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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
作为卤味界“老大哥”,绝味食品营收62.57亿元,同比下滑13.84%;归属于上市公司股东净利润2.27亿元,同比下滑34.04%。这也是绝味食品2017年上市以来首次出现营收负增长。
上海车展秉承“促进技术创新,推动行业合作,深化市场拓展”的理念在本届展会表现得尤为突出。主办单位采取有力措施,以流量平权、话语平权引导参展各方更重视技术创新、趋势变化和市场价值,使得大众更多关注车展的科技属性、产品突破与新车趋势,回归全球汽车行业A级车展的本质。
本站赛事是2025国际篮联三人篮球女子系列赛全球首站,吸引了来自中国、澳大利亚、泰国、新加坡、菲律宾等多个国家的12支球队参赛。
板块方面,科技股成为当日市场上涨的主要推动力。其中,阿里巴巴涨3.83%,小米集团涨6.31%,腾讯控股涨2.22%,美团涨1.69%。
如今,全球南方经济总量的全球占比超过40%,对世界经济增长的贡献率达到80%。曾经世界经济的“存量边区”,已然转变为最具活力的“增量重镇”。人们越来越多地谈论“南方觉醒”“南方崛起”。
纪宁说:“欧美国家的网球市场已逐渐进入饱和阶段,中国被认为可能带来新的爆发性增长点。”他认为,在中国这个网球新兴市场,应更充分地挖掘体育明星的商业价值。“这有利于全面释放中国体育经济的增长潜力。”
近些年来,在哈尔滨之夏音乐会举办期间,还同期举办“国际声乐比赛”“国际手风琴比赛”“国际少儿声乐比赛”。通过这些国际音乐活动,哈尔滨作为国际文化交流平台,树立起“音乐之城”的形象,提升了在国际上的影响力。
根据ITRA官网,国际越野跑协会(ITRA)成立于 2013 年 7 月,其使命是在国际范围内推广越野跑,使其成为一项人人都可参与的运动。ITRA 运动成绩指数是一种根据运动员成绩水平进行排名的工具。成绩指数可用于比较世界各地不同越野跑运动员的水平,最高分为1000分。最高分代表理论上的最佳成绩。
5月2日,北方大部晴朗少云,新疆东部、内蒙古西部和中部、甘肃北部、西北地区东部、华北西部和北部、黄淮等地部分地区有4~5级,其中,新疆东部、甘肃河西、内蒙古西部等地部分地区有5~7级,阵风7~9级的大风。
2024年7月11日,北京市发出全国首张热食类餐饮机器人许可证,智能餐饮设备已悄然成为新的网红打卡地。在京张铁路遗址公园的铁轨旁,一台会“摊煎饼”的智能机器人正在“圈粉”!游客只需轻点屏幕下单,机械臂就会严格按照预设的程序和参数进行制作,整个制作过程在封闭的环境中进行,每张煎饼的大小、厚度、配料比例等都与预设参数保持一致,这种科技感十足的智能餐饮制作方式,既保留了传统美食风味,又通过恒温控制、定量出料等技术保障了食品卫生安全。封闭的制作环境搭配可视化的操作流程,让这份传统美食在科技赋能下,焕发出全新的吸引力。
由于井内结构复杂,土质松软并存在积水,井壁狭窄,下井过程中有坍塌风险。而地下氧气稀薄,井的内壁有不少树枝凸起,不可预测的风险大,经常参与井下救援的消防人员非常担心,反复叮嘱布帕太姆需要注意的地方。
“早上七点开门就有很多年轻人来打卡。”据宁波这家街角咖啡馆的工作人员介绍,该店最初推出“早咖—美式包”套餐只为试水,没想到意外击中了年轻群体“既要效率又要仪式感”的需求,“特别是这两天正好是‘五一’假期,也吸引了不少外地游客打卡品尝”。
南阳是医圣张仲景故里,全国中药材主产区之一,艾草种植面积约30万亩,有“世界艾乡”之称。此次活动以“艾草”为媒,集文化体验、健康养生、互动娱乐、文艺表演于一体,旨在将中医节律养生理念转化为可感、可见、可参与的生活实践,丰富游客假日生活。
作为本届赛事的外卡选手之一,中国骑手仉怡凡在赛前发布会上直言自己对比赛十分期待,“平时我没有太多机会参与这样级别的赛事,我和我的马也是第一次参与五星级比赛。”
内蒙古库布齐沙漠,数以万计蓝色光伏板不断向外输出“绿电”。内蒙古自治区工业和信息化厅厅长王金豹表示,将深刻领会习近平总书记关于“十五五”时期“加快建设现代化产业体系”的重要论述,以实体经济为根基,重点优化调整产业布局,巩固好新能源产业领先地位;更加注重统筹发展和安全,确保产业链、供应链在关键时刻不掉链子,构建更加立体、抗风险能力和竞争力更强的产业体系。