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佟轩语:
党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中,改革强音响彻神州,奋进力量凝聚共识,实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下,积极投身中国式现代化建设的使命担当,与党同心、与国同行的赤诚情怀,统战新语开设“话改革•建新功”专栏,反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践,共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注!
周光权,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,无党派人士,清华大学法学院院长,长期致力于刑法学研究,享受国务院特殊津贴。近日,记者对周光权进行了专访。
记者:党的二十届三中全会高举改革开放的旗帜,吹响中国式现代化的号角。请您结合自己的工作谈一下对三中全会精神的理解和认识。
周光权:理解中共二十届三中全会精神,不能脱离法治问题。作为法律工作者,我觉得非常振奋。三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),在第9部分“完善中国特色社会主义法治体系”中明确了法治改革的政策要求,涉及到深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制和加强涉外法治建设五个方面的法治工作。按照中共中央的决策部署,到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,这充分说明了“法治是实现中国式现代化的一项重要手段”。离开法治,中国式现代化无法独立实现,唯有在法治的保障下才具有确定性、可预期性,制度基础才有可靠的保障。
记者:请您围绕完善中国特色社会主义法治体系,谈谈近些年我国在依法治国和法治建设方面有哪些重大改革变化。
周光权:近年来,在中共中央坚强领导下,我国在依法治国和法治建设方面取得了重大进展。在科学立法方面,我国加快建设中国特色社会主义法治体系,修改宪法、制定监察法,全面加强宪法实施和监督,编纂民法典,制定国家安全法、网络安全法、个人信息保护法等,及时回应社会公众关注。“法与时转则治,治与世宜则有功。”通过立法活动,切实践行党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在依法行政方面,各级行政机关始终坚持党的领导,坚持服务大局,加强重点领域行政监管执法。深入推进“放管服”改革,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境;深化行政体制改革,全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,法治政府建设扎实推进。在公正司法方面,深化以司法责任制为重点的司法体制改革,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。司法机关积极适用认罪认罚从宽制度,推动我国刑事诉讼模式向协作式转化。人民法院积极推进民事诉讼程序繁简分流,形成党委领导下协同共治解纷的大格局,建成了世界上联动资源最多的矛盾纠纷解决机制。在全民守法方面,加大法治宣传力度,公民法治素养不断提升,全社会对法治的认同感明显增强,法治观念明显提升,人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。
记者:习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。您认为习近平法治思想在推动改革发展中发挥了哪些重要作用?
周光权:回顾中国共产党领导全面依法治国的辉煌历程可以看出,中国共产党对法治中国建设的领导之所以更加坚强有力,法治建设之所以蹄疾步稳,在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法方面之所以能够迈出坚实步伐,都得益于习近平法治思想的指引。中共十八大以来,全面依法治国取得历史性的成就、发生历史性的变革,展开全面依法治国的生动实践,探索出了一条符合中国国情的法治建设之路。我们深刻地认识到,法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我们坚信,在习近平法治思想指引下,中国特色社会主义法治建设一定能够取得成功,中国式现代化一定能够行稳致远。
记者:2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法,自2025年5月20日起施行。请结合您对民营经济发展情况的了解,谈谈这部法律在促进民营经济持续、健康、高质量发展方面发挥哪些作用?
周光权:法治环境的优劣是民营经济能否行稳致远的关键因素。民营经济促进法第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律,第一次明确民营经济法律地位。其制定实施可以说是正当其时、十分必要,必能有效优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。作为中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律,在“公平竞争”、“投资融资促进”、“科技创新”、“规范经营”、“服务保障”、“权益保护”等方面推出了务实管用举措,形成制度刚性约束,积极回应广大民营经济组织和社会各方的期待,特别是在案件管辖,财产查封、扣押、冻结,赃款赃物追缴等方面进一步规范执法行为,保护民营企业的合法权益,为民营经济提供坚实的法治保障,从而稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围,以立法实效切实促进民营经济持续、健康、高质量发展。
记者:请您结合本职工作谈一谈无党派人士和党外知识分子如何在进一步全面深化改革中发挥作用?
