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城市新版“全面体检”套餐推出——
更好激发城市活力(锐财经)
5月16日,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布。城市“体检”评估将迎来哪些变化?在自然资源部5月16日举行的新闻发布会上,有关负责人对此进行解读,并介绍发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展有关情况。
引导城市及时补齐短板
据介绍,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平,调整完善了评估指标和评估重点。比如设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标,引导大中小城市和小城镇协调发展,集约紧凑布局。
2021年6月,自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》,在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。新版规程在此基础上进行了修订。“增强国土空间规划的适应性,更好地保障经济社会高质量发展,激发城市活力,推动人民城市建设,是规划体检评估工作的重要使命。”自然资源部国土空间规划局副局长李亮说。
据介绍,新版规程把城市安全韧性摆在更加突出的位置。例如,增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标,引导城镇科学布局,减少灾害损失;增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标,引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设,提高极端条件下粮食自给能力。
更加关注人民群众的实际感受。比如,把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作,分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况,以及通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估,引导城市及时补齐短板,促进各类设施供给充分、布局优化。
李亮表示,从今年开始,还要求把规划实施的年度“体检报告”逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩,加强城市国土空间绩效考核。
促进国土空间布局优化
自然资源部总规划师张兵介绍,近年来,自然资源部着力推进国土空间规划体系构建,“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
——落实国家重大战略,促进国土空间布局优化,全面助力高质量发展。
张兵表示,我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划已编制完成。《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》对全国国土空间开发保护作出全局安排。目前长江经济带—长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施,长三角、成渝地区双城经济圈的国土空间规划已进入报批阶段,中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制,促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
——持续完善规划编制审批和实施监督,让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。
据介绍,全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成,进入全面实施阶段。“我们正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划,特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法,加强规划与土地政策融合创新,服务城市更新实施运营维护,更好适应市场环境的需要。”张兵说。
高水平规划护航城市发展
上海打造“15分钟生活圈”,成都探索公园城市,杭州建设全龄友好城市……各地正开展丰富的规划实践,助力经济社会高质量发展。
有的发挥规划引领作用,推动城乡融合发展。
作为常住人口超2100万的超大城市,成都约80%地域为乡村地区,“大城市带大农村”特征明显,存在镇村规模小、空间布局散、聚集能力弱等现实问题。成都市规划和自然资源局局长杨伟介绍,成都强化规划引领,打破城乡二元结构,编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动规划,通过市县两级联动、县镇两级支撑,实现跨区域优势互补、合作共赢。
有的加强规划和土地政策融合,推动存量空间盘活。
“我们以详细规划为抓手,重点选取那些与当前经济社会发展不相适应的区域,划定改造单元,按照城市功能提升、城区面貌改善、设施配套完善各方面的要求,进行重新规划,对原有的用地功能和空间布局进行优化,支撑城市高质量可持续发展。”深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌举例,南头古城的微改造,在保留原来瓮城格局的基础上激活内在的文化底蕴,已经成为深圳文化传承的“新名片”。
“我们将以高水平规划护航城市高质量发展,实现城市让人民生活更美好,规划让城市发展更优质。”张兵说。(人民日报海外版) 【编辑:叶攀】
1日上午,在天津国际邮轮母港,超2000名外籍游客乘坐三艘邮轮同时抵达,开始他们的中国之旅。这也是近年来天津口岸最大批次的外籍游客入境。
多项研究成果获国家科学技术进步奖,门诊年均接诊1400余人次,收治血液病患者年均5000余名,多年来累计培养研究生160余名,其中不少优秀人才已成为推动血液病学发展的中坚力量……四十余载从医路上,浙江大学医学院附属第一医院(下称浙大一院)骨髓移植中心主任黄河教授始终坚守临床、科研、教育的一线。
在习近平总书记眼里,“青年犹如大地上茁壮成长的小树,总有一天会长成参天大树,撑起一片天。青年又如初升的朝阳,不断积聚着能量,总有一刻会把光和热洒满大地。”
在四川之前,河南、内蒙古、浙江、江西的省级党委科技委员会已经亮相。河南、吉林和四川的省委科技委员会,都是由省委书记和省长担任主任。
据四川省政府官网介绍,四川是国家系统推进全面创新改革试验的八个区域之一,拥有中国(四川)自由贸易试验区、成都国家自主创新示范区、天府新区、绵阳科技城、攀西战略性资源创新开发试验区等多个重大区域创新平台。
有着54种斗拱组合的应县木塔,堪称名副其实的“斗拱博物馆”,塔身主体没有一颗钉子,而是由两万多个榫卯咬合而成,这些精小的榫卯是木塔抵御地震的最小单元。曾经有专业团队为了验证榫卯的抗震能力,1:1等比例复制了一座歇山顶城关楼的木亭模型,模型在榫卯的使用上,与应县木塔高度相似。
“我们以‘非遗体验’为核心,在常态化演出基础上,新增了客家山歌对唱、舞龙、拓福等互动项目,还有打糍粑、制作芋子包、土楼喜糕等舌尖上的客家记忆。”福建省客家土楼旅游发展有限公司市场总监李长流说,“我们希望游客不仅能‘看景’,更能通过触摸、体验、品尝,真正感受到客家文化的活态传承。”
人类的视网膜就像一台精密相机,感光细胞负责捕捉光线,神经节细胞像“翻译官”一样把光信号转化成电信号传给大脑。但罹患视网膜色素变性这类疾病的患者,感光细胞会逐渐“罢工”,导致失明。
近日在北京举行的庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,黄河被授予“全国先进工作者”称号。“劳动最光荣。这一荣誉属于不辞辛劳、潜心钻研血液病学科的团队集体,也属于充满爱国心和创造力的新时代劳动者。”黄河说。
这就对各地政府的管理能力提出了全新的“挑战”:要精准测算出用餐人数、用餐高峰时间、最受欢迎的菜品等。可以说,“老革命”遇到了“新现象”,精细化管理的挑战才刚刚开始。
专家分析称,这一现象证明了美国市场对中国商品的需求升级,更折射出中美贸易摩擦背景下,关税政策对消费行为的结构性影响,以及由此引发的全球贸易格局调整。
3号种子、澳大利亚选手斯库尔凯特则是以6-4、6-4击败了6号种子、法国选手格雷尼尔,同样在南沙取得了单打八连胜。斯库尔凯特的对手是卡奇马佐夫。
海南铁路介绍,为做好“五一”期间旅客运输服务工作,铁路部门联合学生志愿者在海口东站、美兰站等,加强对旅客出行的服务引导,针对需要帮助的老、幼、病、残、孕等重点旅客,提供优先乘车、爱心帮扶等服务。特别是对车站突发客流、列车晚点等情况随时做好替补、支援、组织引导工作,确保运输秩序平稳有序。
“用创造拥抱新时代,以奋斗铸就新辉煌”。新时代新征程,我们要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,勇于开拓创造,在各自岗位上努力拼搏、超越自我,为实现中华民族伟大复兴汇聚强大能量。
博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。