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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
阿姆兰·苏莱曼在新闻发布会上指出,这是57年来政府大米储备首次在1至5月期间超过350万吨,且全部来自国内生产。这得益于在爪哇岛推行的土地集约化、灌溉系统的实施,以及爪哇以外地区灌溉设施的修复。
应俄罗斯联邦总统普京邀请,国家主席习近平将于5月7日至10日对俄罗斯进行国事访问并出席在莫斯科举行的纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。
文博场馆成为假期旅游的热门选择。假期前三天,湖北文博场馆共接待游客约126万人次。其中,湖北省科技馆、湖北美术馆、武汉科技馆,截至5日的门票早早售罄。湖北省博物馆在“五一”期间提前半小时开馆,5月1日—4日将闭馆时间延长至20:00。荆州博物馆也在假期保持正常开放,并将开放时间调整为8:30至17:30,同时增设出入口,进一步提升游客的参观体验。
“待到机车安全进入额济纳站时,我下意识地长舒了一口气,终于成功了。”刘云鹏表示,此举更大的意义在于,自己终于成了把“复兴”型内燃机车开进沙漠的第一个“共青团号”司机长,无比自豪。
从搭档变为对手,发挥更稳定的陈芋汐战胜全红婵,连续三站世界杯获得女单10米台金牌,并获评年度最佳女子运动员。正经历发育关的全红婵则对成绩感到满意,表示会通过体能训练等提高力量、改进技术。
我从小就看着这些数字长大的,如果你说今天的股票跌下去了15%,你必须要知道的是,这并不是多大的投资上的损失,整个世界也不会因此就进行了巨大的变化。也许以后的二十年之中,你会看到某一段时间还有这样的一些现象。任何你在市场上看到的我所叙述的情况,有的时候你会发觉,世界会发生一些非常庞大的错误。而且随着时间不断往后,这些让人惊讶的事情或者是戏剧性的事情还总是会发生。
成都5月4日电 (刘忠俊 曾鹏)5月4日,“五一”假期第四天,在四川攀枝花市、凉山州、甘孜州、阿坝州等地景区或林区,森林消防员利用无人机侦查、大喇叭喊话和徒步巡护等手段,严防森林草原火灾的发生,筑牢森林防火“安全墙”。
广州5月5日电 (记者 王坚)2025广州南沙国际网球挑战赛4日举行男单、男双决赛。过去两届单打冠军狭路相逢,最终2023年赛会冠军阿特玛纳夺冠。双打冠军则归属头号种子何承叡/罗密欧斯。
5月4日16时40分许,贵州毕节市黔西市新仁乡化屋村百里画廊景区发生游船倾覆事故。截至目前,事故已造成3人死亡、60人送医救治,另有14人正在搜救中。
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“涌在地表,功在地下。”近年来,水利部会同财政部、国家发展改革委、农业农村部印发实施《华北地区地下水超采综合治理行动方案》《“十四五”重点区域地下水超采综合治理方案》等,水利部水资源管理司二级调研员李青介绍,通过瞄准华北地区及10个重点区域进行精准施策,华北地区、汾渭谷地、黄淮地区泉水流量增大,泉水位上升、部分泉水复涌,泉域保护治理取得明显成效。
今天人们有的时候想做这些增加他某一方面的几率,而且希望非常显著地增加,但是你必须要阅读,如果你不再进行深入的阅读,这件事情是没有办法完成的。所以在我们公司来讲,回购的这些机制,我们绝对会做比较保守而且谨慎的参与。我们有的时候偶尔会有这些机会,但是如果这么做的话,虽然说我们进行了回购,但是联邦政府对我们的这些要收取的费率还是非常高的。
第二,议程设置失灵。新任领导刚上任,却没有提出让民众有感的重大改革行动,欠缺议程设置能力,迄未展现其领导能力,无法主导政治议程,反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
[环球时报特约记者 任重]英国政府当地时间13日以“打击普京的战争机器”为由宣布50项新制裁,对象包括5家中国实体。中国驻英国使馆发言人当天回应说,英国政府罔顾国内国际民意,不断火上浇油,不但没有反思自己的恶劣行径,反而罗织罪名制裁中国及其他国家企业,充分暴露了英方的虚伪嘴脸。中方敦促英方立即纠正错误,撤销对中国企业的制裁。
此外,以色列安全内阁还批准了一项在加沙分发人道主义援助物资的计划,不过该计划尚未实施,因为安全内阁认为目前加沙的食物足够。