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在安徽黄山,当地警方破获了一起商业贿赂案,这起案件中,行贿人从一箱普通的水蜜桃开始,步步试探,最终演变为涉及金额达几千万元的商业贿赂。而受贿人也在试探中逐渐迷失,甘于沦为行贿人的“工具人”,成为商业活动的破坏者。
一箱水蜜桃 如何演变为几千万商业贿赂大案
发票有异常 材料购买量远超公司实际需求
2023年4月,安徽黄山警方接到了一条黄山税务局移送过来的线索,税务部门发现,当地有两家公司在购买原材料所开具的发票中,有大量工业用油的进项发票,但工业用油在他们产品的生产过程中,只占很小的比例,发票中显示出的购买量远超了这两家公司的实际需求,反常情况让税务部门意识到,其中可能存在猫腻。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:进项票的构成应该以矿石为主,少部分有工业用油,包括人工、水电,正常进项应该是这样构成。这家企业进项票的构成,工业用油的占比较大,要占到80%~90%以上。
一人控制两家公司 油类原材料采购量引疑
经调查警方发现,这两家公司一家的主要业务是生产钨丝绳,另一家的主要业务是生产油石,而这两家公司的实际控制人均是一个名叫马某的人。油石在制造轴承等一些机械用品时可以起到研磨及抛光等作用,根据不同的使用场景会有不同大小的型号,从几厘米到几十厘米不等。据警方调查,在生产油石的原材料中,油类原材料仅占很小的比例,而另一家公司在生产钨丝绳的过程中,也很少用到油类原材料,警方的调查结果与这两家公司所采购的原材料比例严重不符。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:我们找专业人士问了一下,这种油石生产主要的原料以矿石为主,所以应该用的油量是很少的。
发票从何而来 警方联合税务部门展开调查
既然生产过程中,并不需要如此大量的油类原材料,那么马某所实际控制的这两家公司据此开出的发票又是怎么来的呢?在联合税务部门进行调查后警方发现,这些发票均为虚开发票。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:公司卖产品过程中有大量的利润,比如一个杯子成本是1元,卖了10元,9元的利润,按照税收规定,按照9元交税,但是如果把成本由1元变成了8元,就在2元的利润范围里交税就可以。
原是虚开发票 虚假增加成本 偷逃税款
马某通过虚开发票,人为虚假增加了成本,降低了公司账面上的利润,偷逃了大量税款。很快警方通过调查认定马某具有涉税犯罪的重大嫌疑,并依法对马某采取了强制措施。
警方详细梳理案件 发现更多端倪
马某到案后,为这起案件打开了新的侦查思路,警方又对这起涉税案件进行了详细调查梳理,然而正是在这次调查中,办案民警意识到,这起案件恐怕并没有那么简单。
原来,在办理这起涉税犯罪案件的过程中,警方发现,马某个人账户的资金流水有多笔款项的去向存在很大的疑点。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:马某控制公司的账户客户回款之后,他会打到马某控制的个人账户,通过这些账户给一些人员打固定比例的钱,从十万到几千元都有。
警方对打往个人账户的资金流水与公司账户中的资金流水进行深入分析,从中发现了端倪。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:这些钱进入到一个个人账户,而且跟回款的钱成一定比例,这引起我们的怀疑,而且这些钱在公司账目里没有。
接收转账人数众多 警方实地调查
马某到底是在向谁转账?由于接受转账的人数众多,警方赶赴江苏对其中一个名叫王某的收款人进行实地调查,在对他的身份信息进行核实后,最终确认王某所供职的企业正是马某公司的客户。
黄山市公安局屯溪分局经济犯罪侦查大队三级警长 王煜民:到江苏这家企业去走访调查后找到了王某,通过资金流水和聊天记录,王某承认长期接受马某行贿。
作为销售一方,马某为什么要频繁通过自己的账户向客户企业中的员工转账?
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:我们怀疑是客户企业中间有人每个月收回扣。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:我们判断属于非公行贿的可能性比较大。
如果想要证明存在商业贿赂的犯罪事实,还需要其他证据进行辅助。办案民警立即兵分多路,同时展开调查。首先就是对马某公司所经营的油石行业进行市场调研,其中也发现了异常。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:以在售规格的油石做调查发现该公司油石明显超出市场的平均价格。
每块油石售价远超正常市场价格
原来,针对油石的市场价,警方挑选了其中一款普通规格的油石进行了市场调查,结果为每块售价六到八元左右,而根据马某公司的销售合同来看,他们同款规格的每块油石售价均超出市场平均价。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:经过调查,这家企业可能23年1到6月份,半年的营业收入有1000多万,与估计的规模和生产值严重不符。
以远高于市场平均的价格进行销售并且还有着如此高额的营业收入,反常的现象引起了警方的怀疑。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:单价比市场的单价贵许多,又有那么多真实的购销合同转账记录和开票资金流水,我们当时就有疑问,同样一个产品卖那么贵,为什么还能卖得这么好?
