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中拉论坛第四届部长级会议通过成果文件,着墨高新技术及新兴领域合作——
中拉合作未来3年向“新”向“智”蓝图绘就(环球热点)
近日,中拉论坛第四届部长级会议在北京举行。会议通过了《中国—拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2025—2027)》(以下简称《共同行动计划》)。双方达成超过100项三年合作项目,中方还宣布20项支持拉美发展的举措。
人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、航天……外界关注到,高新技术及新兴领域成为双方今后三年的合作重点方向之一,彰显中拉合作的科技“含金量”不断提升。对此,本报记者采访中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营、复旦大学国际问题研究院拉美研究中心主任曹廷,解读中拉合作向“新”向“智”发展的成果与前景。
《共同行动计划》凝聚双方共识
【观察】
《共同行动计划》包含诸多高新技术领域合作内容。比如,“推动双方在通信设备、大数据、云计算、物联网、智慧城市、互联网+、人工智能应用、无线电频谱管理、教育信息化等领域开展合作”“加强航天领域合作,根据各国优先事项和能力,共同举办中拉北斗合作论坛,共建中拉北斗应用合作发展中心”“应各国需求,探索提升5G网络覆盖水平及各领域数字化应用程度的合作可能”等。
当前,中拉合作从传统领域向新能源、数字技术、跨境电商等领域不断拓展。玻利维亚科学家、安第斯路国家科学技术组织主席兼创始人马尔克·卡贝罗指出,中国、拉美和加勒比地区已准备好共建未来,科技合作不再是次要议题,而是外交政策和区域发展的核心要素。
【解读】
宋均营:从《共同行动计划》看,中拉合作全面拓展、提质升级,从传统的大宗商品、初级产品贸易扩展到大数据、云计算、人工智能和航空航天等高新技术领域,不仅立足于现状,更面向未来。
从合作动力看,中拉有发展共识——当前,第四次产业革命方兴未艾,拉美国家在技术革新上存在一定差距,中国则处于科技创新向上攀升的关键阶段,双方都有意将科技作为合作的新增长点;中拉也有互补优势——中国近年来自主创新水平不断提升,外贸“新三样”及数字信息技术发展处于世界领先水平,拉美国家受制于经济发展水平,投入科研领域的资金有限,但在新能源等领域又具备资源优势,双方互有合作需求。
10年来,中拉论坛建立了部长级会议、中国—拉共体“四驾马车”外长对话、国家协调员会议等机制,举办包括四届部长级会议及31个领域分论坛在内的百余场活动,搭建起中拉整体合作的主渠道。其中,科技创新论坛、数字技术合作论坛、航天合作论坛等分论坛活动成功举行,为双方科技合作搭建广阔平台,推动形成多层次、多领域的合作网络。
曹廷:大数据、云计算、人工智能应用、5G、航空航天等领域是当今全球科技发展的前沿和热点,代表着未来经济发展方向。《共同行动计划》关注上述领域,体现中拉合作正不断聚焦新兴领域、注重创新驱动,愈发具有战略性和前瞻性等特点。
中拉合作向“新”向“智”而行,既源于全球科技变革的外部机遇,也得益于双方发展需求的内在驱动。一方面,中国在5G、人工智能、航空航天等领域拥有先进技术和经验。通过国际合作拓展技术应用场景和市场空间,可以推动中国实现从“制造大国”向“创新强国”的转型。另一方面,拉美地区长期存在产业结构单一、科技创新不足等问题,亟须通过数字技术和高端产业合作实现经济结构转型、促进就业以及弥合社会鸿沟。因此,中拉在高科技合作上存在一定的互补性。
技术合作促进互利共赢
【观察】
近年来,中拉科技合作彰显成效。在特立尼达和多巴哥,共建“一带一路”旗舰项目凤凰工业园成为拉美首个5G网络全覆盖的环保轻工业园,推动当地产业升级;在哥伦比亚,越来越多的中国品牌电动出租车成为城市绿色交通的新风景线;在巴西,中巴地球资源卫星合作项目取得丰硕成果,在环境和灾害监测、水资源管理和城市规划等方面惠及当地发展……巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯认为,不断发展的拉中伙伴关系,代表着拉美国家获得更多自主实现经济现代化和促进更可持续发展的机会。
