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“以往的诉讼案例中，消费者经常面临‘举证难’的问题。”杨崇学说，由于预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付款余额等证据通常由经营者控制，消费者举证困难。对此，《解释》第二十五条明确规定，如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，法院可依据消费者主张推定事实成立。
“这是政策驱动与技术突破的结合。”杭州市市容景观发展中心相关负责人表示，该项目通过“照明+储能+应急”的多功能融合，既满足市民对高品质照明的需求，又为城市安全运行提供了新的保障维度。未来，该市还将持续推进“储能路灯”应用，打造“会呼吸、有温度”的智慧照明系统，让城市夜晚更安全、更低碳、更具科技感。(完)
“博士毕业后，我收到了来自英国、加拿大、新西兰等多个国家的工作机会，但是因为喜欢中国文化，最终选择了留在台州。”在卡山看来，一张“聚英卡”，承载了这座城市对国际人才的诚意。
4月7日，中央汇金公告称，中央汇金公司坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持了交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。
同时，香港证监会修订有关认可虚拟资产基金的通函，以容许其参与质押活动。这些基金仅可通过持牌虚拟资产交易平台和授权机构对其虚拟资产持仓进行质押，并须遵守上限以管理流动性风险。
从“China Travel”成为国外网红的“流量密码”，到李子柒等中国博主的视听作品风靡世界，再到《哪吒2》《黑神话·悟空》等文娱产品在国外备受欢迎，一连串事情生动表明，开放、交流、互鉴是中外民众的主动选择、由衷选择。世界处在百年未有之大变局，各种不确定、不稳定因素增多，互通有无、互相了解的价值更为凸显。近年来，许许多多的外国游客在中国“路转粉”，向海外网友揭示了一个真实、立体、全面的中国，不断推动西方社会打破偏见、消解敌意，建构信任、促进合作。打破“信息茧房”和“有色眼镜”，多来中国走走看看，用自己的眼睛去发现中国的美好，一定会不虚此行。
3月24日，长沙市委书记吴桂英主持召开全市经济工作调度会，听取经济运行情况汇报，分析研究当前形势，部署下阶段工作。吴桂英指出，坚决扛牢“挑大梁”的政治担当，聚焦重点任务，补齐短板弱项，加强工作统筹，确保一季度“开门红”，为完成全年目标任务打下坚实基础。
进入清明节气，各地都在抢抓农时开展农业生产，为夏秋农作物丰收打下基础。在南方，早稻生产正有序展开。今年江西南昌积极推广新机具、新技术，全市196.5万亩早稻播栽全面展开。
《规划》强调创新对建设农业强国的作用，要求坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技和改革双轮驱动，加大农业关键核心技术攻关力度，进一步全面深化农村改革，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，增强农业强国建设后劲。
而在稍早前，4月2日，上海乐高乐园正式公布票价方案，这预示着该品牌国内首个乐园距离正式开园迎客又近了一步。中国超大规模市场蕴含消费升级的巨大潜力以及消费者对高品质文化娱乐体验的迭代需求，外资品牌纷纷加码中国“快乐经济”。
广州4月7日电 (记者 蔡敏婕)在云南省宣威市的尼珠河大峡谷景区，谷内壁立千仞，曲径通幽，怪石嶙峋，藤树相缠，奇峰、幽谷、老树、顽石……
台州市科学技术局工作人员介绍说，“聚英卡”实现了一卡集成与多场景覆盖，通过将外国人来华工作许可信息加载至社保卡，凭电子或实体卡即可实现工作签证、居留证、社保参保等业务的“一次申请、不见面审批、全程网办”，大幅压缩办证时间成本。
风景清明后，云山睥睨前。清明时节，打滴滴去登山Top5目的地分别为泰山、崂山、黄山、武夷山、峨眉山，其中，前往黄山、武夷山的打车需求同比去年增长显著，涨幅分别为40%和35%。
总台记者 彭照：此刻，我所在的地方是武汉的西苑公园。大家可以看到，在我的身后一趟樱花主题专列正缓缓地驶向它的停靠点。这趟粉色的列车轻盈地悬挂在空中，穿行于如云似霞的樱花丛间，仿佛将动漫中的梦幻场景搬进了现实。
上海4月7日电 (记者 李姝徵)记者7日从上海市浦东新区获悉，国际制药工程学会(简称ISPE)上海代表处近日正式入驻上海世博前滩国际经济组织集聚区，为区域生物医药产业国际化发展注入新动能。
五部门出台意见进一步健全横向生态保护补偿机制
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》(以下简称为《意见》)。
《意见》指出，到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成，各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制，跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设稳步推进，森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制建设得到有益探索。到2035年，流域横向生态保护补偿机制建设深入推进，全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展，生态环境质量持续提升，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全得到有效保障，生态环境治理体系更加健全，美丽中国建设成效显著。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见 财资环〔2025〕49号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
