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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
未来,亚布力将借助哈尔滨亚冬会雪上赛区带来的影响力持续深耕,聚焦群众性体育赛事、户外休闲运动、露营拓展、森林康养、研学旅行、会议会展等项目,实现从“一季火”到“四季红”的跨越。(完)
最后还要提示您,预付式消费司法解释1日开始施行,也就是1日起订立的预付式消费合同产生的纠纷才适用该司法解释,而5月1日之前订立合同产生的纠纷不适用,但可以适用民法典、消费者权益保护法及其实施条例等法律法规。(央视网)
据统计,当天天津国际邮轮母港共有近1.5万旅客进出境,其中办理“240小时过境免签”手续的旅客超过400人,均创复航以来单日新高。
连日来,河南多地持续高温出现不同程度旱情,引发关注。目前河南情况如何?当地采取了哪些抗旱措施?国家对抗旱又有何举措?一文速览。
“我国的电网值得信赖!”张霁明说,我国电网是全国互联的,可以全国一盘棋进行电网调度。任何一个局部发生电网失稳的情况,全国都会来支援。
杭州5月2日电(鲍梦妮)据浙江省交通运输厅消息,5月1日该省完成跨区域人员流动量2546.97万人次。其中营业性客运量(不含地铁、公交)404.14万人次,较2024年同期增长7.57%。
一路巡检下来,章韦伟和同事需要徒步行走4公里,车流量很大,疾驰而过的车辆呼啸声和尾气让人感到不适,但章韦伟早已习以为常。每到一处,他都会停下脚步,认真检查设备,遇到损坏的及时修复,丝毫不敢懈怠。回到站内时,他们早已汗流浃背,渗入反光背心的盐霜,勾勒出他们脊柱的轮廓。
2月18日,秦皇岛港口工业旅游区正式挂牌国家AAAA级景区,成为河北省首个由港口转型升级而成的文旅新地标。景区保留了港口的仓储建筑、铁轨、起重机等工业遗迹,通过艺术化改造,打造了集工业文化、旅游、运动休闲于一体的综合性旅游目的地。
“当时,引进GPRS光纤数据传输系统实现供热自动化运行遇到了技术难题,吴经理带领技术团队日夜攻关,查阅了大量的资料,多次与厂家沟通协调,终于解决了问题。”技术工陈小龙说,“那段时间,吴经理的眼睛里全是血丝,人也瘦了一圈。”
在户外环境,毒隐翅虫多出现在田间或者河边的草丛或者森林的石块、落叶下。在夏秋季节,当我们去郊野长时间活动时,最好穿着长袖上衣、长裤和能包住脚的鞋子,减少皮肤暴露。除了能避开隐翅虫,也能阻隔蚊子和蜱虫。
王玉,石油化工行业重点技能人才,现任中国石油兰州石化公司炼油二部催化区工程师,担任中国石油青年创新工作室带头人,也是兰州石化公司百名青年技术骨干,是兰州石化公司史上最年轻的全国技能大赛“金牌冠军”与“全国技术能手”,曾荣获“全国技术能手”“甘肃省五四青年奖章”“甘肃省技术能手”等荣誉。
答:中方注意到美方高层多次表态,表示愿与中方就关税问题进行谈判。同时,美方近期通过相关方面多次主动向中方传递信息,希望与中方谈起来。对此,中方正在进行评估。
从物流、汽车到医药、能源等领域,有美、德、法、英、日等发达国家,也有沙特、巴西等全球南方国家。国际工商界人士集体聚首北京,充分表明中国市场对全球产业的巨大吸引力。
在杭州西湖畔的一家咖啡馆,店主推出了“咖啡+葱包桧”套餐。葱包桧是杭州的传统小吃,将油条和小葱裹在面饼内,在铁锅上压烤,配上甜面酱和辣酱,味道鲜美。
太极“遇上”汉服,是一种什么样的体验呢?一身穿汉服的小姐姐在台上打起了“汉服太极”,一招一式都充满了古典韵味,游客直呼:太飒了!