【解读】
宋均营:中拉已经成为携手共进的命运共同体,其鲜明底色是平等相待,强大动力是互利共赢,胸怀品格是开放包容,根本追求是造福人民,具有蓬勃生命力和广阔发展前景。在科技领域,中拉合作利好双方。
——对拉美国家来说,中拉不仅在基础设施建设、农业、能源矿产等传统领域合作实现提质升级,在5G、数字技术、新能源等新兴前沿领域合作也实现快速发展,有利于拉美国家制造业转型和工业化水平提升,增强经济韧性与可持续性,也有利于促进当地经济发展、社会进步,推动其数字、绿色和智能转型,让更多人享受到科技向善带来的福祉。
——对中国来说,中拉科技合作走深走实,有利于中国企业及技术“走出去”,拓展海外市场,服务“双循环”新发展格局,助力国内经济高质量发展。中国通过合作展现“科技无国界”理念,彰显倡导“开放科学”、反对技术垄断、推动全球科技普惠的大国担当,有利于带动更多国家尤其是全球南方国家参与科技创新合作。这正是构建人类命运共同体理念在科技领域的生动体现。
曹廷:中拉在高科技领域的合作能够给双方带来诸多益处。
一是可帮助拉美国家实现产业升级和经济结构多元化。例如,中国在拉美国家投资建设电动汽车和锂电池生产厂,有助于拉美国家的矿业经济升级;中国帮助巴西等国发展数字农业,有助于提升农业生产效率,提高经济收益。
二是有助于拉美国家减少社会不平等、创新社会治理。中拉数字技术合作有助于拉美国家提升信息化建设水平,打造医疗、教育等领域的远程平台,扩大医疗和教育服务覆盖面。同时,数字技术合作亦可帮助拉美国家建设智慧城市和数字政府,提升管理水平和效率。
三是中拉科技合作有助于打破少数国家对关键技术的垄断,减少发展中国家对西方发达国家的技术依赖,推动技术标准、知识产权规则向更公平的方向发展,也有助于双方共同探索新的经济增长点和发展动力,以进一步提升在全球产业链和创新链中的地位。
树立全球南方合作典范
【观察】
人才培养是《共同行动计划》的一个重点内容。中拉双方表示,加强政府间科技创新合作机制建设,促进科研人员互访交流,推动符合成员国实际需求、体现共同利益的联合技术研究;探索设立中拉青年科学家培训计划;探索共建联合实验室,支持拉美和加勒比国家青年科学家来华开展短期科研工作;开展数字人才培训课程,探索建立中拉电子商务合作对话机制等。
在今年4月举行的首届中国—拉美和加勒比国家科学日活动上,中方表示,面向未来,将继续秉持开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念,坚持“科学无国界、惠及全人类”,建设更加开放的科技创新环境。
【解读】
宋均营:中国长期坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,在促进科技进步及服务经济社会发展方面积累了成功经验。而拉美国家在人力资源开发尤其是科学教育投入上存在不足,如何培养科技人才成为困扰多国的难题。对此,中国秉持“授人以鱼不如授人以渔”观念,通过多种方式助力拉美国家培养本土科技人才,彰显责任与担当。相关合作不仅为拉美国家创造了短期机遇,从长远来看更是促进了双方在治国理政等方面的经验交流。
曹廷:中拉科技合作体现中国对拉美政策的几个特点:一是平等互利、共同发展。中方相关举措基于平等伙伴关系,旨在促进共同发展,体现互利共赢理念。二是注重可持续发展。联合培养科技人才有助于拉美国家的可持续发展,也为中拉未来合作提供了民心基础和人才保障。三是体现正确义利观。中国相关举措不附带任何政治条件,赢得了拉美国家的信任和尊重,为中拉关系健康稳定发展奠定坚实基础。
未来,中拉科技合作需从多层面协同发力。
机制建设层面,双方需进一步完善合作机制,强化顶层设计与政策对接,在重大项目中明确权责分工、时间表和路线图。同时,推动签署人工智能、大数据等领域的专项合作协议,为技术标准对接、数据跨境流动等提供制度保障。
项目规划方面,根据不同拉美国家的具体国情、科技基础和现实发展需求,与拉美国家政府、企业共同参与项目规划,并重视与当地社区的沟通,做好风险评估、环境评估和效益评估,推动中拉互利共赢。
