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自然资源部解读2025版《国土空间规划城市体检评估规程》
中新网5月16日电 自然资源部5月16日围绕“发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展”举行例行新闻发布会。自然资源部国土空间规划局副局长李亮在会上对新修订的《国土空间规划城市体检评估规程》进行解读。
李亮介绍，为了贯彻落实党中央、国务院部署要求，2021年6月，自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》(以下简称《规程》)，在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。至今，该项制度已运行将近4年，帮助及时发现了一些工作的不足和短板，促进了政策精准度的提升，推动了“多规合一”改革的深化，也使国土空间规划管理工作更好地适应经济社会发展需求和人民对美好生活的向往；当然，也出现了一些急需完善的方面。因此，自然资源部组织对《规程》进行了修订，2025年新版《规程》已于日前印发施行。
李亮表示，这次修订主要有3方面考虑：
一是贯彻落实党中央改革精神需要。党的二十大、二十届三中全会和近年的中央经济工作会议等重要会议对城市工作、国土空间治理等，提出一系列新要求，需要及时对标对表，对《规程》作一次全面修订。比如，在新版《规程》中牢牢抓住“加快转变城市发展方式”的要求，重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平，调整完善了评估指标和评估重点；加强了“人口集聚”“空间集约”“城乡融合”“对外联通”等方面的评估内容，设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标，引导大中小城市和小城镇协调发展，集约紧凑布局。
二是动态完善规划的需要。增强国土空间规划的适应性，更好地保障经济社会高质量发展，激发城市活力，推动人民城市建设，是规划体检评估工作的重要使命。
把城市安全韧性摆在更加突出的位置。从近年的重大自然灾害和安全事故中举一反三，增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标，引导城镇科学布局，减少灾害损失；增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标，引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设，提高疫情等极端条件下粮食自给能力；增设“水源地数量”指标，推动城市实现多水源保障，提升对水源污染事故的应对能力。还专门增加了老旧燃气管网改造进度及管道安全距离控制、电动自行车停车场所空间保障、建筑垃圾处置场地设施空间保障等方面的监测评估内容，着力从源头上减少安全隐患。加强了对城市高质量发展的引导。比如，强化了对空间矛盾冲突的及时识别，指导各城市定期监测各类自然资源空间布局、“三区三线”实施、规划传导衔接等方面的矛盾冲突情形，针对性地完善规划及管理政策，既牢牢守住底线，也保证规划的合理优化空间，统筹好保护与发展。又如，专门增加“空间资产”“存量盘活”等方面的评估内容，精准识别存量空间盘活利用潜力区域，推动盘活存量用地和商办用房。从今年开始，还要求把规划实施的年度“体检报告”，逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩，加强城市国土空间绩效考核。更加关注人民群众的实际感受。比如，把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作，分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况，和通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估，引导城市及时补齐短板，促进各类设施供给充分、布局优化，努力为人民群众创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。
三是国土空间治理“数智化”转型的需要。进一步强调数字化、智慧化方法运用，在《规程》内容上全面加强数字化工作要求，并专门开发一个数字化工具，供有需要的地方选用，指标填报、计算、展示、分析等全环节都可以在线完成。另外，精减了指标总数，并明确由部里统一提供6成的指标数据，地方只需填报4成的指标，着力解决填报任务重，数据获取难、协调难、口径不统一等问题。希望通过数字化手段运用和指标填报方式优化等改进，达到“既做好工作，又给基层减负”的效果。 【编辑:付子豪】
为积极参与国际治理、稳步推进中国可持续披露准则体系建设，2023年下半年，财政部会同外交部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、生态环境部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、国家金融监管总局、中国证监会组织专家对国际财务报告可持续披露准则在中国的适用性开展了评估，在此基础上，明确可持续披露准则体系建设的中国策略。总体目标是，到2027年，中国企业可持续披露基本准则、气候准则相继出台。到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。