建立“成本共担、效益共享、合作共治”的横向生态保护补偿机制，是“绿水青山就是金山银山”的重要转化路径，有利于促进区域协调发展。为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》、《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》以及《生态保护补偿条例》，建立健全分层分类的横向生态保护补偿机制，促进流域横向生态保护补偿机制长效化运行，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。健全奖罚分明的制度机制，坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，强化激励约束，吸引更多社会资本参与生态文明建设。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成，各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制，跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设稳步推进，森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制建设得到有益探索。到2035年，流域横向生态保护补偿机制建设深入推进，全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展，生态环境质量持续提升，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全得到有效保障，生态环境治理体系更加健全，美丽中国建设成效显著。
二、重点任务
(一)中央层面统一建立大江大河干流补偿机制。对长江、黄河等重点流域干流，中央层面建立统一的流域横向生态保护补偿机制，依据各省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额，实现经济利益省际合理横向转移，体现生态产品价值导向。
(二)地方层面自主深化重点流域补偿机制建设。流域省可在中央层面建立统一机制基础上，选择具备重要生态服务价值、受益主体明确的流域，自主协商开展跨省横向生态保护补偿机制建设，并积极开展覆盖全辖区的横向生态保护补偿机制建设。已经建立机制的，要按照协议要求，细化责任义务，强化精准保护，抓好协同合作，推进长效化运行，不断巩固成效。
(三)拓展补偿领域。鼓励地方在总结流域横向生态保护补偿有效经验的基础上，积极探索对其他具有外溢性的生态环境要素开展横向生态保护补偿的实现路径。加快探索其他生态环境要素指标设定、数据监测、保护成本核算、量化考核等，因地制宜拓展森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制。
(四)丰富补偿要素。对流域横向生态保护补偿，流域省可从流域系统性、完整性出发，以持续改善水生态环境质量为核心，稳步有序推动将常规水质指标以外的特征污染物、水量、水生态指标以及流域功能定位、供水安全等列为补偿要素，同时鼓励有条件的流域将入海河流总氮指标纳入生态补偿。对其他生态环境要素的横向生态保护补偿，要结合各自特点，科学研究评估方法。
(五)完善补偿标准。流域省可结合水生态环境保护修复成本和发展机会成本、水污染责任划分、水质改善收益、水资源使用量、资源性收益、受益地区支付能力等因素，综合确定补偿标准，更好体现激励与约束。鼓励生态产品供给地和受益地按照自愿协商原则，探索将生态产品价值核算结果、生态产品实物量及质量作为确定补偿标准的参考依据。
(六)创新补偿形式。鼓励上下游、左右岸在明确各自权责的基础上建立三方或多方参与的横向生态保护补偿机制。推动补偿方式从财政补偿向市场化补偿拓展，吸引社会资本参与开发利用和保护修复的不同环节，建立开发利用主体和保护修复主体利益连接机制。推动补偿方式从资金补偿向多元化补偿拓展，鼓励地方通过联建生态产业园区、技术援助、智力支持、定向人才培养、定向招工等丰富补偿方式。
(七)夯实平台支撑。充分发挥横向生态保护补偿机制管理平台服务功能，督促开展工作、及时发布数据、强化沟通协商、跟踪补偿资金使用等。充分利用平台数据综合集成、全面系统的优势，探索开展生态产品价值计量，推动横向生态保护补偿逐步由单一生态环境要素向多生态环境要素转变，丰富生态补偿方式，加快探索“绿水青山就是金山银山”的多种现实转化路径。
三、组织保障
(一)落实地方主体责任。各省人民政府要在组织好省内横向生态保护补偿机制建设的同时，积极开展省际协商谈判，并不断向多元化、市场化等补偿方式拓展。协商过程中，可由下游省负责提出协议方案，涉及左右岸共同作为上下游的，可由右岸省负责提出协议方案。协议签署后，要及时开展资金清算和效果评估，尽早谋划续签工作。
(二)强化业务协调指导。财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局等部门要联合建立稳定的业务协调指导工作机制，推动资金预算执行、水质监测、水资源监测等信息共享。要加强对地方工作的指导，规范跨省流域横向生态保护补偿协议文本，建立省间相互通报机制，共同研究解决生态保护补偿机制建设中遇到的重大问题。
(三)优化激励约束政策。坚持结果导向，进一步突出奖励差异性。中央财政安排资金对横向生态保护补偿机制建设工作质效高的省给予奖励。财政部要会同相关部门完善中央奖励资金的使用范围和方式，各地可结合本地区实际情况，按规定用于与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。要加强补偿资金全过程绩效管理，强化绩效结果应用，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。
(四)完善基础研究支撑。深入开展流域生态保护补偿相关技术研究。加强水资源、水环境、水生态监测支撑能力建设，健全调查体系和长效监测机制，加快推进水生生物资源和环境本底调查。加强流域水生态环境保护修复领域科研成果交流。鼓励开展大气污染、海洋污染溯源，危险废物跨区域转移处置以及其他生态环境要素机理、权责界定、生态价值评估等相关研究，为进一步健全横向生态保护补偿机制提供有力支撑。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:于晓】