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多地精简优化基层考核——
化繁为简,考准考精考实(整治形式主义为基层减负)
“考核组不召开会议、不听取汇报、不查看资料,直接深入一线与党员干部群众面对面了解情况,我们都感受到了一股清新之风。”谈起考核工作的变化,陕西省安康市石泉县迎丰镇党委书记鲁飞深有感触。
不仅基层干部卸下了不必要的负担,负责干部考核的部门也感到轻松。江苏省无锡市惠山区委组织部干部邢兢业说:“考核时间压缩、方式简化,我们也能腾出精力多调研、多思考,摸索出更符合实际的考核办法。”
去年8月,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,作出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”的规定。各地严格执行规定,以考准考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式,把基层干部从繁复考核中解脱出来,把更多精力用到抓落实上。近日,记者赴多地采访,深入了解该项工作的进展成效。
不该考的取消,该考的合并统筹
在湖南省浏阳市大瑶镇国际花炮商贸城二期项目现场,塔吊林立、机器轰鸣。工地简易房里,镇党委书记潘定一与项目负责人、工人围桌而坐,看施工设计,听项目需求。
大瑶镇是烟花生产重镇。过去,优化营商环境、重点项目建设、安全生产,样样都有单项考核。镇村干部还要承担部分政务APP下载推广等任务。“事无巨细都考核,隔三岔五就有上级部门来,我们有时候疲于应对。”潘定一说。
随着湖南省精简优化基层考核的深入开展,情况有了明显改变。当地对考核事项进行严格计划和备案管理,推动计划外考核事项和13项部门对下一级部门备案管理考核事项全部取消,涉农、民生、生态环保、市场监管等领域计划管理考核事项归并整合,避免多头考、重复考。
大刀阔斧,动真碰硬。据潘定一粗算,相比于2023年,2024年浏阳市对乡镇的考核指标减少近2/3。他说:“精简优化基层考核的力度非常大。我们的心里敞亮了,干劲更足了。”
近年来,各地下定决心,拿出力度,不该考的取消,该考的合并统筹。北京市建立1个包括“党的建设、高质量发展、群众满意度”的综合考核,保留平安北京建设等7个专项考核,统筹整合为“1+7”考核体系。
内蒙古自治区构建“1+6”考核体系:1个综合考核和污染防治攻坚战、平安内蒙古、安全生产、推进乡村振兴战略、招商引资、担当作为等6个专项考核,指标总数大幅下降。
在清理规范的基础上,各地坚持因地制宜,持续优化考核指标,推动考核评价客观公正、精准高效。陕西省礼泉县稳步探索差异化考核办法,镇街重点考核乡村振兴、人居环境、居民收入、招商引资等指标,经济建设部门重点考核项目建设、营商环境等经济类指标,执法监督部门重点考核执法监督效能、平安创建等特色亮点工作。
不争“评时”争“平时”
又一家企业要投产,浙江省杭州市萧山区临浦镇的干部跟着忙碌了起来。从设备进场到绿化验收,镇党委书记杨芳和同事们靠前服务、细致服务,赢得企业点赞。
“以前,考核要填表格、理材料、迎检查。现在这些都没了,今年‘新春第一会’表彰完,我们才知道考核结束了。‘无感、无痕、无形’考核,真的给我们减了负。”杨芳说。
近年来,浙江省开展“无感、无痕、无形”考核。一方面,打通相关统计数据平台,实现考核数据一站集成,降低考核对报表、台账的依赖性;另一方面,坚持“重在平时、日常监测”,充分运用民生实事督查等各类日常性专项督查、检查结果,不搞大规模集中性考核、不开展年终实地考核,减轻基层迎考接待负担。
这是各地改进考核方式方法的一个缩影。如今,福建省泉州市提高数据采集的自动化、智能化水平,减少佐证材料;湖北省宜昌市在干部考核中突出基层导向,每年随机听取1300多名群众评价,将群众评价权重增加一倍,达25%,“乡语口碑”与组织评价相互印证。
为破解面向基层的考核过频过繁问题,吉林省所有对下考核在省委统一领导下组织实施、合并开展,实地考核由一支队伍一次完成。
减负担不等于减担当。临浦镇苎萝村党委书记施焕良说:“突击美化‘纸面成绩’没用了,现在是不争‘评时’争‘平时’,时刻在状态才是硬道理。”
让干事者更有干劲更有奔头
走进山西省太原市阳曲县泥屯镇归朝村,映入眼帘的是翻新改造的古民居、干净整洁的街头巷尾。这里还有大棚种植基地、豆制品厂,充满生机活力。
几年前,归朝村却是另一番光景,村集体经济薄弱,邻里矛盾纠纷多。2021年,村两委换届,在外务工多年的党员郑建国返乡,当选村党支部书记。他带领干部群众苦干实干,发展果蔬大棚、搞文旅融合发展。村民腰包鼓了,邻里更加和睦,后进村成了县里的“明星村”。
干得出色,考核优秀,郑建国获得多项表彰,在泥屯镇各村村干部中,他的薪酬待遇也是名列前茅。山西省制定《山西省年度综合考核办法》,指导市县完善考核结果运用措施,推动“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向在基层彰显。泥屯镇党委书记李永莲说:“县里强化考核结果运用,面向村干部建立‘基本报酬+绩效报酬’的结构性报酬制度,让干事者更有干劲更有奔头。”
