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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
当地时间5月1日晚,美国爱达荷州黄石国家公园附近发生交通事故,造成7人死亡,多人受伤。中国驻旧金山总领事馆2日确认,这起事故死者中包括5名中国公民、另有8名中国公民受伤。此事件引起了中国驻旧金山总领事馆的高度重视,已成立工作小组前往当地。
韩国队在另一场半决赛中战胜印尼队收获决赛名额,这也是中韩两队第七次在苏杯决赛相遇,双方的最近一次交手是2023年苏迪曼杯决赛,当时中国队以3:0横扫韩国队夺冠。
双龙烧烤城,位于云南省普洱市墨江哈尼族自治县联珠镇连路村,建筑面积达到了5200平方米,共有136间烧烤铺。在露天集市里,各种新鲜时蔬、肉类、特色凉拌等应有尽有,游客们穿梭流连于摊位间,尽情挑选自己心仪的食材,带到烧烤店内加工烤制,体验独特的“量贩式烧烤”。
事故发生后,贵州省消防救援总队已调派8个支队,共84车,248人(其中潜水员83人),16台水下机器人,24艘舟艇赶赴现场进行救援。
春秋旅游副总经理周卫红表示,随着更多客源地的境外游客得以通过更便捷的方式来到中国,了解、感受中国的开放态度、全球胸怀,旅游企业也将结合更多体验性的文化内容,设计丰富多样的出入境游新品。同时,澳大利亚、新西兰也有着很多华人华侨,单方面免签的推出,在方便他们回国探亲访友之余,同时也可以通过旅游,来看看中国发生的深刻变化,体验丰富多彩的生活和文化。
据票房统计网站BoxOfficeMojo5月4日发布的电影市场数据,30部影片北美周末票房(5月2日至4日)报收约1.45亿美元,北美周末票房今年首次连续5个统计周期保持在1亿美元之上。
根据贵州省低空经济高质量发展三年行动方案(2025-2027年)(征求意见稿),计划到2027年,贵州低空经济总产值达600亿元;打造一批“低空+旅游”“低空+运动”“低空+物流”“低空+高速公路”“低空+气象”等特色应用场景。(完)
我想时间已经到了,格雷格·阿贝尔应该来接棒成为我们公司的CEO,就是年底的时候成为CEO,我在董事会的时候建议让他们有段时间去思考,或者提出问题,或者有什么样的结构,他们希望能够有所改变。
最后,孙先沛说了一个小心愿,“希望能尽快恢复台湾到南昌的直航航班,这样更有利于赣台两地青年交流交往,也会吸引更多台青台干选择江西、扎根江西。”(完)
我再补充一下,这个决定我觉得是最具经济性的决定,而且我认为我们的前景,有了他,对于我们在以后的发展上会真的变得更好。当然我还会做一些评估,或者我会做一些点评,任何有时间、有机会的时候,我觉得这一天已经到来了,当我们有机会的时候,这就是我们现在最好的。而且对于在您要投资更多钱的时候,对于我们的董事会是有所帮助的一个决策。我自己已经把我自己的钱全部都投资在这个公司了,所以我认为这是一个非常明智的决定。
巴菲特:当然我想的是不错的,任何事情如果正好到你的面前,你也许五秒之中,电话挂掉之后你要想五秒之中是不是可以做任何的判断。所以有的时候你不能对自己的业务有所怀疑,你不能说算了我不做了,我就回去工作吧。有很多的事情你会因为自我怀疑而做不成。
这些年,孙先沛的足迹遍布大江南北,爬过云雾缭绕的庐山,走过热闹繁华的长沙坡子街,登上雄浑精巧的武汉黄鹤楼,看过呆萌可爱的成都大熊猫……“这些城市各有千秋,好看好吃又好玩,留下了许多难忘的记忆。”
在她近年来打造的数字农业基地,物联网、人工智能、机器人、机器视觉及大数据等科技手段各显神通,现代化大棚里种植的蓝莓生机勃勃。因为技术加持,蓝莓的生长始终处于可控的环境之中,打破传统农业对自然环境的依赖。
阿贝尔:我想你父亲说的话很对,他讲的再好不过了。他已经刚刚跟你强调过了,如果你要成为伯克希尔员工的话,要努力工作才能拥有股票,当然你要像我们一样要努力工作。
中国驻圣保罗总领馆领侨处主任荣强和侨务领事李晓明出席晚宴。荣强在晚宴上致辞时高度肯定了苏均亮夫妇在巴西创业、支持祖国建设、回馈社会等方面的贡献,并寄语在场的青年侨胞:“请以苏先生夫妇为榜样,让中华文化的根脉在新生代心中延续。”(完)