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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】渝昆高铁全线采取分段建设，重庆西至宜宾段(川渝段)已开通运营，宜宾至盐津南(川滇段)、盐津南至昆明南站(云南段)正在加紧建设。其中，川滇段设宜宾、高县、筠连、盐津南等4个车站。
针对实践中存在的违规干预经济纠纷、异地执法等情况，民营经济促进法也作出了明确规定，严禁用刑事手段干预经济纠纷，加强异地执法协作。
“这是我第一次来中国，我打算在这里停留三天，想去北京看长城和故宫。我的签证有两年，我以后还会再来。”来自英国的游客Adrienne刚一下邮轮便表达了对这次旅程的期待。
在广东省盆景协会会长黄远颖看来，盆景虽有地域特色、派别之分，但是传承、振兴盆景文化，是中国盆景人的共同责任。岭南盆景在发展中不断学习其他流派的技艺，并借鉴其他地区在盆景品种改良、电子商务化等方面的成功经验，不断精进自身。他希望岭南盆景与其他盆景流派今后能打破藩篱、共荣共生、携手发展，助力传统文化的活态传承与创造性转化。(完)
美方想“速战速决”，贸易伙伴却不愿被“带节奏”。贝森特称美韩将很快达成谅解协议，但韩国产业通商资源部官员回应，在6月3日韩国总统选举前双方不可能敲定协议。英国财政大臣里夫斯也表示，英国不急于与美国达成协议。
2017年，张杰与同事在巡检中发现110千伏东宁线37号杆塔存在螺帽缺失的紧急缺陷。面对40多米高空带电作业、大风天气和大档距等不利条件，传统的软梯登高作业风险极高。在顶着大风完成抢修后，张杰始终在思考：如何优化作业流程，降低作业风险呢？
衢州市委常委、统战部部长张朝雄表示，“爱国爱乡、义利并举、取用有道、重诺守信、创新开放”，这二十字箴言，是南孔儒商最凝练的文化表达，也成为衢商最鲜明的精神标识。“南孔儒商精神，是我们衢州企业家代代相传的精神财富，也是衢州在新时代实现民营经济高质量发展的强大动力源泉。”
首尔5月1日电 (记者 刘旭)韩国大法院(最高法院)5月1日对韩国共同民主党总统候选人李在明涉嫌违反《公职选举法》案作出三审判决，推翻二审无罪判决结果，将案件发回首尔高等法院重审。
中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。
首先，现在的关税政策使美国与其他国家的贸易摩擦加剧，企业为规避关税带来的成本，提前增加进口，这也使得美国进口量大幅增加。一季度美国贸易逆差创纪录地扩大，远超市场预期，拉低了美国一季度GDP。
实质性派生品种主要依据分子检测、表型测试结果判定，必要时综合考虑育种方法、选育过程、亲缘关系等因素。国务院农业农村、林业草原主管部门应当制定实质性派生品种判定指南，确定适用范围、检测和测试方法、判定阈值、技术流程等，并明确检测、测试机构应当具备的条件。
汉L唐L首发搭载超级e平台，为20万以上纯电树立技术标准，推动主流中高端纯电进入全域千伏时代。兆瓦闪充、油电同速、单枪充电快，双枪更快，彻底解决纯电车型的补能焦虑，补强纯电的最后一块短板，扫清了纯电车型普及的最大障碍，用户价值巨大，对纯电市场发展的影响深远。
6月21日，中央纪委国家监委发布消息，自然资源部原党组成员，中国地质调查局原党组书记、局长钟自然被开除党籍，涉嫌受贿、故意泄露国家秘密犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
学会副会长公茂莲博士对与会嘉宾及全体志愿者表示感谢。她鼓励大家积极参与学会活动，交流前沿理念，激发科研灵感。她表示，DCMP将继续致力于打造中德生物医药学界合作交流的重要平台，为增进两国交流合作、促进人类健康事业发展贡献智慧与力量。(完)
李井岩：1990年，查海遗址在发掘过程中，第23号房址出土两块类龙纹陶片。一块为盘旋的龙体，身直、尾部翘卷，似飞行状；另一块为盘卷的尾部，尾团卷，似蟠状。两块都已具备了中国古代龙形象的基本特征。