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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:刘阳禾】
北京5月3日电 (国璇 孔令佑)2025年世界泳联跳水世界杯总决赛3日在北京国家游泳中心“水立方”进入第二个比赛日。中国选手陈芋汐和全红婵分获女子单人10米台项目冠亚军,中国队还收获了男子单人3米板项目金银牌。
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在过去的30多年间,钱小萍与国家博物馆、青海博物馆、新疆博物馆等合作,共研究复原了二十余件不同时代的古丝绸文物。包括安阳大司空村出土的商代“商绢”,湖北江陵马山一号墓出土的战国“塔形纹锦”和“舞人动物纹锦”,新疆民丰出土的东汉“延年益寿大宜子孙锦”“五星出东方利中国锦”等。
黎巴嫩游客 齐亚德:我喜欢这个街区,太美了,而且食物非常好,这里的人非常好客。我认为重庆是中国最美丽的城市之一。每年我们都会来这里,我们很享受在这里的时光。
央视网消息:“五一”假期,很多人在和亲朋好友一同享受闲适的假日时光。而与此同时,许多不同行业的建设者们仍然坚守岗位,推动一批重大工程加速建设。
据悉,宣恩仙山贡水旅游区,是湖北省唯一一个以县城为核心的4A级景区。5月1日至2日,该旅游区接待游客23.97万人次,同比增长76.64%。大幅增长的游客数量,考验着县城的接待能力和服务水平。
“我们的夏日电器就像时令蔬菜一样,刚好满足当下的消费者需求。”宁波市某跨境供应链有限公司总经理陆映珍表示,随着市场变化,越来越多的慈溪家电企业也逐渐增加国内市场投入,立足国内国际两个市场,为全球消费者提供物美价优、功能新颖的产品。(完)
在杭州翔天供应链管理有限公司展位,主要销售宠物服装。“这款宠物毛衣有圣诞元素的提花,特别适合欧美以及日韩地区市场。”该公司业务员张晶晶称,如今对于人类而言,宠物更像家人,“消费者注重舒适、品质,采购商倾向选择面料材质好的用品,预计圣诞节时宠物服装需求可能增加”。(完)
“大学初读法律专业书籍时,书中那些精密的法条逻辑像齿轮般环环相扣、精密运行,让我意识到法律不仅是白纸黑字的约束,更是文明社会的无形骨架。”即使西安青年曲旺旺已踏入司法行业六年,但每当他目睹正义“落地”时,都难以忽视自己内心最朴素的悸动。
容易复发、感染,长期生存率低,是白血病治疗中长久以来面临的难题。虽然随着医学的进步,白血病治疗取得了突破性进展,CAR-T细胞治疗和异基因造血干细胞移植为不少难治复发白血病患者带来生的希望,但问题还没有被彻底解决。
丁香花是哈尔滨市花,每年5月开放。如今,这座以丁香为魂的城市,被百余幅油画赋予新的注脚。本次展览由哈尔滨市博物馆主办、韩建民中俄油画收藏馆承办。“为了让游客与市民们在今年‘五一’期间有个好去处,该馆将馆藏珍品——从20世纪50年代初至今的,百余幅俄罗斯艺术家创作的丁香花油画系统性展出。”韩建民中俄油画收藏馆负责人韩建民表示。
同时,我们也不想完完全全的在所有时间里,进行全方位的投资,不正确或者不适当的投资,实际上会影响到我们一些被动投资者的利益。我们在做决策、做更多业务的时候,我们要做得更好。
轨道交通方面,充分发挥轨道交通大客流运输优势,坚持“组网延时”“按需延时”的工作原则,针对性制定重点场站夜间延时措施。具体措施如下:
所以这样又牵涉到沃伦刚刚讲到的最后一点,对于能源政策来讲,我们必须非常努力地跟州政府和监管机构进行配合,确保以后来的这些风险我们都能接受。还有我们要了解、预想有可能发生的风险,而且对于我们投资的领域,投资者也不会觉得意外。