人才培育方面,深化技术转移与人才培养,夯实合作根基。加强与拉美国家高校、研究机构的合作交流,促进中拉青年科学人才交流,邀请拉美科学家与中国高校及企业联合开展研究。同时,积极将中拉联合研究成果转化和应用到实际项目中,通过实践进一步推进科技合作。
(人民日报海外版 本报记者 李嘉宝) 【编辑:黄钰涵】
据了解,此次比赛为期两天,设置了MX1组、MX2组、国产车型A组、国产车型B组、MX85 A组、MX85 B组、MX3组及女子组等8个组别,来自全国15个省区市,共有12支车队80余名赛车手参加比赛。(完)
天津国际邮轮母港总经理戴明表示,6月起将有两条母港航线交替运行,“我们希望通过‘邮轮+文旅’等多种形式,持续释放消费潜力,推动天津邮轮经济进一步发展。”
暴雨会堵塞管道,洪水会流入地铁、地下停车场等低洼地区,腐蚀城市的根基。柏油马路和混凝土会因为反复的结冰和解冻而开裂。随着水分的渗入,混凝土里的钢筋将会生锈膨胀,最终撑破混凝土,让建筑破碎坍塌。煤气等易燃物可能泄漏引起火灾,没有消防措施的情况下,大火可能蔓延到成片的街区。
某航空公司服务发展部总经理助理 徐越:从3月30日到现在,已经有40多名旅客享受了这个服务,确实比我们的预期要好很多。我们在4月28日又上线了南昌和沈阳新航点,现在从深圳、南昌、沈阳始发的三个航站都能够享受到宠物进客舱的服务。
尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。
水路方面,5月2日全国水运发送旅客预计超200万人次。为保障水上出行安全,海事部门严格落实重大节假日“三十条”硬措施,持续开展执法人员随船监管,同时针对长航线客船开展全航程的动态点验监控,全力保障水上客运安全。
长春5月1日电 (张瑶 石林)5月1日,随着韩亚航空OZ303次航班平稳降落在长春龙嘉国际机场,来自韩国的162名旅客开启了旅游、探亲之旅。机场T1航站楼入境查验大厅8个人工查验通道全部打开,旅客在查验台前有序排队候检。
“面对全球贸易的新挑战,我们并未止步于传统制造业的成绩,而是选择主动拥抱数字化转型。”邱智铭表示,自己从事文具制造以及全球化营销已有30多年,客户覆盖全球100多个国家和地区。“这几年随着人工智能不断发展,我们在思考如何借助人工智能、大数据去探索新市场,将产品升级、迭代。作为制笔行业的领军者,我们的转型也希望为传统制造业提供积极探索。”
苗笛:其实,早在中国古代唐朝时期,黑龙江流域就有了与外界音乐文化交流的印记。当时,这里有一个少数民族政权——渤海国。它由靺鞨族为主创建,并被唐朝皇帝册封。渤海国在民间音乐基础上创建了宫廷音乐“渤海乐”,以乐舞形式呈现的“渤海乐”,风格独特、艺术特色鲜明,不仅传到唐朝首都长安,被唐朝吸收为宫廷音乐的一部分,还通过海上通商渠道传到日本。如今,在日本奈良的国宝仓库正仓院,仍保留着“渤海乐”的部分遗存,如乐舞音乐《新靺鞨》等。
广西东兴5月2日电(游兴华 陈杰林 韦勇)5月1日,由中国广西东兴市和越南广宁芒街市共同主办的中国东兴市—越南芒街市缔结友好城市十周年暨2025首届中越跨境自行车骑行活动在东兴市举办。
沈阳5月1日电 (记者 韩宏)在5月1日晚进行的2024-2025赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)季后赛半决赛第三场,辽宁男篮坐镇主场以98比109不敌浙江男篮。
警服里穿着红毛衣的女孩就是布帕太姆·阿布杜喀迪尔,她今年23岁,刚参加工作1年多。身高1米53,不到40公斤的她眼下最有可能成功下井。
《取火记》中写道:“群众亲眼看到了办沼气的好处,一下产生了十分强烈的愿望和要求”“一幅幅战斗画面,一句句质朴的语言,我们看到了延安人民为了开辟燃料新来源的战斗精神是多么坚决、顽强!”……延川县掀起了一场轰轰烈烈的“沼气革命”。
央广网哈尔滨5月1日消息(记者李雪 张瀚予 实习记者赵硕晗)当昔日的老洋房变身成网红打卡地,当传统的伴手礼遇上AR高科技,哈尔滨营造多个旅游消费新场景,用百年老街打开穿越时空的大门。
以玩具行业为例,代表全美850多家玩具制造商的玩具协会首席执行官格雷格·阿赫恩对媒体直言,美国玩具行业高达96%的制造商和公司都是中小企业,在现行的关税税率下,它们冒不起风险。