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热解读｜从五年规划编制读懂我国政治优势
热解读 五年规划，并非中国独有，也不是中国首创。然而中国却因此赢得了国际社会的高度评价，被赞誉为“建立了我们这个时代最有魄力的规划体制”“值得西方学习借鉴”。
从4月30日在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，到近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示，一个月之内，习近平总书记两次阐释五年规划的战略性地位与独特价值。
他说：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”
这个独特的政治优势如何转化为发展规划的强大动能，进而推动经济社会高质量发展，实践给出了最有力的答案。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。这从根本上保证了发展战略的历史延续性与时代前瞻性，彰显了“集中力量办大事”的独特制度优势。
习近平总书记曾把党总揽全局、协调各方的领导核心作用形象地说成是“众星捧月”，“这个‘月’就是中国共产党”。
2020年10月29日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》审议通过。
在关于这份《建议》的说明中，总书记把政治优势放在“四大优势”之首：“我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写‘两大奇迹’新篇章。”
回望我国五年规划的发展历程，国家发展进程与党的执政创新同频共振、相得益彰。这一接续奋斗的实践，既彰显“功成不必在我”的历史担当，更展现“一张蓝图绘到底”的战略定力。
五年规划的编制，是一个集思广益、形成共识、科学设计、民主决策、依法通过的过程。
“党中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。”开门问策、集思广益，习近平总书记一以贯之。
2015年，为做好“十三五”规划编制工作，总书记先后在浙江、贵州、吉林主持召开座谈会，听取18个省区市主要领导同志的意见和建议。针对前期重大课题研究工作，总书记亲自批准课题题目，中央委托42家单位组织力量完成31项重大课题研究，形成117份专题研究报告。
2020年，为起草好“十四五”规划建议，总书记亲自主持召开7场专题座谈会。党中央首次通过互联网就“十四五”规划编制问计于民，有关方面从100多万条基层留言中整理出1000余条建议，能吸收的尽量吸收。
今年4月底，总书记在上海主持召开座谈会，为“十五五”蓝图擘画提出总体要求——“一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措”。在近日对“十五五”规划编制工作的重要指示中，总书记再次强调“注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性”，为“十五五”规划任务目标高效落地明晰路径。
“涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效。”谋划“十五五”时期经济社会发展，总书记反复嘱托。
五年规划是“国事”也是“家事”，始终秉持着“人民满意”这项基本准则。
“十三五”规划从教育、就业、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、人口政策、收入分配、精准脱贫等全方位入手，努力补齐短板，实现全面建成小康社会目标任务的全覆盖。
“十四五”规划提出的12个方面重大任务中，“改善人民生活品质、提高社会建设水平”所占篇幅最大。
一分部署，九分落实。以2024年为例，惠企利民政策持续加码，助力经济高质量发展；医保结算范围扩大、医疗机构检查结果互认提速；养老金上调、房贷利率下降；新业态劳动者权益保障不断完善……改革举措密集出台，制度创新稳步推进，规划效果持续显现。
习近平总书记曾引用古语“经国序民，正其制度”指出，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度，为当代中国发展进步提供了根本保障。
五年规划作为规划期内经济社会发展蓝图和行动纲领，在国家规划体系中居于统领地位，是其他各级各类规划的总遵循。
通过“五年规划”的制度实践，我们党团结带领人民迎难而上、知难而进。从“一五”计划到“十四五”规划的接续奋斗，为强国建设、民族复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
“十四五”收官在即，“十五五”蓄势待发。习近平总书记对各地区谋篇布局郑重叮嘱：要“在全国大局中精准定位”，“在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势”，“高质量完成规划编制工作”。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
