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城市新版“全面体检”套餐推出——
更好激发城市活力(锐财经)
5月16日,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布。城市“体检”评估将迎来哪些变化?在自然资源部5月16日举行的新闻发布会上,有关负责人对此进行解读,并介绍发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展有关情况。
引导城市及时补齐短板
据介绍,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平,调整完善了评估指标和评估重点。比如设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标,引导大中小城市和小城镇协调发展,集约紧凑布局。
2021年6月,自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》,在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。新版规程在此基础上进行了修订。“增强国土空间规划的适应性,更好地保障经济社会高质量发展,激发城市活力,推动人民城市建设,是规划体检评估工作的重要使命。”自然资源部国土空间规划局副局长李亮说。
据介绍,新版规程把城市安全韧性摆在更加突出的位置。例如,增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标,引导城镇科学布局,减少灾害损失;增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标,引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设,提高极端条件下粮食自给能力。
更加关注人民群众的实际感受。比如,把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作,分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况,以及通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估,引导城市及时补齐短板,促进各类设施供给充分、布局优化。
李亮表示,从今年开始,还要求把规划实施的年度“体检报告”逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩,加强城市国土空间绩效考核。
促进国土空间布局优化
自然资源部总规划师张兵介绍,近年来,自然资源部着力推进国土空间规划体系构建,“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
——落实国家重大战略,促进国土空间布局优化,全面助力高质量发展。
张兵表示,我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划已编制完成。《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》对全国国土空间开发保护作出全局安排。目前长江经济带—长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施,长三角、成渝地区双城经济圈的国土空间规划已进入报批阶段,中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制,促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
——持续完善规划编制审批和实施监督,让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。
据介绍,全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成,进入全面实施阶段。“我们正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划,特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法,加强规划与土地政策融合创新,服务城市更新实施运营维护,更好适应市场环境的需要。”张兵说。
高水平规划护航城市发展
上海打造“15分钟生活圈”,成都探索公园城市,杭州建设全龄友好城市……各地正开展丰富的规划实践,助力经济社会高质量发展。
有的发挥规划引领作用,推动城乡融合发展。
作为常住人口超2100万的超大城市,成都约80%地域为乡村地区,“大城市带大农村”特征明显,存在镇村规模小、空间布局散、聚集能力弱等现实问题。成都市规划和自然资源局局长杨伟介绍,成都强化规划引领,打破城乡二元结构,编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动规划,通过市县两级联动、县镇两级支撑,实现跨区域优势互补、合作共赢。
有的加强规划和土地政策融合,推动存量空间盘活。