近年来,各地在精简优化基层考核中,强化结果运用,激发干部干事创业热情。
湖北省石首市建立“绩效反馈+岗位适配+能力培养+管理监督+激励约束”的链条机制,依托考核结果分类画像。2024年,当地有50多名表现优秀的干部得到提拔或进一步使用。
江苏省淮安市在全市县处级领导干部中开展“干了什么事、干成什么事”的“两事”信息采集,跟踪了解干部承担的考核指标进退位情况,让干得好的考得好、能力强的选得上。近两年提拔或进一步使用的干部中,来自经济一线和基层一线占比近70%。
化繁为简,考准考实,考核的“指挥棒”和“风向标”的作用得到更好发挥。“形式主义的东西少了,抓落实的时间更多了,为民服务的干劲更足了”“指标少、考得准、方法实,让我们更能抓住工作重点”……如今,广大基层干部鼓足干事创业精气神,锐意进取、干在实处,在高质量发展中不断展现新担当新作为。(人民日报) 【编辑:房家梁】
在穿过大气层的过程中,返回舱与大气会产生剧烈摩擦,使其舱外温度高达上千度,就会造成通信中断,也是所谓的“黑障区”。此时,中国电科自主研制的多部雷达,担负起返回区首点截获、黑障区连续跟踪等任务,为返回舱的安全着陆和快速搜救提供强有力的保障。
“下一步,我们将继续深挖‘土特产’资源价值,构建联农带农机制,依托龙头企业优势,建立‘统一供苗、技术指导、保价回收’的全产业链服务体系,重点打造‘花山小龙虾’等特色产业,推动生态水产、特色畜牧等富民产业发展。”宁明县农业农村局副局长赵有权称。(完)
4月29日,市人大常委会会议表决通过了关于修改《上海市浦东新区促进张江生物医药产业创新高地建设规定》的决定,新规将更好落实国家改革举措,回应市场主体需求,提升高端产业引领功能,助力浦东新区生物医药产业发展和创新高地建设。4月30日,市科委联合上海人工智能实验室发布2025年上海市“通用人工智能大模型”基础研究专项指南(第一批),征集项目予以支持。
钟自然出生于1962年8月,安徽桐城人,曾在原地质矿产部和原国土资源部工作多年,2014年任原国土资源部党组成员,中国地质调查局局长、党组书记。
据悉,由复旦大学和上海科学智能研究院(上智院)共建的系列科学数据新基建旨在通过数据开放共享与智能化工具,破解科研效率瓶颈,推动跨学科创新。
“主站房高架层主体结构是确保佛山站下一阶段具备铺轨条件的关键工序,全体参建人员正全力以赴,科学谋划、精心组织,应用BIM技术,细化目标、推演进度,高质量地推进施工进程。”中铁城建广湛高铁佛山站项目负责人梁佶表示。
记者从此次展览中获悉,2024年,广州考古人辗转于都市与乡野,完成考古项目463宗,包括调查334项,勘探108项,发掘21项;清理古墓葬1034座,全市出土各类文物3514件(套)。
第二十六条 建立健全信用信息归集共享机制,支持征信机构为民营经济组织融资提供征信服务,支持信用评级机构优化民营经济组织的评级方法,增加信用评级有效供给,为民营经济组织获得融资提供便利。
鹏城实验室副主任石光明表示,大赛不仅是技术的竞技场,更是产业升级、科技进步的加速器。这种生态创新协同,恰是粤港澳大湾区打造全球科创高地的缩影。
谈起书名为何为《我家有三双袜子》,青竹说:“小时候我的家乡有一首童谣:我家有三双袜,一双盖面袜,一双转腿袜,还有一双过河往起拉。讲的是日子艰苦,没有袜子穿,我觉得很特别,后来索性就拿它作为书名。”
游盈隆表示,赖清德上任第一个月,只获不到半数台湾民众的支持,赖清德社会支持基础的流失是全面性的,不同程度的。游盈隆指出,根据相关经验证据,近一个月赖清德社会支持基础的流失主要原因至少有三:
会议同期举办了中厚板终端行业高质量发展论坛。曹剑勇主持会议,中国可再生能源学会风能委员会主任于贵勇、中国船舶工业行业协会副秘书长谭乃芬、中国机械联统计与信息工作部副处长万道濮、中国钢结构协会专家委员会常务副主任贺明玄等参加论坛。论坛嘉宾从机械工业、船舶、能源、钢结构等下游行业角度,围绕行业发展态势、钢材细分领域调整方向、对高端钢材的需求变化等话题进行交流。
第三十三条 国家加强对民营经济组织及其经营者原始创新的保护。加大创新成果知识产权保护力度,实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,依法查处侵犯商标专用权、专利权、著作权和侵犯商业秘密、仿冒混淆等违法行为。
据悉,邹城市近年来以市医院为龙头、镇街卫生院为枢纽、村卫生室为基础,全力构建“县域心电一张网”系统,推动心血管疾病“防、筛、管、治”各环节无缝衔接。自该系统建立以来,邹城市累计完成远程心电检查11.19万例,发现急性心肌梗死206例,中度预警患者3万余例,实现接诊心梗患者“零死亡”。
二十多年前,大学毕业的他远赴英国求学深造。这些年来,得益于科教兴省、人才强省战略的实施,浙江发展迅猛。看到家乡衢州市如今吸引了众多优秀企业和海归人才,周霄飞表示,希望通过英中科创协会,促进中英两国的更多交流与合作。