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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
早在2011年，境外旅客离境退税政策便开始实施，而“即买即退”是离境退税的升级版。此前，离境退税“即买即退”已在上海、北京、广东、四川、浙江、深圳等地的主要商圈开展试点。
此外，更为隐蔽的是社群攀比带来的“隐形PUA”式消费。部分“谷圈”社群以藏品稀有度划分圈层，宣扬“无稀有款不配混圈”的畸形价值观。高中生小傅(化名)为融入社群，借款5000元购买高价二手徽章，因无力偿还被列入征信黑名单。
连日来，受高温少雨天气影响，黄河流域甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等省（区）出现不同程度的旱情。针对流域相关省（区）旱情，黄河防总和水利部黄河水利委员会（简称黄委）第一时间分别启动抗旱四级响应和干旱防御Ⅳ级应急响应；自6月14日17时起，针对河南省启动干旱防御Ⅲ级应急响应；要求各相关单位落实落细各项抗旱保供水措施，做好旱情持续或进一步发展的应对准备。
“我们饭市的烧鹅、烧鸡、台山乡味双拼挣肠头，上桌时都会配一小碟酸梅酱，客人蘸着吃口感没那么腻。”台山水步镇一家餐馆的服务员透露，有些点了叉烧、烧排骨、白切猪手等菜式的客人，也要求配酸梅酱。
这是一个非常动人的故事，我想大概是六年前，你刚刚也已经提到了，我之前不过是在看一本手册，里面大概有两到三千家的日本公司。这里面有五家贸易公司，它们是在日本的公司，当时它们的价格卖得非常的低，非常的荒唐。后来的一年当中，我看得越多，我就越来越喜欢这五家公司。最后我们觉得它的价格非常接近我们想要的价格，所以我们就告诉这家公司，我们希望在没有他们的许可之下就进行购买他们的股票。
在“江北水城”聊城，2025聊城半程马拉松5月1日鸣枪开跑，吸引全国1.5万名跑者在赛事中感受城市人文底蕴与现代活力。选手们赛后凭号码牌和身份证，半价或免票游赏该市20余家A级景区。
陆引秀在肇兴侗寨经营着一家蜡染体验店。她介绍说，假期日均接待游客超200人，改良款蜡染T恤、星空纹样围巾成爆款，“传统纹样加入星座、几何元素，年轻人特别喜欢”。
侯亚东说，让他认识到自己的重要性是在手术缓冲区的一件事：“手术缓冲区里会有即将进入手术室的患者排队，这里家属无法进入，医护人员又需要做很多术前准备，这时候我就负责陪伴。曾经有一位年过耄耋的老人进入手术室前，家属递给我一部手机，让我给老人拍一张照片，我突然意识到，这也许是老人与家人的最后一面。”
在伯克希尔，我们并不是要求每个经理人都用相同的方式做事。有些人非常值得钦佩，有些人可能不是。但一个组织的管理质量是可以看出来的——如果组织的风气开始走下坡路，那说明领导层可能也需要做出改进。
这场文旅变革带来的不仅是人气与消费的增长，更引发了深层次的社会价值重构。周边村民实现身份转变，从传统农耕者化身为文化传播者与服务从业者；民宿主理人讲述老宅故事，手工艺人通过直播让山货走向全国。如今的青龙山旅游度假区，已超越单一“打卡地”的标签，成为历史与现代交织、自然与人文共生的“诗与远方”，吸引着八方游客奔赴这场山水“入境”的文旅之约，共同见证全域旅游的蓬勃发展。(完)
阿吉特：Todd已经做得非常棒，这是我的另外一位经理，他把所有这些危机变成了转机。他在开始接手的时候，中间有两个GEICO面临的最大的问题，在我们现在的这个竞争对手之下，第一是我们的费率结构不合理，第二是我们在精算和定价机制上的系统性问题。五六年前，这些都是我们感到担忧的地方。
张先生说，因为网球人群的增多，网球运动关联经济也更加活跃。球衣、球袜、球包以及打球的各种装备和周边产品，包括网球训练课都在走俏。比赛数量的增加，更是提升了各地运动场馆的利用率。
再回到第一次开会的时候，我还记得这个是在我脑海之中挥之不去的记忆，而且是真正难以置信的机会。当时收购了美国伯克希尔的能源公司，那个时候我有机会跟他成为搭档。有一天是星期六的早上，我们一起在讨论收购的途径。那天早上沃伦在我面前放了财报，我期待他可能会考我一些问题，沃伦进来房间的时候，立刻在负债表上面已经锁定好了到底是哪一个，而且桌上还有衍生的合约，就像大规模的杀伤性武器一样，对于公共事业都完全了解了。
中国的快速发展也让@BeeRose in China感到震惊。她账号中夸赞中国基建的视频曾遭受了美国同胞们的质疑，她在视频中坦言道“我不是讨厌自己的国家，我做这些视频是想让我的美国同胞看到，如果美国政府也能把钱像中国一样花对地方，美国人的生活也会变得更好。”
5月4日，2025世界泳联跳水世界杯总决赛在国家游泳中心“水立方”进行。在最后一项男子10米跳台决赛中，中国选手朱子锋凭借出色发挥夺得冠军，程子龙获得亚军。