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中国人民大学法学院教授 刘俊海：民法典、消费者权益保护法、最高人民法院关于预付式消费的司法解释，基于实质平等原则，对处于弱势地位的原告消费者适度倾斜，恢复消费者、商家应有的平等地位，真正让消费者能够敢于消费放心消费安全消费。
家住北京的李女士遇到了一件烦心事儿。她一直光顾自家小区附近的一家美发店，当听到店铺有“充5万赠1万”的活动后，李女士便在店员的热情推销下办了卡。之后，她一直在店内消费，也陆续办过其他几张充值卡。不过2024年8月的一天，李女士像往常一样来到店里染发，没想到这家店的经营者不仅换了人，还提出了一个让她难以接受的要求。
第六十二条 查封、扣押、冻结涉案财物，应当遵守法定权限、条件和程序，严格区分违法所得、其他涉案财物与合法财产，民营经济组织财产与民营经济组织经营者个人财产，涉案人财产与案外人财产，不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物。对查封、扣押的涉案财物，应当妥善保管。
济宁市邹城市同样通过“智慧医疗”，为民众生命健康筑起坚实防线。日前，邹城市太平镇东拐头村村民董庆忠突发胸痛，村医立即为其进行心电检查，并通过“心电一张网”系统将检查数据传输至邹城市人民医院，董庆忠被确诊为急性心肌梗死。该医院迅速启动绿色通道，及时开展急诊介入手术，董庆忠最终成功脱险，从入院到开通堵塞血管仅用时15分钟。
商家试图利用“恶意闭店”来金蝉脱壳，最终还是要为自己的不诚信行为买单。而预付式消费纠纷的复杂远不止于此，即使商家不构成恶意闭店，因为更换经营者、频繁易主而引发的退款难题，同样困扰着许多消费者。厦门的洪先生就遇到了一件烦心事儿，店铺几经转手，自己的充值卡转着转着就突然没了着落，他又该如何维权呢？
4月29日，以“聚变破局·智造未来”为主题的敬业集团高质量发展论坛暨华西宽厚板推介会在河北省唐山市召开，会议吸引了近500名敬业合作伙伴、行业机构及媒体代表参会。中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜维，全联冶金商会秘书长贾银松，中国冶金报社副社长范铁军等领导发表主题演讲，上海钢联联席董事长高波作为特邀企业代表出席大会。
中国煤矿文工团成立于1947年东北解放区，是国家级艺术院团中历史最悠久的单位之一。2005年，加挂了“中国安全生产艺术团”的牌子。2018年9月，转隶到文化和旅游部。
近年来，盛科种养殖专业合作社通过“合作社+基地+农户”模式，推动韭菜种植向规模化、产业化发展。合作社不仅统一提供种苗、技术指导和销售渠道，还投资建设韭花加工厂，将韭菜花深加工制成韭花酱，延伸产业链条，提升产品附加值。
“这台智能孵化箱能精准调控温度、湿度和通风条件，有效提高孵化成功率。”公司负责人杨志青介绍，“每批次可孵化2000枚鸡蛋，21天就能孵化出小鸡苗，成活率约85%。”
省应急管理、农业农村、水利等部门成立由25个厅级干部带队的工作组和27个专家组，分片包市深入一线、深入基层，对各地水源调度抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导，及时协调解决遇到的实际困难和问题。各地也积极采取行动，组织人员力量全面开展抗旱。
“叔，我又给你带了点药回来，虽然回温了，还是得注意保暖，随时增添衣物。”鲍雨朦抱着一箱日用物品，轻车熟路推开牧民孟克巴特尔的家门。
作为高密市密康医疗集团的核心单位，高密市中医院每周选派25名中医专家“驻点”5家乡镇卫生院，通过坐诊、带教等方式“手把手”培养基层医生，让针灸推拿、中医调理等特色服务“扎根”乡镇。2024年，高密市密康医疗集团累计下派专家264人次，开展培训26场。
法院审理认为，被告通过减资、转让股份、注销公司，将会员权益转让给案外人，其对于可能出现会员要求退卡的情况是明知且有充分预见的，在此情形下，被告方在注销公司前不向充值会员进行通知、告知，违反《中华人民共和国民法典》第五百零九条中的通知义务，有违诚信原则，法院认定其构成恶意闭店。被告方应当对此承担责任。
