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中拉合作未来3年向“新”向“智”蓝图绘就

  中拉论坛第四届部长级会议通过成果文件,着墨高新技术及新兴领域合作——

  中拉合作未来3年向“新”向“智”蓝图绘就(环球热点)

  近日,中拉论坛第四届部长级会议在北京举行。会议通过了《中国—拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2025—2027)》(以下简称《共同行动计划》)。双方达成超过100项三年合作项目,中方还宣布20项支持拉美发展的举措。

  人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、航天……外界关注到,高新技术及新兴领域成为双方今后三年的合作重点方向之一,彰显中拉合作的科技“含金量”不断提升。对此,本报记者采访中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营、复旦大学国际问题研究院拉美研究中心主任曹廷,解读中拉合作向“新”向“智”发展的成果与前景。

  《共同行动计划》凝聚双方共识

  【观察】

  《共同行动计划》包含诸多高新技术领域合作内容。比如,“推动双方在通信设备、大数据、云计算、物联网、智慧城市、互联网+、人工智能应用、无线电频谱管理、教育信息化等领域开展合作”“加强航天领域合作,根据各国优先事项和能力,共同举办中拉北斗合作论坛,共建中拉北斗应用合作发展中心”“应各国需求,探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能”等。

  当前,中拉合作从传统领域向新能源、数字技术、跨境电商等领域不断拓展。玻利维亚科学家、安第斯路国家科学技术组织主席兼创始人马尔克·卡贝罗指出,中国、拉美和加勒比地区已准备好共建未来,科技合作不再是次要议题,而是外交政策和区域发展的核心要素。

  【解读】

  宋均营:从《共同行动计划》看,中拉合作全面拓展、提质升级,从传统的大宗商品、初级产品贸易扩展到大数据、云计算、人工智能和航空航天等高新技术领域,不仅立足于现状,更面向未来。

  从合作动力看,中拉有发展共识——当前,第四次产业革命方兴未艾,拉美国家在技术革新上存在一定差距,中国则处于科技创新向上攀升的关键阶段,双方都有意将科技作为合作的新增长点;中拉也有互补优势——中国近年来自主创新水平不断提升,外贸“新三样”及数字信息技术发展处于世界领先水平,拉美国家受制于经济发展水平,投入科研领域的资金有限,但在新能源等领域又具备资源优势,双方互有合作需求。

  10年来,中拉论坛建立了部长级会议、中国—拉共体“四驾马车”外长对话、国家协调员会议等机制,举办包括四届部长级会议及31个领域分论坛在内的百余场活动,搭建起中拉整体合作的主渠道。其中,科技创新论坛、数字技术合作论坛、航天合作论坛等分论坛活动成功举行,为双方科技合作搭建广阔平台,推动形成多层次、多领域的合作网络。

  曹廷:大数据、云计算、人工智能应用、5G、航空航天等领域是当今全球科技发展的前沿和热点,代表着未来经济发展方向。《共同行动计划》关注上述领域,体现中拉合作正不断聚焦新兴领域、注重创新驱动,愈发具有战略性和前瞻性等特点。

  中拉合作向“新”向“智”而行,既源于全球科技变革的外部机遇,也得益于双方发展需求的内在驱动。一方面,中国在5G、人工智能、航空航天等领域拥有先进技术和经验。通过国际合作拓展技术应用场景和市场空间,可以推动中国实现从“制造大国”向“创新强国”的转型。另一方面,拉美地区长期存在产业结构单一、科技创新不足等问题,亟须通过数字技术和高端产业合作实现经济结构转型、促进就业以及弥合社会鸿沟。因此,中拉在高科技合作上存在一定的互补性。

  技术合作促进互利共赢

  【观察】

  近年来,中拉科技合作彰显成效。在特立尼达和多巴哥,共建“一带一路”旗舰项目凤凰工业园成为拉美首个5G网络全覆盖的环保轻工业园,推动当地产业升级;在哥伦比亚,越来越多的中国品牌电动出租车成为城市绿色交通的新风景线;在巴西,中巴地球资源卫星合作项目取得丰硕成果,在环境和灾害监测、水资源管理和城市规划等方面惠及当地发展……巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯认为,不断发展的拉中伙伴关系,代表着拉美国家获得更多自主实现经济现代化和促进更可持续发展的机会。

  【解读】

  宋均营:中拉已经成为携手共进的命运共同体,其鲜明底色是平等相待,强大动力是互利共赢,胸怀品格是开放包容,根本追求是造福人民,具有蓬勃生命力和广阔发展前景。在科技领域,中拉合作利好双方。

