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111更新时间： 2025-06-09 04:14:13

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横向生态保护补偿是什么？怎么补？专家解读

　　近日(4日)，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局联合发布了《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》。什么是横向生态保护补偿？对生态保护能发挥哪些作用？专家进行了解读↓↓↓

　　粤开证券研究院院长罗志恒：横向生态补偿，就是享受生态产品的受益地区向那些为提供生态产品而付出成本的区域所做出的补偿，让生态产品供给地的成本、收益对等。之所以叫横向，就是与纵向的转移支付相对应，纵向是上级对下级、中央对地方、省对市县，横向就是地区对地区。

　　专家介绍，我国地大物博，像长江、黄河都途经多个省份，其中，长江流域就包括了青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西等多个省份。对于上游省份来说，他们保护好水生态环境，下游省份就能受益。在这个过程中，上游省份支付了保护成本，要获得补偿，而享受了生态产品的要支付补偿，通过补偿机制就能实现上中下游省份各自的成本收益匹配。

　　粤开证券研究院院长罗志恒：加强生态文明建设，以实现人与自然和谐共生的现代化，是中国式现代化的重要内容。但是生态环境保护的受益范围具有外部性，上游地区保护大江大河付出了成本、减少了发展，受益范围是全流域的，这样成本与收益就不匹配。为了保护和鼓励生态保护地区的积极性，实现各自区域权责利的匹配，让受益地区补偿生态产品的供给地区是非常必要的。

　　在我国，早在2021年，山东、河南两省就签署了黄河流域首个横向生态保护补偿协议。协议签署以来，黄河入鲁水质始终保持在二类以上，山东省作为受益方，兑现河南省生态补偿资金1.26亿元，中央财政专门安排资金予以奖励。两省实现了共赢，也推动形成上下游同心协力保护黄河生态的良好格局。

　　据了解，目前，财政部已会同相关部门推动24个省份在30个流域(河段)建立起跨省横向生态保护补偿机制，有力推动流域水质改善和绿色低碳发展。

　　粤开证券研究院院长罗志恒：促进区域间公平，实现生态产品供给地与受益地良性互动。提高各地区，尤其是大江大河上游省份，保护生态环境的积极性，让生态环境的保护地区愿意投入，激励它投入。加强生态环境保护的跨区域协调，破解跨省流域治理“分段而治”的难题。提高财政资源的配置效率，让有限的财政资源能更好地服务于生态文明建设。【编辑:李岩】

当小小咖啡豆链接多元业态，也创造着文旅商体展联动的诸多新可能。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者了解到，今年的咖啡文化节适逢五一假期，特意推动咖啡+文旅商体展花式跨界。咖啡进书店、咖啡进博物馆、咖啡进演出场馆、咖啡进园区；北外滩主会场开展虚拟体育、匹克球等项目，创新融合，释放运动竞技激情活力；各大商圈也与咖啡节同步联动，白玉兰广场、北外滩来福士、瑞虹天地等商业综合体推出创意体验活动，万象城等商场为持咖啡节地图的顾客提供停车优惠，申城之光游轮推出节日餐饮服务……

　　福建籍企业家陈荣旺的创业故事同样励志。2005年，陈荣旺以几千元的启动资金租下30平方米的砖瓦房，创办模具加工作坊。如今，他创办的浙江荣际汽车零部件股份有限公司已成长为年产值超2.5亿元的国家高新技术企业，产品打入德国高端供应链，并成功挂牌“新三板”。

　　农业银行广东梅州丰顺县支行行长邱向洪：五六月份到期的有5笔1490万的贷款，现在办妥了续贷流程，接下来企业也可以根据自己的需求，随时来办理无还本续贷手续。

　　博科娃在致辞中回顾了她访问中国的世界文化遗产地时给她留下的深刻印象，对中国的非物质文化遗产保护予以肯定，她呼吁未来能加强中法、中欧间的文化合作。

　　依据有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予钟自然开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　国家数据发展研究院院长胡坚波表示，中国城市已迈入全域数字化转型新阶段，需要基础设施、数据治理、共性能力、场景应用共同驱动。新一代AI不断扩展城市数智化边界，繁荣城市智能化应用新生态，通过助力构筑自主智能、人机共生的城市智能体，改变城市的生产、生活和治理方式。

　　昨天(4月30日)，《民营经济促进法》正式出台，这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。法律内容有何亮点？将对促进民营经济高质量发展带来哪些作用？

　　书市期间，分展场文化活动区开展儿童话剧、科普讲座等多场文化互动活动，北京城市图书馆内安排“旧书新知”讲堂、名家讲坛、图书签售会等10余场互动讲座。此外，还将开展睿寻第二季北京城市图书馆公共艺术展，展现城市副中心特色文化。(完)

　　座谈期间，习近平总书记站起来，接过“杂交水稻之父”袁隆平递来的超级杂交稻照片仔细察看；赞扬第三套人民币上女拖拉机手的原型梁军“中国第一位女拖拉机手，你是很了不起”；叮嘱爱岗敬业、奉献社会的工人郭明义“要注意身体”……

　　4月30日电(张乃月)美国商务部最新数据显示，2025年一季度，美国国内生产总值(GDP)环比按年率计算萎缩0.3%，系2022年以来首次出现萎缩。

　　多位产官学界人士示警，面对美方压迫，台当局应有“备案”。两岸企业家峰会台湾方面秘书长尹启铭提醒，对美贸易一旦收缩，台湾更不能损失对大陆出口。

　　[环球时报报道记者倪浩]8月3日，郑钦文夺得2024巴黎奥运会网球女单冠军，实现中国选手在该项目上的历史性突破，也点燃了民众参与网球运动的热情，网球热度随之大涨。接受《环球时报》记者采访的专家认为，体育明星与体育经济会形成正向反馈：体育明星的示范效应会提振相关体育产业、吸引更多人参与到运动中来，大众的广泛参与则会成为“未来明星运动员”诞生的基石。

　　她表示，一旦发现有人中暑，应立即采取以下急救措施：将患者移到阴凉处，使用湿毛巾或冷水敷在中暑者的额头、颈部等部位，帮助降低体温，补充水分。如果症状严重，如高热、意识不清等，应立即送往医院就诊。(完)

　　主办方介绍，本次活动不仅是响应国家提振消费专项行动的重要举措，也是培育“浙江体育智造”、擦亮体育品牌的重要舞台。黄龙体育中心将借系列活动举办之机深化体育与产业融合，不断释放“体育+”经济新动能。(完)

　　“每天在厂内的停车场最少都是10个货车在等候装货。”企业相关负责人钟定江告诉记者，随着酸汤知名度的不断打响，企业近3年来产值都实现了50%的增长，产值达2个亿。