第四十条 民营经济组织应当依照法律、行政法规和国家统一的会计制度，加强财务管理，规范会计核算，防止财务造假，并区分民营经济组织生产经营收支与民营经济组织经营者个人收支，实现民营经济组织财产与民营经济组织经营者个人财产分离。
李女士想让被告退还她卡中剩余的钱款，但对方辩称，他们已经将店铺转让给了新的经营公司，因此无需承担退款责任。他们还表示，即使要退款，原告要求的九千多元也不合理，因为其中有六千多元钱是充值活动赠送的金额，这部分钱是不予退还的。
共商发展振兴，共建中拉命运共同体
共商发展振兴，共建中拉命运共同体
——写在中拉论坛第四届部长级会议召开之际 王毅中拉论坛第四届部长级会议将于5月13日在北京举行。这是在中拉论坛正式运行十周年之际召开的一次重要会议。中国作为主办国，热烈欢迎来自拉美和加勒比国家共同体成员国和拉美地区组织的朋友们，期待同各方一道，共商发展振兴，共建中拉命运共同体。
一
2014年7月，习近平主席在巴西利亚出席中国—拉美和加勒比国家领导人会晤时，发出构建中拉命运共同体的重大倡议，同拉方领导人共同决定成立中拉论坛，宣示中拉双方推进整体合作的政治共识。2015年1月，中拉论坛首届部长级会议在北京成功举行，标志着涵盖中国及拉美和加勒比所有33个独立国家的整体合作平台从构想变成现实。
十年来，在元首外交战略引领下，中拉双方坚持平等相待的合作原则、互利共赢的合作目标、灵活务实的合作方式、开放包容的合作精神，推动中拉论坛蓬勃发展，整体合作与双边合作协同发力，引领中拉关系跑出“加速度”。
互信基础更加牢固。双方坚定照顾彼此核心利益和重大关切，坚决支持对方捍卫主权和领土完整。巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯相继同中国建交复交，一个中国原则成为越来越多地区国家的共识。截至目前，中国已同地区中的16国建立了不同类型的伙伴关系。其中，同古巴建立命运共同体，同巴西关系确定为“构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”，中拉关系“含金量”不断提升。
合作成果更加丰硕。地区国家普遍支持“全球发展倡议”，20多国在“一带一路”合作框架下同中国加强发展战略对接。2024年中拉贸易额达到历史性的5184亿美元，较十年前翻了一番，中国连续多年保持拉美和加勒比第二大贸易伙伴国地位。中国在地区累计实施200多个基建工程，落地众多产能合作项目，提供上百万个就业岗位。中国在所有建交国中开展民生援助项目，中资企业积极履行社会责任，有力推动当地的工业化进程和经济社会发展，打造互利共赢的“中拉样板”。
文明互鉴更加深入。拉方普遍认同“全球文明倡议”，中拉文明对话论坛已成功举办七届。中方累计向拉方提供了1.7万个政府奖学金和1.3万个来华培训名额，同地区19国签署26份教育领域合作文件，在地区26国设有68所孔子学院或孔子课堂。地区多国将春节定为法定节日。中国还对拉美多国实施240小时过境免签政策，中拉人文交流日益密切，民众相互了解和好感度持续提升。
多边协作更加密切。双方坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚持以协调合作为基石的多边主义，坚决反对干涉别国内政，反对霸权主义和强权政治。中拉在联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等平台密切沟通，推动全球治理体系改革，维护发展中国家共同利益。中国和巴西共同发表推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”，在联合国平台发起成立“和平之友”小组，得到国际社会广泛支持。
整体合作更加立体。中拉论坛设立部长级会议、中国—拉共体“四驾马车”外长对话、国家协调员会议等机制，迄今已成功举办包括三届部长级会议及31个领域分论坛在内的百余场活动，搭建起中拉整体合作的主渠道。中国全国人大成为中美洲议会常驻观察员，中国成为拉美社科院观察员国，同拉美议会以及南共市、太平洋联盟、美洲玻利瓦尔联盟、加勒比共同体等次区域组织保持密切联系，为中拉关系发展提供更广泛支撑和多重动力。
二
