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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
本届艺术节期间,沉浸式剧目《杨六郎传奇》、京津冀“笙管乐”交流大会、汉服花神季等活动将集中展示雄县传统文化魅力。并举办“我们的时光”草地音乐节、AI互动体验、非遗正青春·文创非遗展等活动,彰显千年古县推动数字赋能传统文化传播的火热实践。此外,还将举办红色文化周活动,展示雄县丰厚的红色文化。
2023年10月11日,农业银行、中国银行、建设银行和工商银行先后公告,控股股东中央汇金增持公司A股股份,增持数量分别为3727万股、2489万股、1838万股和2761万股,并拟在未来6个月内(自本次增持之日起算)以自身名义继续在二级市场增持本行股份。
“过去两年里,我和我的团队始终站在推动中澳经贸合作和文化交流的前沿。我们十多次往返于悉尼与湖北、上海、北京、广州等多个城市,足迹遍布两国之间,推动了很多重要的合作与交流。我愿意继续充当中国与澳大利亚经贸合作的坚实桥梁。”澳大利亚楚商联合会会长李治峰6日在悉尼接受记者专访时表示。
总台记者 韩志涛:到了这一站,大家都不约而同地有一个动作,就是举起手机对准窗外。我们可以看到窗外海面波光粼粼,远处山峰连绵起伏,海天一色和城市的景观相互交映。
3月中旬,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,以促进消费扩量、提质、升级为目标,进一步破解制约消费的突出矛盾问题。支持各地区因地制宜探索务实举措,加快形成促进消费增长的强大政策合力,更好满足人民群众各层级、多样化消费需求。
ISPE作为全球制药工程领域权威非营利机构,致力于推动制药全生命周期技术创新与标准升级,长期参与美国FDA等行业监管法规研讨,在全球拥有广泛影响力。
A股方面,截至7日收盘,上证指数报收3096.58点,跌7.34%;深证成指报收9364.50点,跌9.66%;创业板指报收1807.21点,跌12.5%。全市场超2900只个股跌停。
即日起,中国及其他国家和地区的货物到达该中心后,可通过铁路和公路等运输方式分拨到中亚地区;中亚地区的进出口贸易商也可以通过该中心,将货物出口至中国及其他国家和地区。
“茶农之家”是云南省社科联“智惠云岭”落地项目,旨在通过云茶AI大模型智能分析,进行数据清洗和处理,并结合历史价格行情、国民经济增长情况、供求关系、特殊自然条件等,科学、合理地编制和发布价格指数。目前,全省已有16000多户茶农加入。
备受关注的“梁王组合”梁伟铿/王昶、巴黎奥运会女双冠军“凡尘组合”陈清晨/贾一凡将亮相双打赛场。巴黎奥运会收获银牌的谭宁/刘圣书作为女双头号种子参赛。2024年10月,两位“00后”组合首次登顶女双世界第一后保持着火热状态,先后在2024年日本羽毛球大师赛、中国羽毛球大师赛斩获女双冠军。蒋振邦、魏雅欣、冯彦哲、黄东萍、郭新娃均在混双名单内。
次节,浙江男篮提升防守强度,以防守打乱对手节奏,余嘉豪内线发威,王仔路搭档刘泽一为程帅澎创造进攻机会,后者内突外投将场上优势扩大至12分。另一边的青岛男篮则持续“断电”。半场结束,浙江男篮50:39领先,次节单节打了对手一个28:11。
雅安4月7日电 (杨予頔 刘刚)“我们德国的茶叶有着各种各样的味道,不像中国茶这么‘自然’。但我们喝茶的习惯都一样,我第一次体验藏茶,觉得很好喝。我一定要带点藏茶回家给亲朋好友尝尝。”7日,在四川雅安“藏茶世界”景区第一次体验了藏茶的德国女孩米卡·维茨高兴地说。
近年来,都昌县先后荣获全国渔业百强县、中国淡水珍珠之乡、国家级渔业健康养殖示范县等称号。全县内陆可养水面20万亩,已开发利用18.75万亩。如今,都昌凭借多元化养殖,广阔水域源源不断“生金”,持续奏响致富乐章,绘就乡村振兴的美好画卷。(完)
汇管信息研究院副院长赵庆明在接受记者采访时表示,近期,美国蛮横宣布对多国加征关税,对全球金融市场产生强烈冲击,包括美股在内的全球股市在A股清明节假期休市期间遭遇重挫,并于7日进一步下跌,致“节后归来”的A股存在补跌压力。
近年来,都昌县积极探索“生态+养殖”模式,让生态产品实现价值,带动农户增收,助力乡村振兴。全县24个乡镇共计1.6万余亩池塘精养区,主要养殖草鱼、彭泽鲫等特色品种,采用精养及半精养模式,合理套养鲢鱼、鳙鱼等,平均亩产超3000斤,最高亩产达4000斤。