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中新网5月20日电 国新办20日就《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况举行新闻发布会。自然资源部总规划师张兵在会上表示,目前我国经济发展正在由高速增长的阶段转向高质量发展的阶段,城市更新成为国土空间全域范围里面持续完善城市功能、优化空间布局、提升环境品质、激发经济社会活力的空间治理过程。
张兵指出,自然资源部立足职能,通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”,加强存量资源资产调查,摸清数量、权属和利用情况,并落实“老城不能再拆”的要求,针对性地开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查,形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理,畅通部门间数据共享,真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来,全力支持好城市更新行动。
一方面,努力发挥国土空间规划的引领作用,加强对专项规划的指导和底线约束,协同推进城市更新行动。在当前全国已经基本完成市县国土空间总体规划这个“1”的基础上,积极联合所有参与到城市更新行动各部门的力量,构建“1+N”的规划工作格局,形成工作合力。积极支持各地编制城市更新专项规划,指导落实总体规划的战略定位和空间布局,依法依规做好与详细规划的衔接。健全“定期体检、五年一评估”制度,持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警,对法定规划实施的状况进行体检评估,并加强信息共享,为经营主体提供高效的规划服务。这其中要特别关注的是超大特大城市,规划在空间上要发挥好对超大特大城市转变发展方式的引领作用和促进作用,深化土地制度改革,强化政策实施保障,激发城市活力。
第二方面,持续深化详细规划改革,适应存量时代城市更新发展的需要。提高要素精准保障能力和水平,“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”,切实提高建设用地集约化程度,编制规划的时候要尽可能高度重视研究清楚建什么房、谁来用、谁来买,特别要加强对存量盘活优化的机制研究。首先,指导地方以社区为基本单元,规划统筹各类空间需求,打造宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的全龄段友好社区,因地制宜制定好地方规划标准。其次,指导地方在详细规划中做好资产配置方案,这是详细规划改革的一个新的内容,就是要求在编规划的时候不光是一个形态的考虑,更重要的是要把资源资产的要素叠加进去。做好多种资产组合供应,实现资产保值增值,补齐公共服务设施和基础设施的短板。最后,指导地方按需分层编制详细规划,先编制规划单元的详细规划,传导落实总体规划的刚性要求,一些不能变的内容要层层传导下去。在明确了经营主体的意向以后,再根据市场的需求来编制实施层面的详细规划,避免规划的不合理和频繁调整。对于现行的详细规划确需调整的,属于正向优化的情形,将分类简化程序,高效保障项目落地。在“多规合一”建立国土空间规划体系并监督实施中,还积极推动“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”,提高审批服务效能,为城市更新开设绿色通道。通过一系列改革,提高详细规划的可实施性。
此外,自然资源部在规划师队伍的建设方面也将全力给予支持。通过建立制度来激励规划师和规划编制单位主动下基层、进社区,了解老百姓的需求,更好地服务好城市更新行动,使规划师的队伍成为建设人民城市的一支“生力军”。
张兵明确,下一步,自然资源部将继续加强部门融合,同向发力,积极配合好住房城乡建设部,积极发现问题,及时破解政策难题,增强政策供给,为城市更新行动的落地贡献应有力量。 【编辑:韦俊龙】