  ——对拉美国家来说,中拉不仅在基础设施建设、农业、能源矿产等传统领域合作实现提质升级,在5G、数字技术、新能源等新兴前沿领域合作也实现快速发展,有利于拉美国家制造业转型和工业化水平提升,增强经济韧性与可持续性,也有利于促进当地经济发展、社会进步,推动其数字、绿色和智能转型,让更多人享受到科技向善带来的福祉。

  ——对中国来说,中拉科技合作走深走实,有利于中国企业及技术“走出去”,拓展海外市场,服务“双循环”新发展格局,助力国内经济高质量发展。中国通过合作展现“科技无国界”理念,彰显倡导“开放科学”、反对技术垄断、推动全球科技普惠的大国担当,有利于带动更多国家尤其是全球南方国家参与科技创新合作。这正是构建人类命运共同体理念在科技领域的生动体现。

  曹廷:中拉在高科技领域的合作能够给双方带来诸多益处。

  一是可帮助拉美国家实现产业升级和经济结构多元化。例如,中国在拉美国家投资建设电动汽车和锂电池生产厂,有助于拉美国家的矿业经济升级;中国帮助巴西等国发展数字农业,有助于提升农业生产效率,提高经济收益。

  二是有助于拉美国家减少社会不平等、创新社会治理。中拉数字技术合作有助于拉美国家提升信息化建设水平,打造医疗、教育等领域的远程平台,扩大医疗和教育服务覆盖面。同时,数字技术合作亦可帮助拉美国家建设智慧城市和数字政府,提升管理水平和效率。

  三是中拉科技合作有助于打破少数国家对关键技术的垄断,减少发展中国家对西方发达国家的技术依赖,推动技术标准、知识产权规则向更公平的方向发展,也有助于双方共同探索新的经济增长点和发展动力,以进一步提升在全球产业链和创新链中的地位。

  树立全球南方合作典范

  【观察】

  人才培养是《共同行动计划》的一个重点内容。中拉双方表示,加强政府间科技创新合作机制建设,促进科研人员互访交流,推动符合成员国实际需求、体现共同利益的联合技术研究;探索设立中拉青年科学家培训计划;探索共建联合实验室,支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作;开展数字人才培训课程,探索建立中拉电子商务合作对话机制等。

  在今年4月举行的首届中国—拉美和加勒比国家科学日活动上,中方表示,面向未来,将继续秉持开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念,坚持“科学无国界、惠及全人类”,建设更加开放的科技创新环境。

  【解读】

  宋均营:中国长期坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,在促进科技进步及服务经济社会发展方面积累了成功经验。而拉美国家在人力资源开发尤其是科学教育投入上存在不足,如何培养科技人才成为困扰多国的难题。对此,中国秉持“授人以鱼不如授人以渔”观念,通过多种方式助力拉美国家培养本土科技人才,彰显责任与担当。相关合作不仅为拉美国家创造了短期机遇,从长远来看更是促进了双方在治国理政等方面的经验交流。

  曹廷:中拉科技合作体现中国对拉美政策的几个特点:一是平等互利、共同发展。中方相关举措基于平等伙伴关系,旨在促进共同发展,体现互利共赢理念。二是注重可持续发展。联合培养科技人才有助于拉美国家的可持续发展,也为中拉未来合作提供了民心基础和人才保障。三是体现正确义利观。中国相关举措不附带任何政治条件,赢得了拉美国家的信任和尊重,为中拉关系健康稳定发展奠定坚实基础。

  未来,中拉科技合作需从多层面协同发力。

  机制建设层面,双方需进一步完善合作机制,强化顶层设计与政策对接,在重大项目中明确权责分工、时间表和路线图。同时,推动签署人工智能、大数据等领域的专项合作协议,为技术标准对接、数据跨境流动等提供制度保障。

  项目规划方面,根据不同拉美国家的具体国情、科技基础和现实发展需求,与拉美国家政府、企业共同参与项目规划,并重视与当地社区的沟通,做好风险评估、环境评估和效益评估,推动中拉互利共赢。

  人才培育方面,深化技术转移与人才培养,夯实合作根基。加强与拉美国家高校、研究机构的合作交流,促进中拉青年科学人才交流,邀请拉美科学家与中国高校及企业联合开展研究。同时,积极将中拉联合研究成果转化和应用到实际项目中,通过实践进一步推进科技合作。

