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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
二十多年间，这位被称作“土豆医生”的农学家曾60多次带着自己的学生深入中国农村开展学习、交流活动，见证了欧中之间日益紧密的合作联系。
推进友好场景建设，推动优化住宅小区、商场、楼宇等配送环境，加强对快递员、网约配送员的关心关爱，帮助解决进门、停车、用餐、职业发展等急难愁盼问题。
当日进行的B组最后一轮比赛中，巴黎奥运会冠军安洗莹再次亮相女单赛场，以21:7、21:13击败中国台北队选手邱品蒨，去年世巡赛总决赛女双冠军白荷娜/李昭希耗时74分钟以2:1击败中国台北队组合谢沛珊/洪恩慈。混双组合徐承宰/蔡侑玎直落两局速胜中国台北队陈政宽/许尹鏸。
第二十四条 申请人自在外国第一次提出品种权申请之日起12个月内，又在中国就该植物新品种提出品种权申请的，依照该外国同中华人民共和国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者根据相互承认优先权的原则，可以享有优先权。
前期，北京警方依托“公安+行政”执法协作机制，会同有关行政部门开展联合执法102次，检查涉旅企业(宾馆、旅行社、购物商店等)82家，处罚各类违法违规问题180余起。同时，警方联合市文旅、文物、园林绿化、网信、市场监管、文化执法、公园管理等七部门召开联席会议，研究部署假期文旅市场违法清整和专项打击工作。在此基础上，会同北京市文旅部门向全市旅行社、导游等行业从业人员，围绕依法依规经营、严防安全隐患等方面，开展节前安全教育。
从1953年至今，我国共编制实施了14个五年规划(计划)，有力推动了经济社会发展、综合国力提升和人民生活改善，同时逐步形成了在党中央集中统一领导下，由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后公布实施的制度安排。
乌克兰当地时间5月1日，乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上透露，根据乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与美国总统唐纳德·特朗普达成的协议，她与美国财政部长斯科特·贝森特共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》，即此前各界所称的“美乌矿产协议”。
在浙江衢丽铁路仙霞岭二号隧道出口、衢江特大桥、丽阳山隧道出口、青林隧道进口等控制性工点的施工现场，各类机械轰鸣声交织，各项施工作业有序推进。“五一”假期，浙江交通集团衢丽铁路项目全线5000余名建设者默默坚守岗位，为衢丽铁路早日建成全力以赴，助力浙西南山区共富之梦逐步照进现实。
专家认为，新发布的成果不仅为全空间无人体系的发展提供了政策指引、技术标准、安全保障和产业协同等多维度的支持，更为我国数字经济的腾飞和产业升级注入了新的活力，将有力推动全空间无人体系的高质量发展。
此外，该法既鼓励支持民营经济发展，又注重加强规范引导，体现出立法内容的完整性。其中明确推动民营经济组织实现规范治理，完善治理结构和管理制度、规范经营者行为、强化内部监督；同时，对依法规范和引导民营资本健康发展，构建民营经济组织源头防范和治理腐败体制机制，加强廉洁风险防控，规范会计核算、防止财务造假等作出规定。
从乌鲁木齐海关发布的数据看，2023年11月中国(新疆)自由贸易试验区挂牌以来，新疆自贸试验区进出口贸易值占新疆外贸总值的比重稳步上升，一季度占比达到41.9%。同期，新疆4个综合保税区合计进出口值405.7亿元，同比增长9.7%，占比37.5%。
王毅说，恐怖主义是人类公敌。当前反恐领域面临新的挑战，国际恐怖势力趁乱勾连，重大恐袭事件多发频发，新兴技术为国际反恐斗争增添复杂因素。金砖国家要携手打击一切形式的恐怖主义，反对将反恐问题政治化、工具化，反对在打击恐怖主义问题上搞“双重标准”。要支持联合国发挥中心作用，推动落实《联合国全球反恐战略》。要坚持标本兼治，强化反恐能力建设，从根本上铲除恐怖主义滋生土壤。中方全力支持就当前突出问题和新兴风险共商应对举措，对恐怖主义零容忍。
与此同时，在项目另一边的金华至兰溪段，60余名工人正进行道砟摊铺作业。“我们目前进行的是单侧铺设工具轨，为后续长钢轨运输开辟快捷通道。”浙江交通集团金建指挥部工程师张钊正在对安装精度进行检查。按照计划，金华至兰溪段将于7月前完成单线铺轨，为后续铺轨基地存轨创造有利条件。
西安交通大学党委常委、副校长洪军介绍了“人工智能先导计划”。他表示，该校围绕问题、知识和能力三大图谱，实施搭建AI基座、开展教学改革、开展科研改革、建设教学科研条件、开展系列培训、建设人工智能改革队伍和实施保障激励政策等七项改革举措，全面提高学校人才培养质量、科学研究水平和管理服务效果，打造西安交通大学“AI+教育”的完整生态。
2018年自然资源部成立后，钟自然任自然资源部党组成员，中国地质调查局局长、党组书记。直至2022年9月卸任。今年1月2日，即2024年首个工作日，其官宣被查。