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城市新版“全面体检”套餐推出——
更好激发城市活力(锐财经)
5月16日,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布。城市“体检”评估将迎来哪些变化?在自然资源部5月16日举行的新闻发布会上,有关负责人对此进行解读,并介绍发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展有关情况。
引导城市及时补齐短板
据介绍,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平,调整完善了评估指标和评估重点。比如设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标,引导大中小城市和小城镇协调发展,集约紧凑布局。
2021年6月,自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》,在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。新版规程在此基础上进行了修订。“增强国土空间规划的适应性,更好地保障经济社会高质量发展,激发城市活力,推动人民城市建设,是规划体检评估工作的重要使命。”自然资源部国土空间规划局副局长李亮说。
据介绍,新版规程把城市安全韧性摆在更加突出的位置。例如,增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标,引导城镇科学布局,减少灾害损失;增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标,引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设,提高极端条件下粮食自给能力。
更加关注人民群众的实际感受。比如,把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作,分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况,以及通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估,引导城市及时补齐短板,促进各类设施供给充分、布局优化。
李亮表示,从今年开始,还要求把规划实施的年度“体检报告”逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩,加强城市国土空间绩效考核。
促进国土空间布局优化
自然资源部总规划师张兵介绍,近年来,自然资源部着力推进国土空间规划体系构建,“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
——落实国家重大战略,促进国土空间布局优化,全面助力高质量发展。
张兵表示,我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划已编制完成。《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》对全国国土空间开发保护作出全局安排。目前长江经济带—长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施,长三角、成渝地区双城经济圈的国土空间规划已进入报批阶段,中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制,促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
——持续完善规划编制审批和实施监督,让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。
据介绍,全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成,进入全面实施阶段。“我们正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划,特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法,加强规划与土地政策融合创新,服务城市更新实施运营维护,更好适应市场环境的需要。”张兵说。
高水平规划护航城市发展
上海打造“15分钟生活圈”,成都探索公园城市,杭州建设全龄友好城市……各地正开展丰富的规划实践,助力经济社会高质量发展。
有的发挥规划引领作用,推动城乡融合发展。
作为常住人口超2100万的超大城市,成都约80%地域为乡村地区,“大城市带大农村”特征明显,存在镇村规模小、空间布局散、聚集能力弱等现实问题。成都市规划和自然资源局局长杨伟介绍,成都强化规划引领,打破城乡二元结构,编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动规划,通过市县两级联动、县镇两级支撑,实现跨区域优势互补、合作共赢。
有的加强规划和土地政策融合,推动存量空间盘活。
“我们以详细规划为抓手,重点选取那些与当前经济社会发展不相适应的区域,划定改造单元,按照城市功能提升、城区面貌改善、设施配套完善各方面的要求,进行重新规划,对原有的用地功能和空间布局进行优化,支撑城市高质量可持续发展。”深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌举例,南头古城的微改造,在保留原来瓮城格局的基础上激活内在的文化底蕴,已经成为深圳文化传承的“新名片”。
“我们将以高水平规划护航城市高质量发展,实现城市让人民生活更美好,规划让城市发展更优质。”张兵说。(人民日报海外版) 【编辑:叶攀】
下一步,安徽省文化和旅游厅将推深做实长三角“高铁+旅游”这篇大文章,提升引客入皖质效,扩大文旅消费,持续擦亮“美好安徽迎客天下”品牌。(完)
8月28日上午,中国煤矿文工团召开干部大会,宣布文工团领导任命决定。经文化和旅游部研究决定,任命靳东为中国煤矿文工团(中国安全生产艺术团)团长。
拉萨市社会福利院工作人员白央告诉记者,藏历新年前一周,她们就为老人们洗澡、修剪指甲,对福利院进行全面大扫除。为营造节日氛围,还提前为老人装扮居住环境,挂上红灯笼,摆上切玛盒等。“这是我在福利院工作的第二年。藏历新年虽不能陪伴在父母身边,但与老人们一同过年,让我深感幸福且意义重大。”
四是夯实营商基层基础。主要措施包括:支持打造“一区一品”特色营商环境品牌;推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制,推动市区各部门更好支持基层;优化派单机制,防止街镇行政力量低效运转;支持街镇打造更有“烟火气”的活力街区等。
针对这一提问,龚正说:“当前世界百年变局加速演进,上海加快建设‘五个中心’既面临挑战,也存在机遇。总的来看,机遇大于挑战,我们有底气、有动力、有优势。”
5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告要求,经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费。报告将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”置于今年政府工作任务之首。
三是加快推动文旅商体展深度融合。一方面,旅游、购物、餐饮、消费甚至体育等,最重要的是体验文化。文化赋能,对提高整个文旅商体展的发展非常重要。另一方面,还有科技赋能,包括科技创新、人工智能运用,就可以催生出很多新的产品、新的技术、新的服务,特别对不同年龄群体带动很多消费。
最后1个“红包”。今年,国家要铺开全新的“医疗卫生强基工程”,具体怎么“强”呢?一个重点就是要给像是乡镇卫生院、社区医院配更好的设备,关键是配更好的大夫。你要是有一些小病小痛,那就用不着出远门了,在“家门口”就能看上了。
当日港股人工智能(AI)应用软件股也继续上扬,部分股票涨幅超过20%。国元国际认为,AI应用开启港股上涨新周期,同时资本开支也提升并激发更多技术创新。目前AI科技产业浪潮正与全球资金流入形成共振,港股市场步入“活性增强—流动性提升—估值修复”的正向螺旋。
据介绍,全省夏收工作6月7日基本结束,夏粮丰收已成定局。夏播工作从5月28日大面积展开,截至6月13日,已播种面积7915.2万亩,夏播工作大头落地。初步统计,目前全省因旱不能播种面积323万亩,若未来持续无有效降水,夏播进度将会进一步放慢。
这次,总书记着眼建设现代化产业体系,提出要“坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力”。
金阿林手感火热,首轮第3洞果岭切入“老鹰”,第4洞长推“抓鸟”。比赛中共斩获6只“小鸟”(低于标准杆1杆)、1只“老鹰”(低于标准杆2杆),吞下4个“柏忌”(高于标准杆1杆),交出68杆,与美国选手奥斯顿·金和日本选手古江彩佳并列第一。
养老事业、银发经济一端是产业,一端是民生,所以在发展的过程要坚持以人为本。只有真正地理解、尊重和满足老年人的需求,才能真正地培育和壮大养老事业和银发经济。
高校专业设置调整不仅是呼声高,而且是全球范围的高校近年都在纷纷采取行动。上海的高校也不例外、正在积极稳妥推进学科专业的优化调整工作。
归根结底,“优化”是运筹学的核心思想,也是其目的,意味着在解决一个问题或达成一个目标的过程中取得最优解。中国国内最早在上个世纪六十年代就有数学家提倡用“优化”的思想解决实际问题,其中一位就是著名数学家华罗庚先生,他的“0.618法”能够通过较少的试验次数找到最合理的工艺条件,当时为提高工业生产效率提供巨大帮助。