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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】南宁4月30日电 (林浩)2025视听中国“石榴花开向未来”“三月三”新视听作品大赛揭晓仪式近日在广西南宁市举行，大赛最终推出165部优秀作品和40家优秀组织单位。
据悉，朝阳区作为首都国际交往的重要窗口与科技创新重要承载区，近年来旗帜鲜明地实施“科技+商务”的发展战略，积极推动京港两地在科创领域的合作交流。在互动链接上，成立“朝阳区国际科创会客厅”作为北京市与香港两地科技创新合作的沟通桥梁；在产业生态建设上，依托“京港互联网3.0产业中心”实体载体空间，加强产业集聚，为京港两地科创企业提供管家式服务，目前已有20余家企业入驻；在产业加速培育上，在第二十七届京港洽谈会正式启动京港AI应用加速器，通过“商务对接”“投融资链接”“政策咨询”“认知提升”等方式加速人工智能应用产业发展，促进两地企业优势互补。(完)
面对硅铁运输市场需求，银川铁路物流中心以“短驳+整车运输+短驳+入库”模式，为企业量身定制物流运输方案。中卫市茂烨冶金有限责任公司采购销售负责人贾军表示，铁路运输具有运能大、效率高、能耗低、排放少等特点，通过铁路发运硅铁产品，可为该企业一年节省运输成本500万元。
华为数字能源副总裁何波近日表示，新的超充技术的应用将有力缓解这一焦虑。“过去充电只是充得上，未来不仅仅要充得上，还要充得快，充得好，是新能源车主一个很核心的诉求。”
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大会上，主办方举行衢商代表对话，以及“青蓝接力奋进向未来”等仪式，旨在推动新锐衢商以青春力量和不懈奋斗，激荡出经济社会持续向上的澎湃动能。大会还举行重大项目签约仪式，场内外共签约42个重点项目，总投资314.3亿元。
2025“活力夜广西”嘉年华柳州主场活动于4月29日至5月1日在柳州工业博物馆、窑埠古镇举行。此次活动以“潮玩工博·窑埠幻夜”为主题，融合柳州工业文化、紫荆花浪漫符号及国潮时尚元素，为民众打造一场“硬核工业+诗意烟火”的夜间文旅盛宴。
为规范AI服务和应用，促进行业健康有序发展，保障公民合法权益，近日，中央网信办印发通知，在全国范围内部署开展为期3个月的“清朗·整治AI技术滥用”专项行动。
作为铜仁优势资源的锰，经过“富矿精开”，已由过去生产电解锰、氧化锰到现在发展新材料、储能电池等，铜仁市新型功能材料产业集群入选全国首批66个国家级战略性新兴产业集群。2025年一季度，铜仁市新型功能材料产业规上产值达79.3亿元，同比增长14.6%。
民营经济促进法规定，国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。
中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。
赵振宏出生于1999年，一岁多的时候，父母察觉他的听力有碍，曾带他到多个医院检查治疗终无果。后来，赵振宏在妈妈的帮助下通过唇语学会了发音和说话。
为进一步强化日常监督，该局还深化“警地融合”机制，联合渔政、司法等部门组建“普法联盟”，对关键群体开展针对性培训，压实主体责任。
福州市政协党组成员、副主席唐希表示，元宇宙作为数字经济的新业态、新模式，正以前所未有的速度和规模蓬勃发展，为产业升级、经济转型注入新活力。福州作为数字中国建设峰会的重要举办地，积极推动数字经济与实体经济深度融合，努力构建元宇宙产业生态。
办案法官说，公司股权变更后，成为新股东的被告兄弟两人，并没有对美容店进行实际的经营，而是很快就和案外人，也就是新的经营者签订了一份转让协议，将店铺转了出去，随后将公司注销掉了。法官解释，“减资-转让-注销”，这是一些经营者逃避债务的套路：通过降低注册资本削弱偿债能力，转让股权与店铺撇清关系，再注销公司切断责任链条，因此，消费者要想追回预付款更是困难重重。