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国务院关于开展第四次全国农业普查的通知
国发〔2025〕9号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定,国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、守正创新,全面摸清新时代我国“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效,为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国,提供准确的统计信息支撑。
二、普查对象和范围
第四次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡镇人民政府。
普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间
普查的主要内容包括:农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。
普查的标准时点为2026年12月31日24时,时期资料为2026年年度资料。
四、普查组织实施
第四次全国农业普查涉及范围广、调查对象多、技术要求高、工作难度大。为加强对普查工作的组织领导,根据《全国农业普查条例》,国务院设立第四次全国农业普查领导小组,负责组织全国农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在国家统计局,负责普查日常工作的组织和协调。普查任务完成后,领导小组自动撤销。
各地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,统筹协调,突出重点,优化方式,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。领导小组成员单位按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。其中,涉及普查经费方面的事项,由财政部负责和协调;涉及固定资产投资保障方面的事项,由国家发展改革委负责和协调;涉及普查宣传动员方面的事项,由国家统计局、中央宣传部、中央网信办负责和协调。掌握普查有关基础资料的各级部门要及时准确提供部门行政记录和数据信息。
地方各级人民政府要认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥县(市、区、旗)人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
五、普查经费保障
第四次全国农业普查所需经费,按现行经费渠道由中央和地方各级人民政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。
六、普查工作要求
(一)坚持依法普查。各地区、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。普查人员要如实搜集、报送普查资料,不得伪造、篡改普查资料。普查对象要按时、如实填报普查表,不得提供不真实、不完整的普查资料或者迟报、拒报普查资料。普查工作中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,必须严格履行保密义务。未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据。对普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
(二)确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。建立健全普查数据质量控制体系,强化普查数据质量追溯和问责,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据安全。
(三)创新方法手段。加强现代化调查手段的应用,利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术,准确测量主要农作物播种面积,查清设施农业状况。采取网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式开展普查,促进普查手段数字赋能。采取全面普查与抽样调查相结合的方法,提高普查工作质效,减轻基层工作负担。广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,推动普查数据共治共享。
(四)加强宣传引导。认真做好普查宣传的策划和组织,充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等的宣传作用,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
附件:国务院第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
国务院 2025年6月2日(此件公开发布)
附 件
国务院第四次全国农业普查 领导小组组成人员名单组 长:刘国中 国务院副总理
副组长:林 涛 国务院副秘书长
康 义 国家统计局局长
刘苏社 国家发展改革委副主任
宋其超 财政部副部长
江文胜 农业农村部副部长
成 员:胡和平 中央宣传部分管日常工作的副部长(正部长级)
牛一兵 中央网信办(国家网信办)副主任
祝卫东 中央财办副主任、中央农办副主任
王志忠 公安部副部长、国家移民局局长
胡海峰 民政部副部长
吴言军 司法部副部长
吴秀章 人力资源社会保障部副部长
庄少勤 自然资源部副部长
朱程清 水利部副部长
邓志勇 市场监管总局副局长、国家标准委主任
董 昕 广电总局副局长
盛来运 国家统计局副局长
肖炎舜 国务院研究室副主任
卞志刚 国家国防科工局副局长
闫 振 国家林草局副局长
李游华 中央军委后勤保障部副部长
国务院第四次全国农业普查领导小组办公室主任由国家统计局副局长盛来运兼任。 【编辑:王琴】
全球每10件家电专利中就有7件来自中国,培育出蛋白含量超过10%的玉米新品种,搭建起人形机器人大工厂,自主研发出人工心脏……这两天,代表通道、委员通道上传来一个个科技成果转化应用的好消息,成绩不易、令人振奋。
“云冈研究院拥有一个自己的超级算力中心,这在文博界是领先的。”杭侃说,数据采集离不开强大算力的支撑,这和山西省作为能源大省、大同市作为国家级数据标注基地城市的地位密切相关。“任何的辉煌都有一个很好的基础,都不是一蹴而就的。”
她在发言最后说道:“养老事业也好,银发经济也好,一端是产业,一端是民生。发展过程中不能唯经济收益论,还是要坚持以人为本。只有真正地理解、尊重和满足老年人的需求,我们才能真正地培育和壮大好养老事业和银发经济。”
“稀土是我国重要的战略资源,也是不可再生资源。”孟繁英介绍,当前,内蒙古正在举全区之力推动国家稀土技术创新中心创建,已建成自治区级稀土新材料技术创新中心,拥有包头总部、北京协同创新平台及产业孵化基地,集聚了一批院士、专家和科研人员的“产、学、研、用”全产业链的创新队伍,组织实施了一批攻关项目,切实推动“两个稀土基地”建设取得进展。
据安徽省文化和旅游厅二级巡视员许建民介绍,近年来,安徽充分发挥长三角地区密集的高铁路网优势和文旅资源优势,以“高铁+旅游”为切入点,与沪苏浙相互赋能。2024年,沪苏浙来皖游客超1亿人次,占安徽省外游客的56.3%。
同时,债券市场“科技板”会根据科技创新企业的需求和股权基金投资回报的特点,完善科技创新债券发行交易的制度安排,创新风险分担机制,降低发行成本,引导债券资金更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域。
国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省(区)调拨3万件中央救灾物资,支持地方做好抗旱救灾各项工作。
持续多年优化营商环境的努力,根本是为企业全生命周期的各个环节清除障碍,清理政府服务各个环节中的弊端隐疾。吴伟表示,营商环境建设带动了各项改革,对稳增长、发展新质生产力等产生了巨大作用。
[环球时报报道 记者 倪浩]8月3日,郑钦文夺得2024巴黎奥运会网球女单冠军,实现中国选手在该项目上的历史性突破,也点燃了民众参与网球运动的热情,网球热度随之大涨。接受《环球时报》记者采访的专家认为,体育明星与体育经济会形成正向反馈:体育明星的示范效应会提振相关体育产业、吸引更多人参与到运动中来,大众的广泛参与则会成为“未来明星运动员”诞生的基石。
美国汽车制造业最可能遭受重创,原因是汽车组装完成前,零部件要多次穿越美国、墨西哥和加拿大边境。金融分析机构TD Economics表示,受进口税的影响,美国汽车平均价格可能上涨3000美元。
新华社北京3月6日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,新时代新征程,必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求,强化教育对科技和人才的支撑作用,进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
家住北京朝阳区的资深网球爱好者张先生在接受《环球时报》记者采访时感慨,“原来就不好预约的网球场,在郑钦文夺冠后,更不好约了。”他说:“我经常打球的球馆最早预约时间是提前一周的早上七点,但是现在到点就秒没,手一慢就显示预约完毕。”
这是3月3日青创夜校的第一堂舞蹈课。下课后,学员们意犹未尽,围在一起观看刚拍摄的成品舞视频,有的对着镜子回味比划,有的研讨起困难动作,分享自己的练习心得。
第四,新在强化一体化机制。深入推动长三角一体化发展,要形成有效的制度性安排。2024年,三省一市联合制定实施强化长三角区域合作办公室职能建设方案,新增设了国土空间规划协同和数据合作2个专题组,工作体系和执行底盘更加厚实。同时,我们还进一步发挥长三角企业家联盟、示范区开发者联盟、长三角“一带一路”高质量发展促进会等积极性,更好撬动了市场和社会力量。
南开大学金融发展研究院院长田利辉认为,推动金融体系真正从“输血”向“造血”功能升级,要通过制度设计重构金融机构的激励约束机制。