习近平总书记强调：“全国各族人民都要向劳模学习，以劳模为榜样，发挥只争朝夕的奋斗精神，共同投身实现中华民族伟大复兴的宏伟事业。”
第一阶段重点整治6类突出问题：一是违规AI产品。利用生成式人工智能技术向公众提供内容服务，但未履行大模型备案或登记程序。提供“一键脱衣”等违背法律、伦理的功能。在未经授权同意情况下，克隆、编辑他人声音、人脸等生物特征信息，侵犯他人隐私。二是传授、售卖违规AI产品教程和商品。传授利用违规AI产品伪造换脸视频、换声音频等教程信息。售卖违规“语音合成器”“换脸工具”等商品信息。营销、炒作、推广违规AI产品信息。三是训练语料管理不严。使用侵犯他人知识产权、隐私权等权益的信息。使用网上爬取的虚假、无效、不实内容。使用非法来源数据。未建立训练语料管理机制，未定期排查清理违规语料。四是安全管理措施薄弱。未建立与业务规模相适应的内容审核、意图识别等安全措施。未建立有效的违规账号管理机制。未定期开展安全自评估。社交平台对通过API接口接入的AI自动回复等服务底数不清、把关不严。五是未落实内容标识要求。服务提供者未对深度合成内容添加隐式、显式内容标识，未向使用者提供或提示显式内容标识功能。内容传播平台未开展生成合成内容监测甄别，导致虚假信息误导公众。六是重点领域安全风险。已备案AI产品提供医疗、金融、未成年人等重点领域问答服务的，未针对性设置行业领域安全审核和控制措施，出现“AI开处方”“诱导投资”“AI幻觉”等问题，误导学生、患者，扰乱金融市场秩序。
王龙，中国历史研究院兰台青年学者，宁夏大学民族与历史学院、西夏学研究院教授，博士研究生导师。入选宁夏青年拔尖人才与宁夏哲学社会科学和文化艺术青年托举人才。主要从事西夏历史与文献研究。主持承担国家社科基金重点项目、青年项目等共10余项。独立出版个人专著2部，合作出版著作4部。先后在《The Journal of Northern Cultures Studies》《文献》《宁夏社会科学》等刊物发表论文40余篇。
在这里，“去班味”的年轻人躺在黄浦江边的露营凳上，或短暂地自由“放空”，或吹着暖风观看一场露天电影；老年夫妻沿着滨江水岸休闲散步，也会好奇地排个长队，尝试一杯来自云南的手冲咖啡。
记者：1994年，查海遗址发掘出距今约8000年历史的龙形文物，它是怎样的形态？为何说查海遗址出土的龙形堆石是“中华第一龙”？
巴基斯坦外交部发言人沙夫卡特·阿里·汗披露，印控克什米尔地区游客遇袭事件之后，印度警方在十分钟内就立案了，经过搜查行动，没有逮捕任何人。而袭击事件地点距离警察局有30分钟的路程。之后，印度媒体和社交媒体却立即指控袭击是巴基斯坦支持的。(总台记者 崔如)
此外，《民营经济促进法》还从多方面赋能民营经济高质量发展，支持民营经济组织科技创新、引导民营经济组织规范经营、优化民营经济组织服务保障。
《民营经济促进法》明确了民营经济在社会主义市场经济中的重要地位和作用，首次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，首次在法律中明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。
今年五一档共有11部新片集中上映，涵盖励志、喜剧、犯罪、动画等多种类型。在5月1日的单日票房榜上，由刘伟强执导、马丽主演的励志剧情片《水饺皇后》、刘德华、邱礼涛继《拆弹专家》后再度携手的《猎金·游戏》，以及宫崎骏经典动画《幽灵公主》4K修复版目前暂列前三。
吉林省交通运输厅厅长李平表示，在研究制定交通运输发展规划中将服从国家战略规划、注重体现区位特色、发挥比较优势，聚焦交通运输高质量发展，打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中奋发有为，为推动东北全面振兴注入强劲动能。
据了解，今年“五一”，梅龙高铁积极响应旅客的需求，科学调配运力资源，自4月29日至5月6日期间，共计加开73趟动车组列车，覆盖广州、深圳等热门城市，其中含加开12趟夜间高铁。
国家体育总局体育文化与体育宣传发展战略研究中心高端智库骨干专家、广州体育学院教授曾文莉告诉《环球时报》记者，体育具有较强的杠杆效应，以体育赛事表演为杠杆，能撬动城市基建、旅游、文化等，激活体育消费热情，推动体育产业能级提升，而这个杠杆的原动力主要是运动员尤其是明星运动员。
“机器人餐饮服务”的快速发展，正深刻改变着文旅餐饮消费格局。对游客而言，景区内智能餐饮设备出品稳定、价格亲民，不仅解决了“美食难觅”的痛点，还因其科技感十足的外观成为拍照打卡的热门元素；于商家来说，一台智能餐饮设备可替代3名厨师，实现24小时无间断营业，大幅降低人力成本、提升经营效率；从城市发展角度看，300多个智能餐饮点位串联起“边玩边吃边体验”的消费链条，让各大文旅场所变身网红打卡地，有效拉动城市消费增长。
福建省大数据集团有限公司发布了全空间无人体系数字化研究成果，系统性提出覆盖“空天地海”全域的无人体系数字化标准框架，为产业链上下游提供统一技术参考，并提供了从政策规划到标准落地的完整路径，形成可复制的“标准建设-场景培育-产业孵化”工具箱。