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111更新时间： 2025-05-18 08:09:26

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自然资源部解读2025版《国土空间规划城市体检评估规程》

　　中新网5月16日电自然资源部5月16日围绕“发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展”举行例行新闻发布会。自然资源部国土空间规划局副局长李亮在会上对新修订的《国土空间规划城市体检评估规程》进行解读。

　　李亮介绍，为了贯彻落实党中央、国务院部署要求，2021年6月，自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》(以下简称《规程》)，在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。至今，该项制度已运行将近4年，帮助及时发现了一些工作的不足和短板，促进了政策精准度的提升，推动了“多规合一”改革的深化，也使国土空间规划管理工作更好地适应经济社会发展需求和人民对美好生活的向往；当然，也出现了一些急需完善的方面。因此，自然资源部组织对《规程》进行了修订，2025年新版《规程》已于日前印发施行。

　　李亮表示，这次修订主要有3方面考虑：

　　一是贯彻落实党中央改革精神需要。党的二十大、二十届三中全会和近年的中央经济工作会议等重要会议对城市工作、国土空间治理等，提出一系列新要求，需要及时对标对表，对《规程》作一次全面修订。比如，在新版《规程》中牢牢抓住“加快转变城市发展方式”的要求，重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平，调整完善了评估指标和评估重点；加强了“人口集聚”“空间集约”“城乡融合”“对外联通”等方面的评估内容，设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标，引导大中小城市和小城镇协调发展，集约紧凑布局。

　　二是动态完善规划的需要。增强国土空间规划的适应性，更好地保障经济社会高质量发展，激发城市活力，推动人民城市建设，是规划体检评估工作的重要使命。

　　把城市安全韧性摆在更加突出的位置。从近年的重大自然灾害和安全事故中举一反三，增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标，引导城镇科学布局，减少灾害损失；增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标，引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设，提高疫情等极端条件下粮食自给能力；增设“水源地数量”指标，推动城市实现多水源保障，提升对水源污染事故的应对能力。还专门增加了老旧燃气管网改造进度及管道安全距离控制、电动自行车停车场所空间保障、建筑垃圾处置场地设施空间保障等方面的监测评估内容，着力从源头上减少安全隐患。加强了对城市高质量发展的引导。比如，强化了对空间矛盾冲突的及时识别，指导各城市定期监测各类自然资源空间布局、“三区三线”实施、规划传导衔接等方面的矛盾冲突情形，针对性地完善规划及管理政策，既牢牢守住底线，也保证规划的合理优化空间，统筹好保护与发展。又如，专门增加“空间资产”“存量盘活”等方面的评估内容，精准识别存量空间盘活利用潜力区域，推动盘活存量用地和商办用房。从今年开始，还要求把规划实施的年度“体检报告”，逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩，加强城市国土空间绩效考核。更加关注人民群众的实际感受。比如，把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作，分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况，和通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估，引导城市及时补齐短板，促进各类设施供给充分、布局优化，努力为人民群众创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。

　　三是国土空间治理“数智化”转型的需要。进一步强调数字化、智慧化方法运用，在《规程》内容上全面加强数字化工作要求，并专门开发一个数字化工具，供有需要的地方选用，指标填报、计算、展示、分析等全环节都可以在线完成。另外，精减了指标总数，并明确由部里统一提供6成的指标数据，地方只需填报4成的指标，着力解决填报任务重，数据获取难、协调难、口径不统一等问题。希望通过数字化手段运用和指标填报方式优化等改进，达到“既做好工作，又给基层减负”的效果。【编辑:付子豪】

　　习近平进一步指出：“既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力”“要守牢实体经济这个根基”“让创新链和产业链无缝对接”。

　　记者：作为一门科学，“运筹学”(Operations　Research，简称OR)的历史不长，与普罗大众的日常生活也有一定距离。什么是运筹学？运筹学因何而生？运筹学立学的目的是什么？

　　针对美国再次以芬太尼问题为由对中国商品加征关税，中方已宣布采取反制措施。王文涛称，芬太尼问题美方必须尊重事实，首先自身要采取积极的行动，不能只向中方“甩锅推责”，这解决不了自身问题，以这个为由对华加征关税更是混淆是非、颠倒黑白。

　　进一步改进工作作风，严格要求自己，求真务实，真抓实干，坚持以人民为中心的创作导向，强化“国家队”意识，努力以优秀作品向着艺术“高峰”不断攀登。

　　携程集团副总裁秦静认为，随着这一政策的施行，将加速中国与澳大利亚之间的旅游交流及经贸互动。同时，政策也将惠及在澳大利亚生活的逾百万华人华侨，使得他们回国探亲或旅游的过程更为简便顺畅。秦静指出，作为亚太地区的重要国家，中国与澳大利亚在经济上具有高度的互补性，合作潜力巨大，未来也期盼在旅游领域激发更强劲的合作动力。

最近几年大家都喜欢看方言版的影视作品，比如说沪语电影《爱情神话》、沪语电视剧《繁花》以及沪语话剧《长恨歌》等都很火爆。保护上海的地方文化就是保护上海的根脉，是很迫切的事情，我强烈地建议多举办一些上海话的视听节目。

　　[环球时报综合报道]“一段时间以来，比亚迪、吉利等中国自主品牌的崛起给不少外国汽车品牌带来压力。”美国CNBC网站18日报道称，美银证券汽车产业分析师约翰·墨菲当天在美国汽车媒体协会有关活动中表示，美国底特律三巨头（即通用汽车、福特汽车和斯特兰蒂斯）应“尽快”退出中国市场。他同时警告说，美国三大车企需要采取更严厉的措施削减开支，尤其是在内燃机业务方面，因为这是目前利润的主要来源。

针对这一提问，龚正说：“当前世界百年变局加速演进，上海加快建设‘五个中心’既面临挑战，也存在机遇。总的来看，机遇大于挑战，我们有底气、有动力、有优势。”

　　2023年春天，习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，明确提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”一年之后，同样是在参加江苏代表团审议时，总书记对高质量发展作出进一步阐释：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”今年，总书记再次明晰发展新质生产力的基本路径。

　　北京3月6日电 (记者夏宾)全国政协委员、全国工商联副主席、清华大学经济管理学院院长白重恩近日在北京接受等媒体采访时建议，对地方政府的考核方式作出调整，将居民消费纳入地方政府考核指标。

　　近年来，在金融部门重点发力之下，已有更多金融资源流向民营经济。截至2024年末，小微企业贷款余额达81.4万亿元。新的课题随之而来：如何确保资金更高效地流向民企最急需的领域？

习近平总书记曾指出，“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节”。更多资金资源“投资于人”，就是以人民为中心的发展思想的生动体现。

　　“剪纸艺术不仅要贴近现实生活，更应该与时俱进，这样的作品才有生命力。”在学到剪纸植绒布服装的制作技艺后，哈胜英打算做成一个系列，由农场的民间模特队展示出来，让剪纸艺术发扬光大。(完)

　　当天，十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京举行。王文涛在会上称，美国新政府上台后以关税威胁、要挟的措施是典型的单边主义、霸凌主义行径，严重违反世贸组织规则，不仅破坏中美正常经贸关系，而且扰乱全球产业链供应链稳定，阻碍世界经济发展，也必将损害美国民众和企业利益，是典型的损人不利己。

　　“孩子的情况让我们很心痛，更坚定了我们要创造奇迹的决心。”农建部说。面对复杂病情，他多次详细为患儿查体，组织中尼医护团队进行多次讨论，最后提出引进先进的骨搬运技术进行治疗。然而，这项需要毫米级精准操作的治疗方案，在西非地区尚属技术空白。