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新华鲜报|中央明确城市更新“路线图”!宜居、韧性、智慧
城市,是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,为打造宜居、韧性、智慧城市提供指引。
由外延扩张转向内涵提质,从“有没有”转向“好不好”,当前我国城市发展正经历深刻转型。实施城市更新行动,是转变城市发展模式的必然之举,是城市现代化建设的重要抓手。
“我国城市发展已进入城市更新的重要时期,要深刻理解和把握实施城市更新行动对于稳增长、扩内需、惠民生的重要作用,将城市更新作为推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动,建立可持续的城市更新模式和政策法规,促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。”中国城市规划学会理事长杨保军说。
城市更新将如何推进?
意见提出,坚持以人民为中心,全面践行人民城市理念,建设好房子、好小区、好社区、好城区。
城市的核心是人,人们对于美好生活的需求日益增长,既有的需求标准在提高,新增的需求类型更丰富,但目前我国城市发展还存在设施不够健全、功能不足、安全隐患等短板弱项。
围绕人民关切,意见部署了八项主要任务:加强既有建筑改造利用,推进城镇老旧小区整治改造,开展完整社区建设,推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造,完善城市功能,加强城市基础设施建设改造,修复城市生态系统,保护传承城市历史文化。
“这些任务紧密围绕新时期人民需求,立足关键领域精准发力。各地应准确把握现阶段实施城市更新的主要目标,基于自身实际,抓住主要矛盾和工作重点,尽力而为、量力而行,因地制宜推进城市更新。”中国城市规划设计研究院院长王凯说。
城市更新面临规划、土地、财税、金融等多重挑战,如何加强支撑保障?意见提出关键突破点。
在建立健全城市更新实施机制方面,意见提出“创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制”“全面开展城市体检评估”“建立完善‘专项规划—片区策划—项目实施方案’的规划实施体系”;在完善用地政策方面,意见要求“推动土地混合开发利用和用途依法合理转换”“盘活利用存量低效用地”。
在健全多元化投融资方式方面,意见要求“加大中央预算内投资等支持力度”“中央财政要支持实施城市更新行动”“地方政府要加大财政投入”“落实城市更新相关税费减免政策”“强化信贷支持”“完善市场化投融资模式”;在建立城市更新可持续模式方面,意见要求“政府引导、市场运作、公众参与”;在健全法规标准方面,意见要求“加快推进城市更新相关立法工作”“完善适用于城市更新的技术标准”。
城市更新是一项复杂的系统工程,需要强有力的制度政策支撑。杨保军说,中央确定城市更新大方向后,地方是更新实施责任主体,落实深化改革要求,激发地方能动性,鼓励各地结合实际需求积极探索创新,通过改革破解制度政策性障碍,建立一整套适用于城市更新的制度政策体系。
城市更新,既是发展方式的转变,更关系到民生福祉的提升。加力实施城市更新行动,解决好人民群众最关心的现实问题,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
策划:陈芳
记者:王优玲
新华社国内部出品
【编辑:付子豪】据介绍,该旧居为赵少昂1941年购置,1945年至1948年曾在此居住并开办“岭南艺苑”,从事美术教育和创作。1948年,赵少昂离开广州移居香港,复设“岭南艺苑”,他的学生遍布世界多个国家和地区。
骨搬运技术是一种通过外固定支架逐步延长骨骼的治疗方法,适用于复杂骨折、骨不连和肢体畸形等病症。该技术在全球范围内已被广泛应用,但在西非地区尚属首次。此次手术的成功,不仅填补了该地区在这一技术领域的空白,也为未来类似病例的治疗提供宝贵经验和参考。
蓝佛安表示,债务置换政策还使得财政空间得到释放,经济发展动能明显增强。融资平台改革转型迈出重要步伐,金融环境持续优化。其中,通过债务置换有效带动平台退出,从去年四季度情况看,置换政策实施后平台减少4680家,占当年减少总数的三分之二以上。
“不确定性是特朗普关税政策的最大问题。美国有可能赢得贸易战,作为世界最大经济体,美国的确拥有很大的筹码。但政策及其目标的不确定性阻碍了这一进程。”西北大学凯洛格管理学院经济学教授南希·钱(Nancy Qian)分析道。
金阿林手感火热,首轮第3洞果岭切入“老鹰”,第4洞长推“抓鸟”。比赛中共斩获6只“小鸟”(低于标准杆1杆)、1只“老鹰”(低于标准杆2杆),吞下4个“柏忌”(高于标准杆1杆),交出68杆,与美国选手奥斯顿·金和日本选手古江彩佳并列第一。
在延迟一个月后,美国总统特朗普当地时间3月3日宣布对加拿大和墨西哥的大部分进口商品征收25%的关税,并宣布对中国商品再次加征关税的计划。作为回应,中国国务院关税税则委员会4日发布公告称,将从3月10日起对美国部分进口农产品征收10%至15%的关税。加拿大表示将对美国进口商品征收关税,墨西哥也表示将效仿。
加快建设“五个中心”,是中央赋予上海的重要使命,是上海实现高质量发展的必由之路。此次会议首个问题便聚焦这一话题,彭博社记者提问,在当前中美博弈和全球经济充满不确定性的背景下,上海建设“五个中心”面临哪些困难和机遇?
莱维特还表示,特朗普“愿意”采取额外的关税豁免。“总统愿意听取关于额外豁免的意见。他总是开诚布公地进行对话,他总是会做他认为对美国人民有利的事情。”莱维特说。
长期以来,部分民企因资产规模较小、固定资产少、抵押物不足,信用风险相对较高,使其在银行信贷体系中天然处于劣势。与大型国有企业相比,金融机构为民企提供服务的单位成本更高。
持续多年优化营商环境的努力,根本是为企业全生命周期的各个环节清除障碍,清理政府服务各个环节中的弊端隐疾。吴伟表示,营商环境建设带动了各项改革,对稳增长、发展新质生产力等产生了巨大作用。
当地时间8月29日,巴黎残奥会首个比赛日。在伊夫林省圣康坦自行车馆,中国队选手李樟煜上演了一场“速度与激情”。男子C1级3000米个人追逐赛资格赛,他以3:31.338的成绩刷新该项目世界纪录。决赛中,李樟煜状态火热,夺得金牌,这也是中国体育代表团在本届残奥会上获得的首枚金牌。另一位中国队选手梁伟聪摘得银牌,恭喜中国队包揽该项目金银牌!
官方统计数据显示,2024年,厦门全市新登记民营企业6.5万户,同比增长11.49%,实有民营企业45万户,同比增长5.84%,这两个增速均高于福建全省平均水平;厦门市有29家企业上榜福建省百强民营企业,占比将近三成。
新华社渥太华3月5日电(记者林威)加拿大最有影响力的全国性报纸《环球邮报》5日出版的报纸罕见地在头版开天窗,仅刊登“强大和自由”粗体字,表达对美国发动关税战的抗议。该报当天刊发社论,呼吁西方其他国家学会在不依赖美国的情况下生存。文章摘要如下:
近年来,浙江省重点培育生物医药和医疗器械这一战略新兴产业,在审评审批效能提升、创新药械研发、产业集群培育等方面取得较快发展。
手术方案确定后,真正的考验才刚刚开始。首先摆在医生面前的就是医疗器械和耗材的匮乏。当中国医疗队找遍尼日尔综合医院医疗仓库,却发现连最基础的骨搬运外固定支架都没有。