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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
患有中度至重度抑郁的女性，在补充维生素D后病情有所好转，原因可能是维生素D能改善血清素水平，后者对改善睡眠、带来愉悦感非常重要。
白虾是厄瓜多尔主要出口商品之一。厄全国水产养殖协会会长何塞·安东尼奥·坎波萨诺告诉记者，目前厄产白虾占据中国进口虾类市场超70%的份额，并正实现多元化出口。他认为，自贸协定不仅促进了双边贸易往来，也加深了两国在通关、检疫等方面的机制性合作。
香港4月30日电 香港特区政府发言人30日表示，欢迎香港特区立法会当天通过《2025年税务(修订)(税务宽免)条例草案》，落实2025至2026年度财政预算案提出宽减2024至2025课税年度100%薪俸税、个人入息课税和利得税，每宗个案上限1500港元。
这次谋划“十五五”，总书记强调，“以科技创新为引领、以实体经济为根基”“在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关”。
“积极管理你的核心业务，这真是一剂难吃的药。我们有很多艰苦的工作要做。”墨菲表示，虽然底特律汽车制造商需要重新思考在中国的经营方式，但美国电动汽车领导者特斯拉的情况略有不同，与传统的底特律汽车制造商相比，特斯拉在电动汽车零部件方面拥有大约1.7万美元的成本优势，这有助于该公司在中国市场的发展，使其有“更大的发展空间”。（汪品植）
据杭州市人民政府副市长宦金元介绍，西溪湿地智慧化管理平台正探索水、土、气、生物等多维度感知，开展天空地一体化监测，助力杭州打造数字湿地标杆。
“模速空间”内的人工智能产品体验店容纳了200余款AI科技产品，包含智能穿戴、效率提升、智能健康、音频设备等多个方面。在这里，人们可体验能检测人类睡眠呼吸暂停的智能戒指，试戴搭载了AI技术的智能眼镜，“乐器小白”也能在技术的加持下，用没有琴弦的“AI吉他”试奏一曲。
当小小咖啡豆链接多元业态，也创造着文旅商体展联动的诸多新可能。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者了解到，今年的咖啡文化节适逢五一假期，特意推动咖啡+文旅商体展花式跨界。咖啡进书店、咖啡进博物馆、咖啡进演出场馆、咖啡进园区；北外滩主会场开展虚拟体育、匹克球等项目，创新融合，释放运动竞技激情活力；各大商圈也与咖啡节同步联动，白玉兰广场、北外滩来福士、瑞虹天地等商业综合体推出创意体验活动，万象城等商场为持咖啡节地图的顾客提供停车优惠，申城之光游轮推出节日餐饮服务……
外长们认识到新开发银行在促进其成员国基础设施建设和可持续发展方面发挥的重要作用，高度评价银行成立十年来取得的成就。鼓励新开发银行遵循成员国主导、需求主导的原则，运用创新融资机制多渠道动员各类资源，加强能力建设和知识分享，助力成员国实现可持续发展目标，进一步提高银行履职尽责的效率和效力，力争使其成为新兴市场国家和发展中国家的主要多边开发机构。外长们同意共同将新开发银行建设成21世纪新型多边开发银行。外长们忆及金砖国家喀山峰会宣言第62条，支持新开发银行进一步扩员，支持根据《新开发银行总体战略(2022－2026)》以及相关政策加快审议金砖成员国的申请。
衢州4月30日电 (张斌)30日，“衢商在线”平台在浙江省衢州市发布。目前，各平台已归集296家全国衢州商会、18万家衢商企业等信息。当日，南孔儒商大讲堂暨“衢商在线”发布活动在衢州举行，旨在搭建高层次企业家交流平台，进一步深入挖掘南孔儒商精神内涵。
南宁4月30日电 (黄艳梅 吴昕 赵玺)随着“立夏”节气临近，夏季即将到来。广西壮族自治区卫生健康委员会30日举行新闻发布会，邀请相关专家就立夏时节的健康养生、疾病防控等问题予以解答。
清华大学公共管理学院教授孟庆国5月1日接受采访时表示，数字中国建设峰会不仅汇聚了数字中国建设的顶尖智慧，更见证了中国民营企业在数智化浪潮中的创新突围。
纪念馆庄严肃穆，旧址前院有两座纪念碑。北侧一座是“廖仲恺先生牺牲处纪念碑”，南侧一座是纪念中国大革命时期在工农运动中牺牲烈士的“工农运动死难烈士纪念碑”。1988年，旧址被列为全国重点文物保护单位。
应看到，中国现阶段正处于经济结构转型升级与新一轮技术革命的交汇期，助力高水平科技自立自强是高质量发展的必然要求，也需要金融进一步创新发挥作用。
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