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
“开放”是多位驻华大使提到的关键词。约旦驻华大使胡萨姆·侯赛尼指出,自去年以来,中国持续强调扩大对外开放,特别是对民营经济的支持,让他看到了更多国际合作的可能性。“我们期待两会上出台更多推动开放与合作的政策。”
不少在外打工的人,说看病、孩子上学没那么方便。怎么办?国家会调动各种资金,其中包括从“超长期特别国债”这笔钱里拨一些出来,盖学校、建医院,普通市民们能享受到的公共服务,让新市民们也能享受到。
“共同的历史、共同的记忆、共同的文化渊源,是拉近两岸同胞心理与情感的最佳营养素。”黄蕾说,要依托高校、科研机构、档案机构的专业力量,充分挖掘涉台文物的历史价值和学术价值,特别是要深入挖掘和保护反映两岸渊源的重点文物,把蕴含在其中的两岸故事讲细、讲活、讲生动。
第四,新在强化一体化机制。深入推动长三角一体化发展,要形成有效的制度性安排。2024年,三省一市联合制定实施强化长三角区域合作办公室职能建设方案,新增设了国土空间规划协同和数据合作2个专题组,工作体系和执行底盘更加厚实。同时,我们还进一步发挥长三角企业家联盟、示范区开发者联盟、长三角“一带一路”高质量发展促进会等积极性,更好撬动了市场和社会力量。
而相比于运筹学,人工智能近年来的发展可谓是“飞入寻常百姓家”,无人不知无人不晓,人们在使用大模型时都可以用大白话去提出问题,然后比较快速地得出合理答案,而运筹学是一门不易为普罗大众所了解的科学,只不过我们在日常生活中是日用而不知。
据介绍,为了便捷周边地区群众出行,大桥在一侧加设双车道农村公路,桥面宽度较一般高速公路桥梁多6.5米,总宽度达33米。大桥通车后,两岸居民到对岸所需时长较原先的1个小时车程,缩短至2分钟,将极大方便两岸群众的出行。
目前流行的人工智能技术,比如一些大模型,其训练就是一种寻优的过程,就用到了运筹学的思想。而运筹学的优化过程,可以借助人工智能等先进技术得以实现。
作为一名一直在临床一线工作的医生,赵宏发现,现行国家基本药物目录中创新药稀缺,且剂型、规格单一,难以满足临床需求。不同层级医疗机构受基药政策限制,患者上下转诊时用药不连贯,影响依从性和治疗效果。
《安徽深入推进长三角一体化发展实践创新案例(第三批)》紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,涉及科创产业、公共服务、体制机制等7个方面。
面对政策的反复变化,共和党参议员兰德·保罗直言,“我不知道政府的计划是什么。如果他们(特朗普政府)使用关税作为筹码,我认为最好是威胁(别的国家),然后进行谈判,最后决定是否征收关税。”
经查,李鹏新丧失理想信念,背弃初心使命,培植个人势力,搞“七个有之”;无视中央八项规定精神,违规接受宴请和车辆司机服务安排;对组织不忠诚、不老实,在组织函询时不如实说明问题,违背组织原则,卖官鬻爵,严重污染地方政治生态;廉洁底线失守,长期违规收受礼品、礼金;腐化堕落;贪婪无度,政商勾连,大搞新型腐败,利用职务便利为他人在矿产开发、企业经营、干部选拔任用等方面谋利,并非法收受股权股份等巨额财物。
针对这一提问,龚正说:“当前世界百年变局加速演进,上海加快建设‘五个中心’既面临挑战,也存在机遇。总的来看,机遇大于挑战,我们有底气、有动力、有优势。”
比如健全程序化交易监管制度,依法全面暂停转融券,优化北向信息披露机制。同时积极推动更多增量资金入市,公募基金注册发行明显提速,权益类ETF规模突破3万亿元(人民币,下同),公募基金持有A股流通市值规模从2024年年初的5.1万亿元增长到目前的6万亿元,增幅17.4%。联合人民银行快速推出支持资本市场货币政策工具,会同有关方面出台推动中长期资金入市的指导意见。
携程集团副总裁秦静认为,随着这一政策的施行,将加速中国与澳大利亚之间的旅游交流及经贸互动。同时,政策也将惠及在澳大利亚生活的逾百万华人华侨,使得他们回国探亲或旅游的过程更为简便顺畅。秦静指出,作为亚太地区的重要国家,中国与澳大利亚在经济上具有高度的互补性,合作潜力巨大,未来也期盼在旅游领域激发更强劲的合作动力。