监 制丨王敬东
主 编丨李璇
编 辑丨刘禛
视 觉丨陈腾
校 对丨李丹 孙洁 宋春燕 李英卓 任佳
出 品丨中央广播电视总台央视网
【编辑:周驰】随着生产力的持续发展与科学技术的不断进步，从前“定性”的方法已不足以解决当下的问题，只有为问题“定量”才能找出解决之道。在个人不足以在如此飞速变化的环境中快速、准确地做出决策时，运筹学提供的量化方法能够帮助人类做出更好决策。比如在发达的金融领域出现了定量金融、量化交易，这说明整个世界都在向更微观、更细节、更量化的方向发展，西方常说“Devil is in the details”，翻译成中文就叫“细节决定成败”。中国在上个世纪引进这门科学的时候将“Operations Research”翻译为“运筹学”，我觉得这个翻译很好，但还没有完整体现其背后“量化”的含义。
三是全面推进更高水平开放。落实自贸试验区提升战略，进一步对接高标准国际经贸规则，深化高水平制度型开放，支持临港新片区开展更大力度压力测试。探索在互联网、教育、文化等领域扩大开放，持续建设“丝路电商”合作先行区中心功能区，推动东方枢纽国际商务合作区先行启动区封闭运作。加快建设国际数据港，进一步对接DEPA数据跨境流动规则，推动国际数据中心业务落地。同时，做优“走出去”综合服务体系，助力企业海外发展行稳致远。
北京3月6日电 (记者 夏宾)全国政协委员、全国工商联副主席、清华大学经济管理学院院长白重恩近日在北京接受等媒体采访时建议，对地方政府的考核方式作出调整，将居民消费纳入地方政府考核指标。
归根结底，“优化”是运筹学的核心思想，也是其目的，意味着在解决一个问题或达成一个目标的过程中取得最优解。中国国内最早在上个世纪六十年代就有数学家提倡用“优化”的思想解决实际问题，其中一位就是著名数学家华罗庚先生，他的“0.618法”能够通过较少的试验次数找到最合理的工艺条件，当时为提高工业生产效率提供巨大帮助。
最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经）
广州白云机场海关驻跨境电商监管中心办事处场所监管科科长李俊灏介绍：“出口企业可以在广州白云机场综保区(南区)‘一站式’完成清关、收运、安检、组板等操作，出口货物可直送机场装机离境，货物等待时间缩减超50%。”
2月中旬民营企业座谈会召开后，央行等五部门率先召开金融支持民营企业高质量发展座谈会，要求推动完善融资配套机制，下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。
“聚焦价值创造，拓展新业态，创建新场景”，麦当劳中国首席执行官张家茵认为，2025年，中国市场消费领域企业需要从消费者需求出发，通过首发新品、跨界合作、创意体验等多样举措，更好地服务消费者，更有效地激发消费势能。
浦东在上海发挥引领作用，上海则在长三角一体化中肩负龙头带领的责任。2024年，长三角区域经济总量突破33万亿元，同比增速高于全国0.5个百分点，占全国比重从2018年的23.9%提升到了24.6%；区域进出口总值突破16万亿元，占全国36.5%。
为让孩子们度过一个传统又欢乐的新年，从新年前半个月起，SOS儿童村的“妈妈”们就开始为孩子们修剪指甲、洗澡，帮孩子们去除一身污垢。还购置了许多孩子们爱吃的食物，为孩子们准备新衣服、新鞋子，将新年祝福装入红包发给他们。
参观了展览后，同济大学医学院2022级本科生管政说：“看到傅莱医生不远万里来到中国，和中国人民风雨同舟、同甘共苦、并肩战斗，他对中国这片土地的热爱令人感动。未来，我将努力学好医学知识，努力传承和发扬新时代国际主义精神，为人类的健康事业贡献力量。”
对此，她建议，建立明确的中医药数据标准，利用计算机语言识别系统，标准化中医术语，建立明确的层次化、结构化的对应关系，为AI技术的应用提供坚实基础。
截至目前，浙江药械化产业呈现“多点开花”态势：温州的眼谷、基因药谷、浙南美谷形成特色产业链；湖州化妆品产业蓬勃发展，美丽经济产业生态不断成熟；嘉兴设立国内首个核药基层专业监管机构，探索核药产业安全发展“浙江方案”；台州医械小镇从差异化发展中找到产业升级突破口；丽水着力培育生态美妆、中药产业，品牌价值不断提升。(完)
据介绍，为了便捷周边地区群众出行，大桥在一侧加设双车道农村公路，桥面宽度较一般高速公路桥梁多6.5米，总宽度达33米。大桥通车后，两岸居民到对岸所需时长较原先的1个小时车程，缩短至2分钟，将极大方便两岸群众的出行。
墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆则在3月4日表示，墨西哥将采取措施应对美国加征关税，该措施将于3月9日宣布。她强调，美方指责墨西哥打击贩毒不力的相关言论“非常无理、纯属诽谤、毫无依据”，并表示，美国对墨西哥加征关税，不仅影响在墨西哥经营的企业，还将伤害美墨两国民众，推高美国家庭生活成本，危及两国就业岗位增长。