  (人民日报海外版 本报记者 李嘉宝) 【编辑:黄钰涵】

  香港特区政府财政司司长陈茂波当日会见传媒时表示,香港金融体系相当稳健,股市交易畅顺进行,目前未发现对香港股市造成系统性影响的不正常行为。特区政府会继续联同相关机构对市场情况密切监察,保持高度警惕,严防金融风险。

  很多城市也拿出真金白银释放文旅消费潜力,天津滨海新区、浙江温州、青海西宁等地发放了文旅消费券,通过“政府补贴+企业让利”的模式,有效撬动消费杠杆。

  《规划》表示,加强国家农业科技战略力量建设,稳定支持农业基础研究和公益科研机构,培育农业科技领军企业,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。强化农业基础研究前瞻性、战略性、系统性布局,加快基因组学、预防兽医学、重大病虫害成灾和气象灾害致灾机理等研究突破。改善农业领域国家实验室和全国重点实验室条件,建成一批世界一流农业科研机构和研究型农业高校。

A股方面,截至7日收盘,上证指数报收3096.58点,跌7.34%;深证成指报收9364.50点,跌9.66%;创业板指报收1807.21点,跌12.5%。全市场超2900只个股跌停。

  与此同时,外资的投资强度和深度更能说明外资对广东的“投资态度”:不只单个外资项目继续投资强度大,外资加码领域也由单纯的生产制造悄然向高端制造+研发领域迈进。早在23年前就落户广东的西门子医疗,如今已经是德国以外该公司最大的研发制造基地,今年该公司在深圳继续落子,瞄准高端医疗设备研发,建设新基地;而位于广州的外企百济神州,也选择在广东持续加码创新药研发投入。

  GDP万亿城市是全国经济增长的动力源,在全国经济版图中具有举足轻重的地位。2024年,唐山新晋为GDP万亿城市,GDP万亿城市数量达到27个,这27个城市2024年经济总量占全国比重超过了四成,达到40.9%,比2023年大幅提高了1.5个百分点。

  “我们将立足‘四好农村路’高质量发展,构建‘畅安舒美’的农村路网,大力推进农村交通提质增效改革,健全保障有力的农村公路管养体系,深入推动城乡融合发展,实现更高水平城乡一体化,不断增强民众的获得感和幸福感。”怀远县农村公路管理服务中心主任吕晓莉说。(完)

  雄安新区中关村科技园于2023年8月30日揭牌,以新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、空天信息、人工智能、新材料为产业主导,超前布局新技术、新产品先行先试应用场景。开园一年多来,已吸引140多家企业入驻,其中既有行业龙头企业和专精特新“小巨人”企业,也有高成长性的科技型企业。

  本场比赛一开场,浙江男篮打出13:5梦幻开局。而青岛男篮经暂停调整后,连续命中6记三分球,迅速扭转局势,首节结束暂时领先6分。

  据办案民警介绍,通过几个月的设点摆摊,刘某某和王某依靠卖号非法获利50余万元。这样的暴利,刘某某还觉得不够。通过卖号的微信群,他找到外省设备商,花费3万余元购买了一套名叫“嗅探”的高科技设备。

  “防范风险比事后维权更重要。”杨崇学建议,消费者选择预付服务时,要重点核查商家资质,包括营业执照、办学许可证等,并通过“国家企业信用信息公示系统”查询企业信用状况,优先选择列入政府“白名单”的机构。“实践中,许多消费者因未发现企业已被列入失信名单而蒙受损失。”他强调。

  后续消费品市场的表现也值得期待。东方金诚首席宏观分析师王青分析,在各项促消费措施推动下,2025年社会消费品零售总额增速、服务零售总额增速将有所加快,消费对经济增长的贡献率有望高于2024年。

  在不断拓展下沉寄递服务网络的同时,快递企业加大科技投入,应用无人机、无人车等智能装备,降低物流成本,提升配送效率。在河北廊坊,快递企业通过投入无人车等智能设备重塑配送场景,工作人员只需将快件装载到无人车上,通过手机下达配送指令,无人车便会按照预设路线自动行驶开启配送任务。

  在医院病人出院随访方面,刘杰介绍,未接入AI前,需要医生定期随访以保证病人的周期管理。接入AI后,系统可以自动通知。“比如这次做了手术,患者隔三个月还需要回来做手术,它会自动提醒患者。还会告诉患者养护周期内的注意事项。”

  此外,一些人性化的措施,也体现假日期间城市治理温度,成为激发消费活力的润滑剂。如,山东临沂市、威海市交警部门在清明假期期间推行轻微交通违法免罚措施。

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