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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】总台记者 彭照：此刻，我所在的地方是武汉的西苑公园。大家可以看到，在我的身后一趟樱花主题专列正缓缓地驶向它的停靠点。这趟粉色的列车轻盈地悬挂在空中，穿行于如云似霞的樱花丛间，仿佛将动漫中的梦幻场景搬进了现实。
李治峰表示，作为楚商联合会第一家海外社团，澳大利亚楚商联合会将利用其在资金、技术、人才等方面的优势，加强双方的经贸合作，加大对鄂州的投资。住澳集团己与鄂州市临空经济区管理委员会签署《中澳物流产业园》项目协议，将湖北和鄂州的特色产品推广到澳大利亚、新西兰等大洋洲国家和地区，同时向华中地区直供澳大利亚的农副产品、海产品等。
投资山西正当时。近年来，山西通过一系列创新举措和活动，不断优化投资环境，推动产业升级。山西省投资促进局统计数据显示，2024年，全省招商引资签约项目3132个，签约金额达1.49万亿元。招商引资当年签约且开工项目2350个以上，开工率超75%。值得一提的是，山西省投资促进局近年来持续打造“投资山西”品牌，构建“线上+线下”“国内+国际”宣传矩阵。
据了解，日前，民警在网络巡查时发现，有人在深夜进行非法账号交易。随后，民警果断出击，在荣县一乡镇的村道上将犯罪嫌疑人刘某某、王某抓获。同时，在两人驾驶轿车的后备箱里发现了“深夜赚钱”的秘密。
纵横欧亚九千里，称雄商界500年。明清时期，晋商从引车卖浆、泪洒西口到汇通天下、海内最富，刻画了一个时期的传奇，也在中国经济发展史上留下了浓墨重彩的商业符号。今天的新晋商，传承“诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民”的晋商精神，在数字经济、智能制造、绿色转型中再立潮头。
兴银基金则同样表示，短期需关注政策对冲力度及市场流动性修复。中长期来看，内需扩大与科技自主替代将成为核心主线，结构性机会将围绕政策红利（如新基建、国产替代）和全球供应链重构（如“一带一路”出口）展开。投资者需平衡防御与进攻，紧盯政策信号与业绩验证。
4月7日，中央汇金公告称，中央汇金公司坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持了交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。
本届艺术节期间，沉浸式剧目《杨六郎传奇》、京津冀“笙管乐”交流大会、汉服花神季等活动将集中展示雄县传统文化魅力。并举办“我们的时光”草地音乐节、AI互动体验、非遗正青春·文创非遗展等活动，彰显千年古县推动数字赋能传统文化传播的火热实践。此外，还将举办红色文化周活动，展示雄县丰厚的红色文化。
“今天的山西，比任何时候都更需要凝聚共识、传递信心、扩大‘朋友圈’。期待各位能够从每一方土地上，感受发展的热度、触摸创新的脉搏、记录奋进的故事，共同将山西的崭新姿态向全世界推介。”杨春权说。
成都4月7日电 (记者 贺劭清)四川大学7日发布讣告：中国著名微生物学家、生物防治领域的开拓者、中国共产党优秀党员，四川大学生命科学学院原院长、教授、博士生导师刘世贵同志因病医治无效，于2025年4月5日21时在成都与世长辞，享年90岁。
台州市外国专家工作中心相关负责人介绍说，以往聘用外籍人士的单位，需要辗转多个业务部门，流程相对繁琐；联办窗口启用以后，只需跑一次、跑一窗即可办结“两证”，比原来缩短3至5个工作日，大大提升办证体验感与满意度。
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秦岭，中华祖脉，呵护好这一片广袤盎然的山林，这是坚守民生之义；曾经一度，山的北麓，违建别墅犹如块块疮疤，蚕食着山脚的绿色，这是饱取私人之利。
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