周光权:我曾长期参与全国人大的立法工作,深刻体会到无党派人士和党外知识分子在进一步全面深化改革中发挥作用、参与全过程人民民主,是在细节中一点一滴实现的。首先,在立法过程中认真听取群众意见,为人民立法。我参与全国人大立法工作这么多年来,感受到立法越来越注重征求公众意见。如在民法典编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议,全国人大常委会法工委汇总整理公众意见,并在审议时作为重要参考。其次,关注民众反映强烈的问题,急群众之所急。体现公平正义、保护人民权益,是中国共产党领导立法工作的重要出发点。如民法典第1064条对夫妻关系存续期间共同财产、债务规定的修改完善,是在立法层面把公众最为关心的问题梳理出来、积极回应,填补了法律漏洞。最后,探索创新工作方法,实地听取民众意见。中共二十大报告明确提出要“建设好基层立法联系点”,这是新时代人大立法工作的创新发展。我参与修订未成年人保护法和预防未成年人犯罪法时,带队到重庆、贵阳、毕节等地的基层立法联系点去看、去听、去了解,积极推动人民群众的急难愁盼问题尽可能在法律上有所体现并得到解决。新征程上,广大党外人士应当积极投身到更加广泛、充分、健全的全过程人民民主的生动实践中,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
(周光权,全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,无党派人士,清华大学法学院院长)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
对于“十五五”规划编制相关工作,郑栅洁介绍了两个重点。一是贯彻落实党中央“十五五”规划建议,在充分调查研究基础上,与各方面共同编制规划《纲要草案》,提出一批重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目,按程序提交明年全国两会。
三是加快推动文旅商体展深度融合。一方面,旅游、购物、餐饮、消费甚至体育等,最重要的是体验文化。文化赋能,对提高整个文旅商体展的发展非常重要。另一方面,还有科技赋能,包括科技创新、人工智能运用,就可以催生出很多新的产品、新的技术、新的服务,特别对不同年龄群体带动很多消费。
许馨雄持类似观点。他指出,企业需以敏锐的市场洞察力,深度剖析消费者新需求,创新多元化、融合化消费新场景。天丝集团全力打造本土化新产品,为中国市场注入消费新活力。
北京3月6日电 (记者 徐雪莹)中国国家发展和改革委员会主任郑栅洁6日在北京表示,中国将组建国家创业投资引导基金,带动地方资金、社会资本近1万亿元(人民币,下同)。基金要聚焦硬科技、坚持长周期、提高容错率,通过市场化方式投向科技型企业。
早在2月1日,特朗普已签署行政令,对进口自墨西哥、加拿大两国的产品加征25%的关税,其中对加拿大能源产品的加税幅度为10%。2月3日,特朗普宣布对两国加征关税措施暂缓30天实施,并继续进行谈判。
春节后第一个工作日,上海召开2025年全市优化营商环境大会,发布8.0版优化营商环境行动方案。连续八年,一年一版,足见“店小二”的久久为功。
据安徽省文化和旅游厅二级巡视员许建民介绍,近年来,安徽充分发挥长三角地区密集的高铁路网优势和文旅资源优势,以“高铁+旅游”为切入点,与沪苏浙相互赋能。2024年,沪苏浙来皖游客超1亿人次,占安徽省外游客的56.3%。
第四,新在强化一体化机制。深入推动长三角一体化发展,要形成有效的制度性安排。2024年,三省一市联合制定实施强化长三角区域合作办公室职能建设方案,新增设了国土空间规划协同和数据合作2个专题组,工作体系和执行底盘更加厚实。同时,我们还进一步发挥长三角企业家联盟、示范区开发者联盟、长三角“一带一路”高质量发展促进会等积极性,更好撬动了市场和社会力量。
王文涛表示,当前,外部环境带来的不利影响加深,单边主义和保护主义加剧,个别国家挥舞“关税大棒”,扰乱国际贸易秩序,冲击全球产业链供应链稳定,中国外贸发展面临严峻形势。
记者留意到,现场座位也经过精心安排,每桌都是孩子、老人与工作人员穿插而坐。拉萨市社会福利院院长邓君介绍:“藏历新年对我们而言,是传递爱与希望的重要时刻。我们希望通过这些活动,让孩子和老人们感受到家的温暖,加深他们对民族文化的了解与热爱。”
哈胜英是新疆生产建设兵团第十三师新星市火箭农场八连“两委”成员,父亲是一名农民书画家,受其影响,哈胜英从小对美术就有着浓厚兴趣。
云台通江河特大桥位于川陕革命老区巴中市平昌县,横跨通江河,连接平昌县和通江县,是镇广高速的重要控制性工程。全桥长974.5米,双向4车道,主桥设计为上承式劲性骨架外包混凝土拱桥。其主拱圈净跨径达380米,主拱圈劲性骨架共69个节段。
在展会参观的在津德企SEW—传动设备(天津)有限公司工作人员刘小丰说,喷涂环境存在气雾污染和易燃易爆风险,公司正在探索用人形机器人替代人工进行喷涂作业的可能性,特意来展会寻找技术交流机会。他表示,人形机器人相较于传统机械臂具有更高灵活性,但在精准度、防爆环境适用性等方面仍需进一步验证。
“要避免资本市场过度依赖政府信用‘背书’。”清华大学经济与管理学院副院长、金融系教授何平告诉三里河,想引领资本投入创新,就尽快推动金融体系改革,为民企创造更多融资机会。
手术方案确定后,真正的考验才刚刚开始。首先摆在医生面前的就是医疗器械和耗材的匮乏。当中国医疗队找遍尼日尔综合医院医疗仓库,却发现连最基础的骨搬运外固定支架都没有。