中国人常说，鉴往知来。拉美也有一句名言，“历史是回首往事的先知”。用更宽广视野、更长远眼光看待中拉论坛和中拉关系这十年的发展，有利于我们看清大势、坚定信心、共赴未来。中拉关系在过去十年取得的丰硕成果告诉我们：
中拉合作是顺应世界发展大势的必然选择。“全球南方”群体性崛起，成为世界大变局的鲜明标志。中拉同为“全球南方”重要成员，中拉双方加强合作，发出“全球南方”团结自强的时代强音，符合多极化发展大势，不仅为中拉关系发展注入新内涵，也为推动国际秩序朝着更加公平公正的方向发展作出了新贡献。
中拉合作是实现世界现代化的必然选择。中拉陆地国土面积之和占世界陆地总面积五分之一，人口之和占世界总人口四分之一，经济总量占世界经济总量四分之一，是最具增长潜力和发展活力的国家和地区。中拉团结合作，打造20亿人口量级跨太平洋超级大市场，将为中拉各自发展振兴提供不竭动力，为中拉无惧任何讹诈打压提供信心底气。
中拉合作是维护人类公道正义的必然选择。中国主张共商共建共享，同霸道霸凌行径形成鲜明对比。中国对拉美和加勒比地区投资不附带任何政治条件，符合拉方需求，为拉方发展“赋能”。反观个别大国，在拉美地区所作所为带来的只有“负能”。谁才是拉美和加勒比国家可以信赖的朋友，谁才是能够长期合作的伙伴，一目了然。
中拉合作是追求命运与共的必然选择。中拉相互支持对方反帝反殖、争取民族解放的斗争，相互支持对方探索符合本国国情的发展道路，通过深化合作相互输送发展动力。新冠疫情期间，中拉双方倾力互助。历史和事实一再证明，构建中拉命运共同体是真情实意的双向奔赴，是实实在在的具体行动。
三
当前，国际形势变乱交织，和平与发展事业面临挑战，国际合作基本理念遭受侵蚀，国际环境中的不确定不稳定因素日益增多。特别是个别大国奉行“本国优先”，企图攫取中拉等“全球南方”国家发展成果，迟滞甚至打断中拉的现代化进程。现代化是各国人民的正当权利，不是少数国家的私有专利。开历史倒车不得人心，霸凌强权没有前途。面对风险挑战，中拉双方要站在历史正确一边，站在公平正义一边，维护好各自发展成果，在实现现代化征程上继续携手同行，推动构建中拉命运共同体。
我们要捍卫独立自主。没有自主，发展便无从谈起，发展成果也难以为继。拉美和加勒比国家提出不仅要获得政治主权独立，还要实现经济文化等真正独立。中方对此深表赞同，愿同拉方一道，继续坚定支持对方探索符合本国国情的发展道路，反对各种形式的干涉内政行径，推动国际关系实现民主化。
我们要维护和平安全。中国是唯一将坚持和平发展道路写入宪法的大国，拉共体峰会多次重申拉美和加勒比为“和平区”。作为国际和平力量，中拉双方应践行共同、综合、合作、可持续的安全观，支持和平解决争端，反对把本国安全建立在他国不安全基础之上，反对使用武力或以武力相威胁，反对泛化安全概念。
我们要实现发展振兴。实现现代化是中拉人民共同的理想和追求。双方要深化发展战略对接，加强顶层规划，互相输送发展动能。要织密联通网络，提升贸易投资便利化水平，培育好中拉大市场。要深化产能合作，共同维护产业链供应链稳定，加大高精尖新领域合作和人才培养，共同实现跨越式发展。中方还将实施更多“小而美”民生工程，提高普通民众的获得感。
我们要坚持多边主义。多边主义是战后国际秩序的重要基石。中拉双方要践行真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，维护发展中国家正当合法权益。共同反对单边主义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。共同倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，为世界发展注入更多稳定性和正能量。
我们要深化团结合作。拉共体致力于实现“拉美和加勒比人民大团结”愿景。拉共体哈瓦那峰会通过《关于支持建立中拉论坛的特别声明》。中拉论坛承载着双方的友好情谊，要推动中拉论坛更好发展，为中拉关系及拉美和加勒比地区一体化建设提供更多动力。
拉美有句谚语说，众臂合力，无可匹敌。中国也有句老话，众人划桨开大船。让我们以中拉论坛第四届部长级会议为契机，凝聚中拉双方发展志、合作心、友好情，推动中拉命运共同体建设取得更多新成果！ 【编辑:梁异】