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最高法、证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》
中新网5月15日电 据最高人民法院微信公众号消息，2025年5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》是司法保障资本市场改革发展的一部纲领性文件，有针对性地完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，全面提升审判监管质效，是资本市场法治建设的一项重要成果，有助于充分发挥人民法院职能作用，强化司法与行政协同，全方位助推资本市场高质量发展。
近年来，最高人民法院先后制定了关于办理操纵证券期货市场、利用未公开信息交易、非法集资刑事案件司法解释，证券虚假陈述、代表人诉讼等民事赔偿司法解释，“九民会纪要”、债券纠纷案件座谈会纪要、上市公司破产重整座谈会纪要、保障注册制改革指导意见等综合性司法文件。
新时代新征程上，为更好适应资本市场改革发展的实践需求，进一步完善资本市场司法规则，《指导意见》全面总结人民法院审判执行工作以及资本市场监管执法工作实际，从总体要求、投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障等五个方面，提出了严格公正执法司法、保障资本市场改革发展的23条意见，主要内容包括：
一是聚焦投资者保护，站稳人民立场。依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度。常态化开展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者依法维护自身合法权益，降低投资者维权成本。
二是规范市场参与人行为，塑造良好市场生态。推动证券期货基金经营机构回归本源、稳健经营。完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律组织依法履职，保障资本市场高水平制度型开放，净化资本市场生态，防范化解资本市场风险。
三是强化司法行政协同，凝聚发展合力。推进完善纠纷多元化解机制，推动“抓前端、治未病”走深走实。强化会商和信息共享工作机制，做好司法程序与行政监管程序的衔接，全面提升司法审判执行与行政监管处罚工作质效。
四是完善组织保障，切实提升审判能力与监管能力。加强金融审判队伍建设，坚持政治引领，始终驰而不息抓好党风廉政建设。优化金融案件管辖机制和审理机制，强化金融审判机制和双向交流培训机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度。
下一步，最高人民法院和中国证监会将共同做好《指导意见》的落实工作，不断夯实资本市场司法保障的制度基础，优化和完善司法与监管协同工作机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度，为资本市场改革发展提供更加有力的服务和保障，服务金融强国建设和中国式现代化大局。 【编辑:张子怡】
记者注意到，上述“1+7”系列政策措施聚焦积极应对外部冲击、有效破解经济运行中的堵点卡点，细化提出了一批易操作、撬动强、能见效的具体举措，既有支持鼓励企业扩单降本增效的临时性帮扶补贴、转型升级资金激励，也有满足群众多样化生活需求的消费券、出行券、适老化改造补贴，力求以“真金白银”让各类经营主体开足马力、让民众乐享实惠。
在湖南长沙，习近平总书记主持召开基层代表座谈会，乡村教师、农民工、种粮大户、货车司机……30名基层代表齐聚一堂。总书记同发言的每一位代表都进行了交流，指出“一个时期有一个时期的问题，一个群体有一个群体的困难，我们要重视起来，不断解决”。
食品产业之变只是缩影。近年来，河南以科技创新与产业创新融合发展为牵引，同步发力传统产业智能化升级与战略性新兴产业培育，新旧动能转换不断加快，激发高质量发展澎湃动力。
作为经济发展的源头活水，河南省拥有经营主体超过1100万户。为突出助企稳企强企，该省将聚焦扩单、降本、增效，推出一系列精准滴灌、直达主体的政策工具包。如加大企业“小升规”支持力度，对满产增产工业企业实施专项奖补，让龙头企业领跑争先。
“习近平总书记强调，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，再次彰显以人民为中心的发展思想。”中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授赖德胜表示，谋划“十五五”时期我国经济社会发展，要着力解决群众急难愁盼问题，通过改善民生和加强社会治理相结合，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，让人民群众共享现代化成果。
5月1日，澎湃新闻记者从上海市房管局获悉，统计数据显示，今年4月，本市一二手住房合计成交231万平方米，同比增加21%，总体符合“金三银四”的市场运行规律。
中国人民大学应用经济学院院长魏楚认为，民营经济促进法引导企业激发原始创新力，通过稳定企业家政策预期、营造良好的社会氛围、提高企业家创新创业能力等举措，源源不断地激活企业的创新基因、创新潜能和创新动力，推动更多民营企业进入世界一流企业行列。
国家体育总局体育文化与体育宣传发展战略研究中心高端智库骨干专家、广州体育学院教授曾文莉告诉《环球时报》记者，体育具有较强的杠杆效应，以体育赛事表演为杠杆，能撬动城市基建、旅游、文化等，激活体育消费热情，推动体育产业能级提升，而这个杠杆的原动力主要是运动员尤其是明星运动员。
240小时过境免签政策实施以来，越来越多外国游客来中国旅游购物。在第137届广交会期间，离境退税“即买即退”等便捷的金融服务，和越来越多的退税商店，推动了入境客流转化为消费，不少境外客商爱上“中国购”。
依托货运航线架设的空中通道，众多西藏特色产品也正加速飞往全国乃至全球。据统计，今年一季度，西藏民航货运量11375.3吨，同比增长12.4%。
郑州4月30日电 (记者 刘鹏)第二季度是一年中经济发展承上启下的关键时期。如何谋篇布局，对确保实现上半年经济发展“双过半”(时间过半、任务过半)至关重要。30日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，对相关政策措施进行发布。
美国财政部本周早些时候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄罗斯以及中国等其他国家的300多家公司、银行和数十名个人。中国外交部发言人林剑13日表示，美国在全球范围内滥施单边制裁贻害无穷，严重损害他国主权安全，造成人道惨剧，破坏产供链稳定。乌克兰危机升级后，美方制裁更是变本加厉。而这种乱舞制裁大棒的做法，不仅无助于问题的解决，反而成为世界一个主要的风险源头。
位于大别山区的信阳博物馆，陈列着一艘商代独木舟。专家推断，当地那时就已“百舸争流”。3000多年后的今天，淮河信阳段在河南“一纵三横”内河航道规划中，用279公里的里程划出河南最南段重要“一横”。
事实上，不仅是机动车免费救援，各地最近相继上线了不少人性化服务措施。比如，“五一”期间，河南、安徽多地将对轻微交通违法不予处罚；多地政府食堂宣布向游客低价开放；许多城市还发放了文旅餐饮消费券，助力假日消费。为了保障游客的体验，假期内公共资源确实有针对性倾斜的必要，也得到了公众的普遍支持和点赞。
2024年，河南省地区生产总值达6.36万亿元，增长5.1%。今年一季度增长5.9%，稳中向好再提速，顺利实现“开门红”。