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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
在福建工作时,时任福州市委书记的习近平兼任闽江职业大学校长。其间,他提出了影响深远的“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”的办学理念。
“五一”假期每天上午开馆前,辽宁省博物馆入口处便已排起长队。据辽宁省博物馆相关负责人介绍,为更好地满足观众的参观需求,“五一”假期,辽博延长开馆一小时,即开放时间为9时至18时;实行免预约入馆。
我们看到目前的系统在很多人的心中是非常根深蒂固的,比如说医疗保健的提供者,还有很多其他的人,有些人就是想要拯救生命。但是我们发现要这样做的话,无论是加拿大或者英国,他们想要做这些事情,但成本实在是过高了。有些人当然会来美国做一些非常异常或困难的健康方面相关的治疗或手术,但是这方面我们并没有很大的进展。
5.6万平方米现场体验区共推出超100个数字技术互动体验项目和超30个实物模型,首展率达65%以上,并首次设立低空经济专区。
郑九源说,越跳到后面越有信心,观众的呐喊声给予他鼓励。“走下领奖台,一切从零开始,还是要把自己的起跳高度、动作节奏、空中姿态进一步加强。”
广州5月4日电 (记者 蔡敏婕)“目前在阿里巴巴国际站(B2B跨境电商)询盘的欧洲采购商增多,此外还有不少来自土耳其以及东南亚地区的采购商。”山东锐图激光科技有限公司相关负责人马同伟在第137届广交会上表示,线下询盘的客户65%来自共建“一带一路”国家,“这些客户的来源地与我们想要开拓的国家和地区非常接近”。
中央气象台5月4日06时继续发布沙尘暴蓝色预警。受冷空气大风影响,预计5月4日08时至5日08时,新疆南疆盆地和东部、青海北部和东部、内蒙古西部、甘肃大部、宁夏、陕西北部等地的部分地区有扬沙或浮尘天气,其中,内蒙古西北部、新疆南部、甘肃西部、宁夏北部等地的部分地区有沙尘暴,内蒙古西北部等地局部有强沙尘暴(见图4)。
今年是“十四五”规划收官之年。时间的坐标,铭刻奋斗的价值。广大劳动者怀爱国之心、立报国之志、增强国之能,用伟大劳动创造新的业绩。
5月4日电 据“交通运输部”微信公众号消息,2025年5月3日(劳动节假期第3日),全社会跨区域人员流动量28977.5万人次,环比下降1%,同比增长7.5%。其中:
在铁力透龙山风景区“2025年伊春桦树汁·采山季”活动现场,游客现场品尝桦树汁,感受“大自然的味道”。在“野菜识别与挖掘”环节,亲子家庭辨识荠菜、刺五加等山野珍馐,体验现采现包的野菜饺子。不少游客感叹,孩子们第一次知道森林的馈赠如此丰富,连午餐都成了生动的自然课。
下午两点,义乌国际商贸城一区迎来了假期的第一批客流高峰。记者注意到,一区市场主营玩具、饰品,在摩肩接踵的游客当中,各种肤色的“洋面孔”成为消费主力军。来自乌兹别克斯坦的穆罕默德是第二次来到义乌,这一次他除了来采购一些新产品,还带来了自己的朋友。
今天我们的国家里有很多人因为有不同的投资,他们赚取了很多钱,他们自己都搞不清楚他们是怎么变得富有,主要是因为他们能够让别人提供资本,而他自己在资本的管理中能够做适当的事情,所以他们就变得非常富有,因为他觉得在别人的身上也可以扩展他的资本。
中国煤矿文工团成立于1947年东北解放区,是国家级艺术院团中历史最悠久的单位之一。2005年,加挂了“中国安全生产艺术团”的牌子。2018年9月,转隶到文化和旅游部。
“如今客户对个性化的追求日益强烈,100件、200件的订单占比占到了30%左右。我们的‘小单快反’模式能做到3天内发货。”该公司销售经理刘林祥拿起一件样衣介绍说。
尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。