诸多疑点逐渐浮现 最终确认商业贿赂行为
频繁又规律的转账,高价又“畅销”的产品,在马某公司与客户的商业活动中,存在着多处可疑的环节。最终,通过大量调查警方认定,马某在经营过程中确实存在商业贿赂行为,由于在此前的虚开发票案中,马某已经到案,办案民警立即对他进行了审讯。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:通过前期大量工作后取到证据对马某进行讯问,马某也是供认不讳的态度,因为证据都比较明确,所以他也没有狡辩承认非公行贿的事实。
触目惊心的商业贿赂 背后有哪些秘密?
马某承认自己在售卖公司产品的过程中,存在非公行贿的行为,那么他是如何行贿的?而商业贿赂行为又为何迟迟没有被发现呢?其中到底存在着哪些不可告人的秘密呢?警方很快梳理出了一桩触目惊心的商业贿赂案件。
第一步:小礼试探,锁定行贿目标
“舒经理你好,我们一年一季的无锡产的中国最好吃的水蜜桃上市了,今天公司集中采购了一批正宗的水蜜桃给所有的客户品尝,请一定告知你的收货地址信息,下午快递过去,谢谢。”
这是马某与其中一名受贿人之间的一次聊天对话,马某称,自己选购了一批水蜜桃,给所有的客户都邮寄了一份,而对方也欣然接受了这份赠礼。
像这样的对话,在马某与其他受贿人的聊天记录中都有发现,几乎成了马某与每名受贿人固定的开场白,而经过调查警方发现,这箱水蜜桃只是马某进行试探的第一步。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:他有自己一套商业行贿的套路,比如说找到一家目标企业,先跟采购人员或者是公司的负责采购业务的人联系上之后先试探性地接触。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:如果对方公司水蜜桃这些土特产都接受,他就觉得有行贿可能。
在对方接受这箱水蜜桃之后,马某便会认定,对方存在接受贿赂的可能性,为了确定自己的猜测,马某紧接着便开始他的下一步试探。
到2019年9月份中秋节的时候,马某在微信打电话说:过节了,给你慰问一下,给你转10000元意思一下。
这是本案中,其中一名受贿人曾某所供述的内容,据他供述,每逢过年过节,马某都会以过节费的名义给自己转账。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:过年过节的时候,他再发个红包让对方照顾一下这个生意。如果这个钱也收了,那就说明可能性更高了。
通过这一步试探,马某已经基本认定,对方能够接受自己的贿赂。而接下来,就是要跟他们确认行贿方式,从而让对方在接下来的产品供销活动中为自己提供帮助。
第二步:线下见面,敲定行贿方式
警方通过调查发现,在双方通过微信聊天初步接触后,马某便会动身前往受贿人的所在地,通过面谈,敲定具体行贿细节。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:确定行贿的比例,根据采购量来进行行贿的数额确定。
在线下见面过后,马某与对方便会达成共识,马某定期向受贿人转账,根据每一次采购合同的金额按照一定比例向对方支付所谓的回扣。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:马某每次客户回款后,就会按照之前跟受贿人谈的比例算好钱,主动跟受贿人联系,要求对方提供账户进行汇款。
这张图片中的内容是马某为其中一名受贿人所计算的回扣比例,4个月的时间内,马某与这名受贿人所供职企业的交易额为670604元,双方商定的回扣比例为20%,最终,马某向对方转账134120元作为回扣。
在调查中警方发现,有一些贿赂行为长期存在,有的甚至长达几年之久而未被人发现,他们又是如何做到的呢?
第三步,层层设防,隐藏行贿痕迹
“2021年8月23日,马某又给我妻子农行账户尾数1077卡转账121500元,这个钱是我报需求,公司决定采购马某公司产品后给我每条钨丝绳500元的返利。”
这是本案中,一个名叫陈某的受贿人所供述的内容。在他的供述中可以看到,为了避免被发现,受贿人没有使用自己的账号接受贿款,这也是本案中大多数受贿人普遍采取的受贿方式,更有甚者会频繁地更换收款账号。而马某也会不断变更账号进行汇款。
而除此之外,马某还会自己先行办理一张银行卡,在线下见面时,将卡送给受贿人使用。除此之外,马某还会通过向受贿人赠送现金、贵重物品等方式,来规避风险。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:马某用自己的身份信息办一张银行卡,私下里把银行卡送给受贿人。从银行流水来看,全是马某个人两张卡之间在互相转账,但实际上这张卡是受贿人在使用。
马某行贿的目的主要在于让受贿人所供职的企业以高价购买自己公司的产品,这无疑加大了受害企业的生产成本。那么,面对突然增高的成本,受害企业自己就没有发现其中的猫腻吗?
