，第二轮陕西队力争开门红，比赛一开场就大举进攻，通过右边路频频下底传中，不到十分钟，陕西女足就利用角球连进两球，上半场过后，已六球领先对手。下半场陕西队进行了阵容上的调整，最终7：0取得大胜。
植物不仅为人类生存提供物质滋养，也给人类带来许多精神寄托。在文学艺术中，植物作为一种描写对象或象征性语言体系，反映了不同文明对自然界的认知差异。近日，东北师范大学文学院副教授牟净接受“东西问”专访，解读植物世界到底蕴藏了哪些东西方文化密码。
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马来西亚交通部前部长陈广才、中国红楼梦学会会长孙伟科、台湾“中国文化大学”教授王三庆等在研讨会上发表主旨演讲。来自中国、马来西亚、新加坡和西班牙等国30余位红学研究者将在为期2天的研讨会上围绕多个议题进行深入研讨。
伊春5月3日电(李梓楠 记者 刘璐)体验传统手作、采摘山野菜、品尝桦树汁......5月3日，记者从铁力市委宣传部获悉，“五一”假期期间，黑龙江省伊春铁力市迎来旅游热潮，游客在采山、品山中体验小兴安岭的生态魅力。
郑九源说，越跳到后面越有信心，观众的呐喊声给予他鼓励。“走下领奖台，一切从零开始，还是要把自己的起跳高度、动作节奏、空中姿态进一步加强。”