“我们以详细规划为抓手,重点选取那些与当前经济社会发展不相适应的区域,划定改造单元,按照城市功能提升、城区面貌改善、设施配套完善各方面的要求,进行重新规划,对原有的用地功能和空间布局进行优化,支撑城市高质量可持续发展。”深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌举例,南头古城的微改造,在保留原来瓮城格局的基础上激活内在的文化底蕴,已经成为深圳文化传承的“新名片”。
“我们将以高水平规划护航城市高质量发展,实现城市让人民生活更美好,规划让城市发展更优质。”张兵说。(人民日报海外版) 【编辑:叶攀】
节目中,京剧演员裘识体验另类生活,跟拍快递员穿梭胡同;评剧名家周丹探访新中国第一批劳动模范93岁的尉凤英老人,唱响评剧《尉凤英》,戏里戏外共同致敬六十年“爱岗敬业”的坚守,唱腔中流淌的不仅是戏韵,更是一代人的精神丰碑;江西采茶戏农民剧团在稻田边演绎《秧麦》,将农耕辛劳化作艺术诗篇;志愿者与特殊儿童携手演绎戏歌《心中的光》,绽放希望火花。节目以戏曲为舟、以劳动为桨,寻找平凡中的伟大,聚焦来自各行各业的劳动模范与基层文化传承者,展现艺术与生活互为滋养的深刻联结。
全国人大常委会法工委经济法室主任 杨合庆:明确支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重点技术攻关任务,向民营经济组织开放国家重大科研基础设施,对提供技术创新服务、发挥数据赋能作用、加强技术应用与合作、鼓励人才培养使用、强化知识产权保护等作出规定。
会场内此类科技应用成果随处可见。记者在其中一个展位看到,一辆汽车正被自动泊车系统停放至指定位置。目前,机管局正于港珠澳大桥香港口岸兴建2个自动化停车场,供今后来自广东及澳门的自驾转机或访港旅客使用。
走进仙降街道,鞋类、箱包企业林立,活跃着许许多多新瑞安人奋斗的身影,温州荣力鞋业有限公司总经理吴波就是其中之一。2010年,吴波只身从四川泸州来到瑞安,在一家鞋企积累3年工作经验后,创办了一家小规模鞋厂。凭借踏实肯干,鞋厂起步不久就渐渐有了起色,一年能生产约50万双注塑鞋。
2018年自然资源部成立后,钟自然任自然资源部党组成员,中国地质调查局局长、党组书记。直至2022年9月卸任。今年1月2日,即2024年首个工作日,其官宣被查。
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星汉灿烂,过去一年,上海人工智能产业规模突破4500亿元。今年一季度,上海人工智能产业产值同比增长13.2%,工业机器人产量同比增长18.6%。如果把视野扩大到更多产业,上海是全国最早培育专精特新中小企业的城市,数量现已超过1.2万家。如果用时间计量,平均每3.5小时,上海就会诞生一家专精特新企业。
此项赛事以“圣地西藏户外天堂”为主题,吸引来自全国各地业余俱乐部代表队、个人自行车运动爱好者70余名运动员参赛。赛事设男子精英组(赛程37公里)、男子公开组(赛程22公里)、女子精英组(赛程22公里),赛道海拔在4298至4432米的高度区间。
民营经济是推进中国式现代化的生力军,也是中国高质量发展的重要基础。民营经济促进法通过针对性、创新性的制度安排,进一步推动解决民营经济发展面临的诸多症结问题。
随着参与网球运动的人逐渐增多,中国网球的基础设施也在不断完善。纪宁告诉《环球时报》记者:“我们在做一个项目,在北京朝阳区规划一个‘大满贯网球文化公园’,将汇集所有大满贯要素。人们既能在此观看全球顶级赛事,也能在场地上训练和比赛。”纪宁说,这仅是一个案例,但从中可以窥见中国网球运动基础设施越来越完善,也越来越专业化。作为体育产业的参与者与观察者,纪宁表示,不仅北京,全国各地网球运动设施也发展得越来越好。
数据显示,一季度,金华外贸进出口总值2169.2亿元,同比增长12.4%。其中,金华出口总值1921.9亿元,同比增长14.3%,对浙江省出口增长贡献率为24.8%、居该省第二;进口247.3亿元,微降0.2%。出口、进口均好于浙江和全国整体水平。
主办方介绍,本次活动不仅是响应国家提振消费专项行动的重要举措,也是培育“浙江体育智造”、擦亮体育品牌的重要舞台。黄龙体育中心将借系列活动举办之机深化体育与产业融合,不断释放“体育+”经济新动能。(完)
民营经济促进法中规定,要支持公共研究开发平台、共性技术平台开放共享,为民营经济组织技术创新平等提供服务,鼓励各类企业和高等学校、科研院所、职业学校与民营经济组织创新合作机制,开展技术交流和成果转移转化,推动产学研深度融合。另外,要加大创新成果知识产权保护力度,实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,依法查处侵犯商标专用权、专利权、著作权和侵犯商业秘密、仿冒混淆等违法行为。
文章指出,锚定奋斗目标、推进宏伟事业,汇聚奋进新征程、建功新时代的磅礴伟力,需要通过更扎实有效的工作,激发亿万劳动者的积极性、主动性、创造性。聚焦推动高质量发展,动员激励广大职工和劳动群众建功立业、创新创造。组织引导广大劳动者立足本职岗位,在传统产业转型升级中攻坚克难,在新兴产业发展壮大中开拓进取,在未来产业培育生长中大胆探索;顺应新一轮科技革命和产业变革,全面提升劳动者素质。深入实施职工素质建设工程,努力建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军;着眼推进共同富裕,稳步增进广大职工和劳动群众福祉。创造更加良好的就业和劳动条件,推进高质量就业,有序提高劳动、技能、知识、创新等要素在收入分配中的权重,不断增强广大职工和劳动群众的获得感幸福感安全感。