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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
杨梅是一种土生土长的“国货”，从东南沿海到云贵高原，都可以看到杨梅的身影。不过要说产杨梅的大省，浙江首屈一指。这里多山地丘陵，气候湿润，山间云雾缭绕，为杨梅生长营造了极佳的环境，像宁波余姚、台州仙居等地的杨梅都久负盛名。
另外，我想今天我还要再感谢在场的一些特别的个人，今天可以在现场看到很多伯克希尔的成员共襄盛举，而达到这一切的工作，其实我做的并没有那么多。所以我要感谢这些专家，在伯克希尔每一年花这么多的心力举办这一场股东大会。另外我们的CFO和其他的一些成员也都是非常了不起的。
万隆会议给当今世界带来哪些启示？为什么今天依然要继承、弘扬和践行万隆精神？日前，“万隆精神与全球南方共同发展”国际学术研讨会在万隆举行，来自中国、印尼、印度、巴基斯坦等多个国家和地区的400余名代表出席。作为主办方代表、复旦大学国际关系与公共事务学院院长苏长和就此接受“东西问”专访。
总台央视记者 刘璐璐：都说“China Travel”火爆，今天我们在慕田峪长城真真切切感受到了，周围随处可见外国游客的身影。他们来中国都想玩点啥？吃点啥？让我们跟着英国博主杰基一起在北京玩一天。
用运动来度过长假已经成为中国近几年的一种流行趋势，不过，在此之前，大部分比较热门的运动是跑步、越野或者骑行。而如今，围棋成了不少人假期的选择。
5月2日，美国政府正式终止对中国小额包裹的免税政策。一些电商平台不得不重组物流体系，部分产品价格上涨了一倍多。一些外国品牌已停止向美国发货，一些中小企业甚至选择退出美国市场。
从完成改造38台自动化桥龙轰鸣声中，北一集司蹚出了老码头智慧转型的“海港方案”。李圭昊团队创造的“基于毫米波通讯的全自动轮式龙门吊的控制方法及系统”技术不仅荣获国家发明专利，更助力将单台龙门吊改造周期压缩至30天。
钟自然出生于1962年8月，安徽桐城人，曾在原地质矿产部和原国土资源部工作多年，2014年任原国土资源部党组成员，中国地质调查局局长、党组书记。
此行，他的任务是将“共青团号”机车开往巴丹吉林沙漠深处的额济纳旗。沙漠中，他驾驶的机车前端闪耀着一枚硕大的团徽，看起来无比亮眼。
中国驻英国使馆发言人强调，在乌克兰问题上，中国的立场是劝和促谈，坚定不移，一以贯之。为此，中国和巴西最近联名发表了关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”，强调遵守局势降温三原则，即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火，同时呼吁各方坚持对话谈判、加大人道主义援助、反对使用核武器、反对攻击核电站、维护全球产业链供应链稳定等。
文博场馆成为假期旅游的热门选择。假期前三天，湖北文博场馆共接待游客约126万人次。其中，湖北省科技馆、湖北美术馆、武汉科技馆，截至5日的门票早早售罄。湖北省博物馆在“五一”期间提前半小时开馆，5月1日—4日将闭馆时间延长至20:00。荆州博物馆也在假期保持正常开放，并将开放时间调整为8:30至17:30，同时增设出入口，进一步提升游客的参观体验。
据东开普省交通部门发言人乌纳蒂·本科西介绍，当地时间3日午夜，一辆满载乘客的小巴车在R63公路上与皮卡车正面相撞，事故造成小巴车司机、12名乘客以及皮卡车司机当场身亡。受伤的6名乘客被送往附近医院，其中一人不治身亡。逝者包括八名成年男性、六名成年女性和一名女孩。
“三亚国际免税城旅游区正式开启了‘商业+文旅’融合发展的新路径。”中国旅游集团海南区域总部总经理周领军表示，未来景区将通过引进国际时尚展览、艺术美学装置等，打造兼具文化特色与时尚活力的消费空间；通过打造休闲、潮玩、运动等不同主题的消费业态，让游客有更新奇的免税消费体验；与品牌商户、酒店、旅游景区等在联动营销、联名产品、会员权益等领域探索深度合作，让每一位游客感受独具海南特色的旅游消费产品。(完)
为帮助重庆大轰炸受害者讨回公道，日本援华律师一濑敬一郎30多次自费来重庆取证，帮助索赔团对日起诉索赔。“日本政府应该正视历史，对重庆大轰炸受害者进行谢罪赔偿，这是我们的愿望。”(完)
还有分析指出，企业是否能在动荡中维持运营与投资，将直接关系到美国经济的中期稳定与长期活力。受此影响，未来美国民众将继续面临消费成本上升、服务缩水与就业压力叠加的“三重困境”。