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城市新版“全面体检”套餐推出——
更好激发城市活力(锐财经)
5月16日,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布。城市“体检”评估将迎来哪些变化?在自然资源部5月16日举行的新闻发布会上,有关负责人对此进行解读,并介绍发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展有关情况。
引导城市及时补齐短板
据介绍,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平,调整完善了评估指标和评估重点。比如设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标,引导大中小城市和小城镇协调发展,集约紧凑布局。
2021年6月,自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》,在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。新版规程在此基础上进行了修订。“增强国土空间规划的适应性,更好地保障经济社会高质量发展,激发城市活力,推动人民城市建设,是规划体检评估工作的重要使命。”自然资源部国土空间规划局副局长李亮说。
据介绍,新版规程把城市安全韧性摆在更加突出的位置。例如,增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标,引导城镇科学布局,减少灾害损失;增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标,引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设,提高极端条件下粮食自给能力。
更加关注人民群众的实际感受。比如,把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作,分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况,以及通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估,引导城市及时补齐短板,促进各类设施供给充分、布局优化。
李亮表示,从今年开始,还要求把规划实施的年度“体检报告”逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩,加强城市国土空间绩效考核。
促进国土空间布局优化
自然资源部总规划师张兵介绍,近年来,自然资源部着力推进国土空间规划体系构建,“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
——落实国家重大战略,促进国土空间布局优化,全面助力高质量发展。
张兵表示,我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划已编制完成。《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》对全国国土空间开发保护作出全局安排。目前长江经济带—长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施,长三角、成渝地区双城经济圈的国土空间规划已进入报批阶段,中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制,促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
——持续完善规划编制审批和实施监督,让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。
据介绍,全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成,进入全面实施阶段。“我们正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划,特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法,加强规划与土地政策融合创新,服务城市更新实施运营维护,更好适应市场环境的需要。”张兵说。
高水平规划护航城市发展
上海打造“15分钟生活圈”,成都探索公园城市,杭州建设全龄友好城市……各地正开展丰富的规划实践,助力经济社会高质量发展。
有的发挥规划引领作用,推动城乡融合发展。
作为常住人口超2100万的超大城市,成都约80%地域为乡村地区,“大城市带大农村”特征明显,存在镇村规模小、空间布局散、聚集能力弱等现实问题。成都市规划和自然资源局局长杨伟介绍,成都强化规划引领,打破城乡二元结构,编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动规划,通过市县两级联动、县镇两级支撑,实现跨区域优势互补、合作共赢。
有的加强规划和土地政策融合,推动存量空间盘活。
“我们以详细规划为抓手,重点选取那些与当前经济社会发展不相适应的区域,划定改造单元,按照城市功能提升、城区面貌改善、设施配套完善各方面的要求,进行重新规划,对原有的用地功能和空间布局进行优化,支撑城市高质量可持续发展。”深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌举例,南头古城的微改造,在保留原来瓮城格局的基础上激活内在的文化底蕴,已经成为深圳文化传承的“新名片”。
“我们将以高水平规划护航城市高质量发展,实现城市让人民生活更美好,规划让城市发展更优质。”张兵说。(人民日报海外版) 【编辑:叶攀】
杨伯江说,日本从冷战结束之初就开始酝酿实施战略转型,早期路径体系尚不完整。进入新世纪以来,从小泉政府、安倍政府直至岸田政府,战略转型进程加速。
一是扩充退税商店,让台湾同胞可以逛更多好店。此次政策提出,优化退税商店布局,鼓励各地在大型商铺、步行街、旅游景点、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店,支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区,提升退税商店可及性。
第二十八条 支持民营经济组织参与国家科技攻关项目,支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营经济组织开放国家重大科研基础设施,支持公共研究开发平台、共性技术平台开放共享,为民营经济组织技术创新平等提供服务,鼓励各类企业和高等学校、科研院所、职业学校与民营经济组织创新合作机制,开展技术交流和成果转移转化,推动产学研深度融合。
从北京到上海,从集体学习到实地调研。4月29日,习近平总书记在上海考察人工智能产业发展情况。总书记指出,人工智能技术加速迭代,正迎来爆发式发展。
曾文莉说,“要发展网球经济和其他体育经济,我们要思考一下,是否已将体育产业充分市场化,运动员的商业价值是否已充分释放,对体育产业、体育经济的杠杆作用是否已充分发挥。”她表示,“我们应该为明星运动员的商业活动营造更好的舆论环境、政策环境和制度环境。”
假期自驾出行,要提前关注天气预报、路况信息,合理规划出行时间和路线,尽量避开出行高峰和恶劣天气。驾车时要集中精力,不分心驾驶,不超速行驶,不疲劳驾驶,遇雨天要减速慢行。驾驶带有辅助驾驶功能的车辆,仍要专注驾车,不要“脱手脱眼”。牢记“酒后不开车,开车不喝酒”。
厦门市思明区人民法院民事审判二庭副庭长 许歆歆:另外在生活当中也会遇到一些连锁店大量关闭,或者店铺变更经营地址,经营者在提供了一定时限的服务之后,擅自关闭了门店,导致消费者无法消费,合同目的无法实现的情况下,消费者也可以要求解除合同。
采访中记者了解到,截至目前,该公司已累计处置锰渣63375吨,产生无害化锰渣约4.6万吨,并将传统冶炼产生的废渣转化为新型建材原料,成功探索出了一条锰渣无害化处理和资源化利用之路。
2023年,鲍雨朦被辖区群众推选为满都拉镇妇联副主席,她将目光投向了边境上的女性力量。“我们形象亲和、细致耐心,做起群众工作来肯定接受度更高。”她发动边境派出所女性辅警和护边员,组建“女子宣防队”,以互动式宣传开展反诈防骗知识宣讲,用唠家常的方式化解家庭纠纷。
第七十四条 违反本法规定,侵害民营经济组织及其经营者合法权益,其他法律、法规规定行政处罚的,从其规定;造成人身损害或者财产损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三是优化退税服务,让台湾同胞退税更方便。此次政策优化办理流程,完善离境退税管理系统,提高商店开单效率,缩短旅客等待时间,将现金退税限额由1万元大幅上调至2万元,鼓励相关机构通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务,更好满足多样化支付服务需求。
蓝皮书主要回顾2023年度日本各领域情况,对于分析当下也具有启示性。杨伯江表示,结合时代背景来看,中日关系处于历史交叉点。
据悉,项目建成后,年发电量约5200万度,与同等发电量的火电项目相比,每年相当于节约标准煤2.08万吨,减少二氧化碳排放量约5.2万吨,等同于年植树288.9万棵,将为能源结构转型注入绿色动能,同时带动产业链协同发展,创造就业岗位,助推区域经济高质量增长。
中国电子信息产业发展研究院副院长朱敏指出,通过人工智能技术的深度赋能,大数据与低空经济、具身智能、自动驾驶、碳排放管理、生物医药等数据密集型的新兴产业和未来产业加速融合,将孕育一批具有“数智”特性的新主体、新业态、新模式。
考察调研期间,总书记走进了一场以“下一代智能体的自主进化”为主题的沙龙,同现场青年创新人才亲切交流。习近平对大家说,人工智能是年轻的事业,也是年轻人的事业。我们正在全面推进强国建设、民族复兴伟业,正是年轻一代展示才华、大显身手的好时候。