原来,为了避免被受害企业意识到企业内部有受贿行为,马某可谓是不惜血本,他将行贿目标范围扩大,从上到下,层层打点。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:行贿的对象没有限制,从车间工人再到负责采购的采购员或者是采购的负责人,再到公司上层分管采购业务的分管的领导这一块,最多的一家公司同时有6个人都在接受他的贿赂。
因此,即便在使用马某公司的产品时,出现了质量问题,受害企业也得不到有关产品问题的反馈,即便成本增高,受害企业也会因为内部的层层瞒报,无法得知真相,甚至为了帮助马某拿到企业订单,有一些受贿员工在产品测试时,还会故意损坏其他厂家的测试产品。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:他们会刻意隐瞒这些产品的坏有率,有些产品残次率很高,但是车间主任都隐瞒了这一事实,给受害企业造成了错误的认知。负责采购的高管在马某非公行贿之后,甚至打压其他公司的品质更好产品。
步步试探 层层打点 精心布局商业贿赂网
从一箱水蜜桃开始,马某通过步步试探,层层打点,精心布局了一张巨大的商业贿赂网络,受贿人在这一过程中渐渐迷失,从马某处受贿而来的钱财远超过自己的正常收入,这让他们铤而走险,破坏了正常的市场经营秩序,而有一些受贿人甚至从一开始的受贿,演变成了主动索贿。
在行贿过程中,马某每月固定给受贿人支付所谓的回扣,而当马某没有及时转账汇款的时候,有一些受贿人便开始主动提醒马某。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队民警 赵喜龙:比如马某每个月10日算回扣,有时候晚了一天两天,对方就主动提醒马某结账,对方从最初的抵触到慢慢接受,后来变成主动索贿。
在马某与这个名叫章某的受贿人之间的聊天记录中可以看到,章某一开始以家里有事儿、朋友赌博翻本需用钱等为由,要求马某提前支付回扣款,而到了后来,章某开始直接向马某借钱,而马某则一一兑现了对方的要求。
黄山市公安局经济犯罪侦查支队副支队长 汪文涛:马某有一套自己的做法,包括刚开始很客气,愿意跟别人交朋友,相处中为人大方。比如,别人借钱,马某马上就能给转钱,这样形成了利益输送。
受贿人多达58人 查明行贿款3000多万元
在马某的腐蚀下,受贿人逐渐迷失,不愿意再认真工作赚钱,而是将心思全部放在了如何获得更多的赃款上,他们所在的企业则成了为犯罪行为买单的受害者。据统计,本起案件中,受贿人多达58人,遍布全国11个省份的34家企业,仅查明的行贿款数额就多达3250万元。今年4月19日,黄山市屯溪区人民法院对此案作出一审宣判,判处被告人马某有期徒刑5年1个月,并处罚金。
回顾整起案件,马某通过商业贿赂的形式,让多家受害企业的员工为己所用,从中攫取巨额利益,严重破坏了正常的市场经营秩序,其危害不可谓不重。
安徽省公安厅经济犯罪侦查总队三科科长 林洋:长期来看危害深远,
第一,侵害了市场公平竞争。给一些合法经营的企业带来危害,进而形成劣币驱逐良币的恶性循环;
第二,增加了企业的法律风险。一家正常经营的企业一旦因为商业贿赂被查处,对企业的危害是巨大的,损失是惊人的;
第三,影响了社会的公平正义,阻碍了经济的发展和社会的进步。
受害企业内部被层层腐蚀,导致企业利益的长期受损,腐败难以被发现成为企业面临的难题,对此,安徽警方联合多部门建立长效机制,维护企业合法权益,帮助企业预防内部职务犯罪,确保市场经营合法、有序地进行。
安徽省公安厅经济犯罪侦查总队三科科长 林洋:我们积极构建立体化的工作体系,以此来护企优商,助力高质量发展。比如在安徽组建了安商护企轻骑兵走进企业,宣传涉企犯罪的危害,还有企业内部职务犯罪预防联合会的组建,通过公安牵头,检察院、法院、工商联包括司法部门共同参与,旨在提高企业内部职务犯罪预防的能力。
(央视新闻客户端 总台央视记者 张李彬 刘建辉 庞海波 李旭晨) 【编辑:梁异】
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第二十五条 对符合本条例第二十二条规定的品种权申请,国务院农业农村、林业草原主管部门应当予以受理,明确申请日、给予申请号,并自收到申请之日起1个月内通知申请人缴纳申请费。
这两年来,港澳人士北上消费从“热点”变成“热潮”,经久不息,究其原因,这既是粤港澳大湾区立体交通网络和便捷的通关政策使然,更重要的是,“千年商都”仍有新景可看。
国务院发展研究中心原党组书记马建堂说,该法第一条开宗明义地提出,制定本法是为优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,这将有助于促进多种所有制经济共同发展。
天津港集团从“船-港-客”三大维度制定客运方案,强化对重点区域、线路、时段的布控,精细化设计旅客安检、候船、登离船动线,升级“三站一场”直通车服务,拓展“境外来宾支付服务中心”“旅客集散中心”服务功能,实现外币无忧兑换和暖心多语服务,为旅客提供更全面、便捷的一站式服务。